1、關于20052010山東對外貿易調查報告 09 營 一 目錄一、 摘要二、 前言三、 20052010年山東對外貿易狀況及分析1、總體情況分析2、貿易順差3、進出口市場4、進出口產品5、進出口企業6、各地市進出口7、外貿的國內外環境四、山東對外貿易總體形勢展望五、山東與主要貿易國別展望六、問題解決、一、摘要21世紀是更加開放的世紀，經濟全球化和區域集團成為世界經濟發展的兩大趨勢，每個國家都不能再孤立中求得發展，全球范圍內的經貿合作已經成為推動世界經濟共同發展的重要條件。自改革開放以來，山東省依據其優越的區位條件，在對外經濟合作中取得了很大的進展，但從中國東部沿海及亞太地區看，仍存在競爭弱勢。在

2、此背景下，通過分析山東省“十一五”期間對外貿易現狀，即從對外貿易的商品結構，市場結構，經營主體結構以及貿易的方式引出山東對外貿易的相關問題。根據對現狀和問題的分析以及當前國際的對外貿易發展大趨勢，最后提出了加快轉變外貿增長方式。調整外貿結構等相關政策。二、前言山東省作為中國東部沿海省份，是中國對外貿易的重要口岸，對外貿易歷史悠久。一方面，改革開放以來，山東省在實施了一系列諸如“名牌戰略”市場多元化戰略政策下，對外貿易發展迅速，對外貿易值在全國外貿總名次中，列居前列。實施“請進來，走出去”的外資戰略，利用外資從無到有，促進了產業結構的優化升級，加快了全省基礎設施建設步伐，海外投資從小到大，快速發

3、展，從投資領域、國別地區、投資主體等方面都有顯著成效，為山東企業走集團化、實業化、國際化的道路，利用國內國外兩個市場、兩種資源起到了很大作用。在經貿交往上，按照“平等互利、講求實效”和“守約、保質、薄利、重義”的原則，同世界上許多經濟組織、國家、地區都保持了良好的貿易關系。截至到2010年年底，全省累計簽訂對外承包勞務和外派承包勞務市場已涉及100多個國家和地區，其中，在韓國資金利用，合作項目上居全國首位，出口貿易空間拓展迅速。另一方面，作為一個人口經濟大省，山東省出口貿易發展還呈現相對落后的局面，特別是在出口商品結構，外貿市場占有率等方面與同處沿海地區的廣東，江蘇等省份有著差距，而且，山東省

4、出口商品優勢不明顯，外貿競爭力不強。研究20052010年山東省對外貿易狀況，分析外貿發展現狀，對于進一步促進山東省出口貿易發展，增強其參與世界競爭的能力，更具有戰略性意義。三、20052010年山東對外貿易狀況及分析 <一>、總體情況分析2010年，山東省對外貿易全面走出金融危機的陰影，進出口均保持較快速度增長，貿易平衡情況進一步好轉。全年實現進出口總值1888億美元，比2009年增長36.2%，高出全國平均水平1.5個百分點。其中，出口1042.9億美元，增長31.1%，增幅略低于全國平均水平；進口845.1億美元，增長43.1%，增幅高出全國平均水平4.4個百分點。2005-

5、2010年進出口總額及增長速度圖1 2010年我省進出口情況與全國主要外貿省市比較，到2010年山東省進出口總值仍排在廣東、江蘇、上海、北京、浙江之后，列全國第六位。占全國外貿進出口比重由2009年的6.28%上升到6.35%。廣東 2010年進出口增幅低于全國水平，進出口額占全國的26.4%。加工貿易進出口增長平穩，一般貿易進出口快速增長；外商投資企業進出口比重超6成繼續領頭，私營企業增幅超4成一路領漲。與香港、美國、歐盟、東盟、日本和臺灣的進出口均保持在20%以上的增幅。機電產品出口占全省出口總值的70%，主要傳統密集型產品出口增勢平穩。 江蘇 2010年進出口額占全國進出口總值的15.7

6、%，其中出口占17.2%，進口占14%。進出口增幅高于全國其他沿海主要省市。加工貿易為主要順差來源，一般貿易進出口增速高于整體；外商投資企業進出口占比進一步下降，私營企業和國有企業進出口迅速增長。機電產品出口占近70%，船舶和鋼材出口明顯增長。 浙江 2010年進出口總額2534.7億美元，增長35%，占全國的8.5%；其中出口1804.8億美元，占全國出口總值的11.4%；進口729.9億美元，占全國進口總值的5.2%。民營企業成為推動浙江省外貿增長的最強引擎，實現了進出口和出口雙雙首超千億美元的佳績。機電產品出口第一大商品地位進一步確立，紡織服裝等勞動密集型商品出口增勢良好。原材料、資源性

7、商品進口漸成主角。一般貿易進出口為主（占76.7%），加工貿易比重略有下滑（占19.2%）。 6-2 2000-2009年進出口主要分類情況單位:億美元類 別200020052006200720082009一、進出口總值249.9 768.9 952.9 1226.2 1581.41386.0 出口額155.3 462.3 586.5 752.4 931.7795.7 進口額94.6 306.4 366.4 473.7 649.7590.4二、出口商品構成 (%) 初級產品21.7 16.8 15.1 工業制成品78.3 83.2 84.9 三、進口商品構成 (%) 初級產品26.9 38.3

8、 42.0 工業制成品73.1 61.7 58.0 四、紡織服裝進出口總值58.4 121.3 138.1 152.9 169.8155.7 出口額47.1 106.2 122.8 138.2 155.5142.1 進口額11.3 15.1 15.3 14.8 14.313.6五、農(副)產品進出口總值57.3 119.2 141.0 158.9 188.1181.6 出口額35.3 69.1 80.9 92.5 99.897.7 進口額22.0 50.1 60.1 66.4 88.383.9六、機電產品進出口總值61.3 240.3 306.0 440.2 608.3553.7 出口額31.

9、3 135.7 185.3 277.5 384.3341.7 進口額30.0 104.6 120.7 162.7 224212七、高新技術產品進出口總值17.2 85.0 112.5 158.4 255.3256.7 出口額6.5 42.5 64.8 84.7 136.7136.7 進口額10.7 42.6 47.6 73.8 118.6120八、外商投資企業進出口總值139.3 413.9 513.9 666.7 845.7755.0 出口額79.3 238.1 307.8 403.4 506.7448.3 進口額60.0 175.8 206.0 263.2 339.0306.8九、一般貿易

10、進出口總值105.1 358.6 457.9 601.4 804.1668.2 出口額74.7 231.0 301.3 380.1 474.0363.8 進口額30.4 127.5 156.5 221.3 330.1304.4十、加工貿易進出口總值131.3 360.9 430.6 553.8 670.3613.1 出口額80.0 226.3 273.9 354.2 429.5399.4 進口額51.3 134.6 156.7 199.6 240.8213.7 來料加工貿易進出口總值49.4 99.0 108.0 112.6 117.5108.4 出口額29.3 59.5 65.6 67.9

11、72.269.8 進口額20.1 39.5 42.4 44.7 45.338.6 進料加工貿易進出口總值81.9 261.9 322.7 441.3 552.9504.7 出口額50.7 166.8 208.3 286.3 357.3329.6 進口額31.2 95.1 114.4 154.9 195.5 175.1注:農副產品2004年以后為農產品數據。    由上表可以看出，山東省進出口商品結構漸趨合理。出口商品結構不斷優化，機電產品出口額占全省出口總額的43.2%，高新技術產品出口額占16.9%。資源類商品進口大幅增長，其中，天然橡膠進口額增長1.2倍，銅材

12、進口額增長1.2倍，棉花進口額增長93.3%，鐵礦砂進口額增長81.7%，糧食進口額增長56.3%，煤進口額增長50.0%。    利用外資質量不斷提升。新批外商直接投資項目1632個，比上年增長11.2%；合同外資136.3億美元，增長56.5%；實際到帳外資91.7億美元，增長14.5%。新批世界500強企業投資項目36個，增長9.1%；新批總投資3000萬美元以上大項目242個，增長65.8%。服務業利用外資增長較快，合同外資和實際到帳外資分別增長67.7%和25.9%。    對外經濟合作開展順利。境外投資取得新進展。新核準設

13、立境外企業（機構）360家，比上年增長20.4%；協議投資總額22.2億美元，增長62.7%，其中，中方投資18.5億美元，增長64.5%；核準設立境外資源開發項目43個，增長30.3%。對外承包工程和勞務合作穩定增長。對外承包勞務工程新簽合同額109.3億美元，增長17.2%；完成營業額60.2億美元，增長18.3%；外派各類勞務人員47300人，增長2.2%。<二>、貿易順差 由于自2009年以來進口增速持續快于出口增速，山東省貿易順差規模持續下降。全年貿易順差197.8億美元，比2009年減少7億多美元，比2008年減少84億美元，貿易順差與進出口總值的比例從2009年的14

14、.8%降到不足10.5%，貿易平衡情況進一步向好。同期，全國貿易順差占進出口總值的比例為6.2%，與之相比，我省貿易順差仍處于相對較高水平。 十一五期間的貿易順差呈現出以下特點： 外商投資企業貿易順差持續增長，私營企業貿易順差大幅減少。與往年不同，2010年的貿易順差全部由外商投資企業和私營企業創造。其中，外商投資企業全年貿易順差額169.2億美元，比去年增加27.6億美元，增長19.5%。私營企業全年貿易順差額43.8億美元，減少14億美元，減幅高達24.2%。 加工貿易順差快速增長，一般貿易順差大幅減少，其他貿易方式下貿易逆差進一步擴大。2010年，加工貿易順差高達239.9億美元，同比增

15、加54.2億美元，增幅高達29.2%。一般貿易僅創造了22.9億美元順差，比去年減少36.5億美元，減幅高達61.4%。其他貿易方式項下貿易逆差進一步擴大，同比增加63.4%。 機電產品、紡織服裝、高新技術產品貿易順差有較大幅度增長，農產品貿易順差急劇減少。機電產品、紡織服裝、高新技術產品貿易順差分別為176.5億美元、158億美元、22.6億美元，分別比去年增長36%、23%、35.6%。而2010年的全球性農產品上漲導致我省農產品貿易順差迅速萎縮，全年順差額僅為3.4億美元，比上年減少75%。 對北美洲、歐洲市場貿易順差大幅增加，對亞洲市場貿易順差大幅減少。2010年，對歐洲市場貿易順差增

16、長46.8%，其中對歐盟貿易順差增加31億美元，增長33.7%，僅對德國貿易順差就增加了11.3億美元。對北美洲市場貿易順差大增144.3%，其中對加拿大一改往年的逆差狀況，實現貿易順差3.5億美元。對亞洲市場貿易順差減幅高達47.3%，主要原因是自東盟諸國進口增長快速導致。對非洲市場貿易順差與去年基本持平。 大洋洲、南美洲和東盟市場是我省貿易逆差的主要來源地，逆差規模均大幅度增長。對大洋洲市場貿易逆差增幅高達108.7%。對南美洲市場貿易逆差增長44.7%。對東盟市場貿易逆差增長72.1%，其中從泰國、馬來西亞、印度尼西亞的進口均有大幅度增長。圖2 2010年我省貿易差額的地區來源<三

17、>、進出口市場 韓國 我省第一大貿易伙伴、第一大進口來源國、第三大出口目的國。 2010年，我省對韓國進出口平穩增長，進出口總額高達近281億美元，其中從韓國累計進口143億美元，增長22.3%，出口近138億美元，增長24.2%，重新超越日本，位居出口市場第三位，僅次于美國和歐盟。 魯韓貿易上半年增速較大，下半年逐步放緩，全年整體進出口同步相對穩速增長。增速先揚后抑顯示出經濟危機對魯韓貿易的影響正在逐步褪去，魯韓貿易開始步入常態性的經濟增長；整體同步相對穩速增長顯示出魯韓之間較強的經濟互補性和地緣優勢。圖3 2010年山東與韓國貿易運行情況美國 我省第二大貿易伙伴、第二大出口市場、第三

18、大進口市場 2010年，我省對美貿易額265.5億美元，增長31.1%，其中出口183.8億美元，增長24.1%，進口81.7億美元，增長50.1%。山東全年對美國順差102.1億美元，增長8.85%，僅次于歐盟的123.9億美元。山東對美貿易的全面增長顯示出雙方經濟正在走向復蘇，市場需求旺盛，而進口更加迅猛的增長顯示出人民幣對美元匯率變化帶來的影響。圖4 2010年山東與美國貿易運行情況歐盟 我省第三大貿易伙伴、第一大出口市場、第六大進口市場 2010年，我省對歐盟出口184.4億美元，增長30.5%，自歐盟進口60.5億美元，增長24.5%。全年山東對歐盟貿易整體呈現較快增長態勢。其中出口

19、超越美國，再次成為山東第一大出口市場。 山東對歐盟出口的相對大幅增長一方面是危機后復蘇產生的翹尾因素在起作用，另一方面也顯示出歐盟內部主要經濟體經濟復蘇良好，例如山東對德國、英國、法國的出口分別增長27.4%、61.6%和29.1%，而世界銀行對三國2010年經濟增長的估值分別為1.8%、3.6%和1.6%。但是部分歐盟國家的債務危機影響了山東對歐盟市場出口的增長。歐盟對中國的一系列貿易保護措施也是影響山東對歐盟市場增長的因素之一。 山東自歐盟進口的增長也受到翹尾因素影響，同時也顯示出國內需求的旺盛。而山東自歐盟進口增幅與對歐盟出口增幅差距不大則體現了雙方貿易的增長處于正常狀態，較少受到偶然性

20、因素的影響，例如人民幣雖然兌美元升值，但是對歐元匯率全年波動幅度有限。圖5 2010年山東與歐盟貿易情況日本 我省第四大貿易伙伴，在出口、進口市場排序中均位列第四位 日本是我省農產品出口的最大市場。2010年山東對日進出口貿易額209.7億美元，增長24.8%。其中出口131.8億美元，增長15.7%，進口77.9億美元，增長44.1%。值得一提的是，2010年山東對日貿易順差53.9億美元，與全國對日貿易高達556.5億美元的逆差截然相反。 山東對日貿易的增長反映出雙方經濟在危機之后的復蘇，世界銀行估計日本在2010年經濟增長高達4.4%，這是日本經濟在2009年下跌6.3%之后的反彈性增長

21、。高速反彈性的增長帶動了雙方貿易的迅速復蘇。其中進口高達44.1%的增長反映出國內消費市場更加強勁，帶動了日本具有優勢的高新技術產品的進口。山東對日的高額順差顯示山東依然是日本重要的初級產品供應地。圖6 2010年山東與日本貿易情況東盟 我省第五大貿易伙伴、第二大進口市場、第五大出口市場 2010年，東盟依然是我省第五大貿易伙伴，貿易總額已經接近于對日本貿易。2010年山東對東盟進出口貿易額達198.1億美元，增長58.5%，其中出口72.3億美元，上升53.9%；進口125.8億美元，上升61.2%；進出口均呈大幅上升趨勢。 山東對東盟進出口同時大增的具體原因有以下幾點：一是2009年山東對

22、東盟貿易大幅下降，因此2010年的大幅增長具有報復性增長的特征；二是大宗商品價格在2010年大幅上升，山東自東盟大量進口初級資源產品，由此帶動山東對東盟貿易額猛增；三是中國-東盟自貿區的建成大大促進山東與東盟貿易的增長。圖7 2010年山東與東盟貿易運行情況新興經濟體市場 2010年，山東對新興市場經濟體貿易整體呈現良好的增長勢頭，增幅普遍較大。但是受產品結構等諸多因素影響，山東對不同新興經濟體的貿易表現不盡相同。其中，對印度出口增長38.9%，進口增長89.0%，表現出報復性增長的同時也顯示出山東對印度鐵礦石資源的大量進口；對巴西出口猛增124.1%，進口增長34.1%，顯示了巴西貨幣雷亞爾

23、持續升值帶來的后續效應；對俄羅斯出口猛增91.7%，進口增加19.1%，顯示出對2009年出口下跌40.5%的強烈報復性增長的同時，也說明山東對俄羅斯石油、木材等資源產品需求相對穩定，進口增幅有限；自中近東和非洲進口猛增76%和50.5%的同時卻自阿聯酋進口下跌25.7%，顯示出山東對石油需求來源的調整；對南非出口大幅上升59.9%，進口增長31.8%，其中出口增幅具有報復性增長的因素。 <四>、進出口商品 紡織服裝產品、高新技術產品在進出口中所占比重雙雙下降；資源性產品進口所占比重有較大幅度上升圖10 2010年各大類商品進口及增長圖8 2010年各大類商品出口及增長圖9 200

24、8年以來各大類商品占出口比重圖11 2008年以來各大類商品占進口比重紡織服裝 進出口平穩增長，全年進出口總額188.5億美元，增長21.1%。其中出口173.3億美元，增長22%，進口15.2億美元，增長11.8%。占全省出口的比重比上年降低了1.3個百分點，占進口比重降低了0.5個百分點。雖然在我省進出口中的比重下降，但仍是貿易順差的主要來源。 一般貿易是紡織服裝進出口的主要方式。紡織服裝加工貿易進出口82.6億美元，占總額的43.8%。其中，進口的86.9%來自于加工貿易，出口則只占40%。 農產品 進出口快速增長，尤其是進口增幅較大。全年進出口總額250.8億美元，增長38.1%。其中

25、出口127.1億美元，增長30.1%；進口123.7億美元，增長47.4%。占全省出口比重微降0.1個百分點，占進口比重略升0.4個百分點。 農產品進出口的近75%以一般貿易方式完成。其中出口的27.6%、進口的24.1%來自于加工貿易。 機電產品 進出口快速增長，全年進出口總額725.2億美元，增長31%。其中出口450.9億美元，增長31.9%；進口274.4億美元，增長29.5%。占全省出口比重提高了0.2個百分點，占進口比重降低了3.4個百分點。機電產品進出口仍然是我省貿易順差的最大來源。 機電產品進出口的59.7%以加工貿易方式實現。其中，加工貿易出口占65.2%，進口占50.6%。

26、 高新技術產品 進出口快速增長，全年進出口總額329.3億美元，增長28.3%。其中出口176億美元，增長28.7%；進口153.3億美元，增長27.7%。占全部出口比重降低0.3個百分點，占全部進口比重降低2.2個 百分點。 加工貿易是高新技術產品進出口的主要方式。全年加工貿易進出口249億美元，占高新技術進出口額的75.6%。其中加貿項下出口占87.4%，進口占62.1%。圖12 2008年來各類商品占進出口比重比重變化紡織服裝、農產品、機電產品、高新技術產品等四大類商品占全省進出口的比重呈現下降趨勢。其中占進口比重下降較大，顯示出資源性產品進口所占比重在迅速上升。 <五>、進

27、出口企業 私營企業進出口增勢強勁，占全省進出口比重持續上升；國有企業、集體企業進口快速增長，雙雙出現貿易逆差；外商投資企業占進出口比重較上年均有下降圖13 2010年各類企業進出口及增長情況國有企業 進出口均有較大幅度增長，全年進出口總額249.1億美元，增長33.7%。其中出口120.1億美元，增長27.1%；進口128.2億美元，增長40.6%。占全省出口比重下降0.4個百分點，占進口比重下降0.2個百分點。 國有企業以一般貿易進出口為主，加工貿易進出口僅占19.9%。 外商投資企業 進出口平穩較快增長，全年進出口總額962.6億美元，增長27.5%。其中出口565.9億美元，增長26.2

28、%；進口396.7億美元，增長29.3%。占全省進出口比重有較大下降，其中占出口比重下降2個百分點，占進口比重下降5.1個百分點。仍是貿易順差的最大創造者，且順差額持續快速增長。 外商投資企業62%的貿易額來自加工貿易。其中加工貿易項下的進口占全省加工貿易進口總額的83%，出口占加工貿易出口總額的76.8%。 私營企業 進出口雙雙高速增長，占全省進出口比重分別上升5個和2.5個百分點。全年實現進出口總額520億美元，增長56.8%。其中，出口281.9億美元，增長44.8%；進口238.1億美元，增長73.9%。 私營企業進出口以一般貿易為主，僅有12.2%的進出口來自加工貿易，分別占全省加工

29、貿易進口、出口總額的7.3%和9%。圖14 2010年各類企業占出口比重 圖15 2010年各類企業占進口比重<六>、各地市進出口 2010年，各地市外貿進出口的區域差異有所縮小，傳統外貿強市增長平穩，其他地市進出口占全省比重顯著上升。 青島、煙臺、威海三個傳統外貿大市進出口增速低于全省總體水平，在全省進出口總額中所占比重均有所下降。其中，青島市出口增速基本與全省水平持平，但進口增長低近10%，導致其占全省進出口總額比重下降了1.7個百分點。煙臺市出口、進口增速分別比全省總體水平低2.6%、16.4%，占全省進出口比重下降了1.5個百分點。威海市出口、進口增速分別比全省總體水平低0

30、.2%和15.1%，占全省進出口比重下降0.4個百分點。此外，濟南市進口增長較緩，比全省總體水平低14.5%，導致其占全省進出口比重下降0.2個百分點；德州市進口增速比全體水平低15.3%，占全省進出口比重略有降低。 除以上各市外，其他地市進出口均快速增長，在全省所占比重有不同程度上升。其中，東營市出口、進口分別增長57.1%和135.9%，進口的高速增長帶動東營市在全省進出口中所占比重上升了1.3個百分點。 <七>、對外貿易的國內外環境出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。對一個地區而言,對外貿易依存度越高,國際化程度越高,與國際市場的聯系也越緊密,對周邊地區的輻射力和經濟拉動力

31、也越強，但外貿依存度同時又是一把雙刃劍。  “十一五”以來,山東對外貿易保持高速增長,除了深受國際金融危機影響的2009年,2006年至2008年的增幅分別達到24%、28.7%和29%。2010年,山東開放型經濟更是取得歷史性跨越,全年進出口完成1888億美元,增長36.2%。其中出口首次突破1000億美元,成為繼廣東、江蘇、上海、浙江第五個年出口過千億美元的省份。  然而,伴隨著世界經濟的溫和增長和大規模經濟刺激計劃的退出,以及最新召開的中央經濟工作會議中進口促進政策的提出,山東省出口形勢將出現新的變數。  外貿增幅預設目標10%

32、  據海關總署2月14日公布的統計數據顯示，1月份我國對外貿易進出口總值為2950.1億美元,比去年同期增長43.9%。而山東則同比猛增51.2%,高于全國7.3個百分點。但山東省今年進出口額的增長目標卻定在了10%，而去年山東外貿出口的增長幅度是36.2%。  山東省商務廳外貿處處長戚學勇解讀為,低增速目標的背后,暗含調結構的意圖,“只有將外貿增速放緩,才能為結構的調整換來空間?！?#160; 統計數據顯示,2010年,山東機電、高新技術產品出口占全省的比重分別達到43.2%和16.9%,比“十五”末提高13.9個和7.7個百分點,但依然落后

33、全國15個和28.7個百分點。  從另一個方面看,外資企業依舊是山東進出口的主要力量。簡單以1月份海關統計數據為例,民營企業進出口78.3億美元,增長70%,但僅占山東省進出口總值的38.9%,外資企業的主角地位依然難以撼動。  山東大學國貿系教授孔慶峰認為,“這樣的外貿增長給政府帶來的收益是很少的,因為利潤基本上被外資企業所控制,與此同時我們還承擔了環境成本,給民營企業帶來了更大的壓力,而單方面推動外貿增長更損害了國內消費的進步。” 內外“雙壓”受力外貿增長    “外貿系統內主流的觀點還是認為,201

34、1年的外需可能會弱于上一年”。戚學勇表示,10%的增長目標不僅僅是擺出調結構的姿態,低指標背后也有山東對明年國際市場需求的基本判斷。  山東中德設備有限公司總經理說，“去年,生產經營成本增加、人民幣對美元升值導致的結匯損失兩個因素,公司利潤率比2009年下降了20%?！比欢M入今年,這兩大因素依然沒有任何改觀。王金忠的話說出了當前多數外貿企業的“痛”。山東省商務廳總經濟師呂偉調研發現,不穩定的外需形勢、人民幣升值以及不斷上升的生產制造成本,成為壓在中小外貿企業身上的“三座大山”。   從國內環境看,受國內國際雙重因素影響,國內市場通脹壓力較大；

35、全年人民幣升值的幅度或達到5%；穩健的貨幣政策令加息預期增強,企業融資難度加大；原材料、能源、勞動力價格上漲侵蝕企業利潤。所有這些都會令山東出口增長遭遇困難。  從國際環境看,全球經濟復蘇步伐明顯放緩。據國際貨幣基金組織(IMF)預測,全球經濟增長將由2010年的4.8%下降到2011年的4.2%。而山東出口的傳統市場美國、歐盟目前經濟形式依然不樂觀,新興市場的貿易保護也在增強,這無疑為山東出口增加了壓力。  今年外貿將會怎樣，面對人民幣升值壓力、國際貿易保護主義的抬頭，山東財政學院教授王蔚依然十分樂觀，“山東外貿出口優勢不是一天兩天樹立起來的。國際金融

36、危機是一場大洗牌,我們的外貿企業沒有倒下去,堅強地活下來了,企業的相對競爭力也增強了?！?#160; 在統計數據中，高新技術、機電產品的出口數據令人欣喜：2010年高新技術、機電產品出口626.5億美元,增長30.9%，占當出口總值的47.7%。而在2009年初,全國機電產品出口曾出現20多年未曾有過的連續下滑勢頭。  此外，從出口市場看，除了歐、美、日等傳統貿易伙伴外，對俄羅斯、南美、南非、東盟、澳大利亞等新興市場出口分別增長91.7%、66.2%、59.9%、53.9%和22.4%。  實際上,經歷了國際金融危機的洗禮,在傳統競爭優勢的基礎

37、上形成新的競爭力，已經成為共識。  改革開放以來，我國依靠豐富的勞動力資源、較強的產業配套和加工制造能力，形成了外貿發展的傳統競爭優勢?！半S著國內要素成本的上升,我們的出口產品以較低的價格開拓市場的時代已經結束，應該強調非價格競爭優勢的培育，品牌價格的培育，質量和服務等核心國際競爭新優勢的培育?！笨讘c峰如是說。 山東省將鼓勵企業培育自主品牌,積極開展國際認證。組織實施“境外百展市場開拓計劃”,提升發達經濟體市場,開拓新興經濟體市場。打造優勢產業出口基地,提高機電、高新技術產品出口比重。擴大出口農產品質量安全示范區覆蓋范圍,增強山東省農產品國際競爭力。 &

38、#160;“十一五”山東省財政21.78億元支持外經貿?！笆晃濉逼陂g，山東省財政累計安排籌集資金21.78億元，用于支持全省外經貿事業發展。目前，全省有進出口實績的企業26868家，比“十五”末增加8111家。據介紹，“十一五”期間，山東省財政累計安排和籌集資金10.99億元，用于支持機電、高新技術擴大出口和服務外包產業發展，積極促進外貿發展方式轉變和出口結構優化升級。  此外，山東省財政累計安排和籌集資金4.64億元，用于支持“走出去”戰略實施，引導紡織、水泥、機械、化工等優勢產能有序向境外轉移，全省設立境外企業1286家，中方投資40億美元，分別是“十五”期間的2.4

39、倍和3.9倍，境外資源合作開發取得實質性突破，目前已掌握境外資源儲量煤炭25.2億噸、鐵礦11.3億噸、鋁土礦18.3億噸、鉛鋅礦9150萬噸、林權537萬公頃。四、山東對外貿易總體形勢展望目標市場的經濟狀況依然是山東外貿的決定性因素。從出口來看，由于世界經濟恢復常態性增長，預計2011年 山東外貿出口增幅將會呈現回落狀態，但是將繼續保持常態性增長。從市場劃分來看，發達經濟體受到基數較大、經濟恢復脆弱且增長空間有限等因素影響，預計山 東對其出口增幅有限；而新興經濟體迅猛的經濟增長將會帶動山東對其出口的相對高速增長，但是基于基數變化等因素影響，增幅也將會相對2010年有明顯回落。從進口來看，國內

40、經濟的強勁增長和國內旺盛的市場需求將會繼續帶動2011年山東外貿進口保持高速增長。但受經濟回調和基數因素影響，預計進口增幅也將會有一定的回落。1世界經濟全球化對山東外貿形成重要影響世界經濟全球化對國際貿易的影響已經超越了傳統國際貿易理論解釋的范疇。全球化使得跨國企業在全球范圍內調配資源，帶動了全球國際貿易額持續高于全球經濟本身的增長。這已經并將繼續對山東外貿產生重要影響?！叭蚧钡母拍畈粌H適應經濟領域，而且在政治、文化、科技，甚至生活方式等諸多領域產生普遍影響?！叭蚧痹诮洕I域最顯著的表現即為跨國公司在全球范圍內調配資源、組織生產。大公司表現為有意識的主動參與，小公司表現為無意識的被動參

41、與。全球化對山東外貿的影響首先體現在進出口產品結構上。山東作為國內制造業經濟的典型代表之一，具有制造業優勢，因此山東在全球化范疇下的國際分工即被定位為產品制造，其中游戲機就是典型代表產品。因此山東出口產品中最具優勢的就是機電產品，2010年其占山東出口額比重高達43.2%。與此同時，山東大量進口資源類產品以支持本身產品制造，2010年山東進口產品分類中資源類產品絕大多數呈現超高速增長態勢。2011年，隨著山東經濟繼續融入世界經濟全球化的進程。制造類產品在山東出口分類中的比重和資源類產品在山東進口分類中的比重將持續增加。2人民幣匯率的變動對山東外貿影響較大2010年人民幣對美元升值大約3%。但是

42、根據國際清算銀行（Bank for International Settlement，BIS）公布的最新數據，人民幣在2010年名義有效匯率先升后貶再升，實際僅升值不足1.4%。人民幣匯率波動直接影響商品進出口價格，對山東外貿影響較大。預計2011年，人民幣對美元將繼續保持升值態勢，經濟學界普遍估計升值幅度大約為5%，而人民幣對其他貨幣的波動方向和幅度主要取決于該貨幣同美元的匯率走勢。但是可以判斷，人民幣在2011年的走勢將以升值為主。因此人民幣對山東外貿的影響將會主要體現在對出口形成的負面影響和對進口形成的正面影響上。3通貨膨脹對山東外貿的金額和數量形成不同影響基 于流動性過剩、勞動力成本上

43、升以及國際熱錢等因素產生的全球性通貨膨脹危機給山東外貿造成了較大影響。但是通貨膨脹對山東外貿出口、進口、金額、數量等各 方面的影響是各不相同的。國內通貨膨脹引起的出口產品價格上升將會促進山東外貿出口金額的增長，但是限制山東外貿出口數量的增長；同時，國際通貨膨脹引起 的進口產品價格的上升將會促進山東外貿進口金額的增長，但是限制山東外貿進口數量的增長。預計2011上半年，全球性的通脹風險將繼續存在，但是下半年隨著發達經濟體就業形勢的改觀以及各國貨幣政策的轉向，通脹風險將會明顯降低。五、山東與主要貿易國別（地區）貿易形勢展望韓 國預計2011年山東對韓貿易將回歸基本面，即進出口同步低速增長。韓國經濟

44、發展是魯韓貿易發展的基礎。2010年韓國經濟顯示出了強大的發展潛力，經濟增長率達到6.1%，為2002年后最高的增長率，在26個OECD（經合組織）組織成員國中，僅次于土耳其。與2010年相比，2011年韓國的經濟走勢趨弱。首先，歐洲不斷惡化的財政危機將影響全球經濟；其次，不斷上漲的石油價格和原材料價格將會產生通貨膨脹；再次，朝鮮權力交接將使朝鮮半島局勢更加緊張，給韓國帶來更大的地緣風險；最后，韓國家庭債務形勢依然非常嚴峻，目前已經超過了700萬億韓元，這意味著有很多的韓國家庭將面臨家庭破產。因此韓國2011年經濟形勢可能要比2010年差很多。根據韓國銀行的預測，2011年韓國經濟增長率約為4

45、.5%，上半年和下半年的增長率分別為3.8%和5.0%，出現“先低后高”的現象。韓國政府給2011年定的指標是，保5控3，即經濟增長保5%，物價繼續控制在3%以下?？v觀魯韓2010全年貿易數據，雖然各月同比增幅在降低，但是環比變化除了個別月份之外變化不大。這說明魯韓貿易已經顯示出經濟危機后復蘇增長因素在減弱。這種趨勢無疑將會延續到2011年，因此預計山東對韓貿易進出口增幅將會明顯降低。但是魯韓之間具有明顯的地緣優勢，雙方經濟具有強烈的互補性。因此無論從地緣、文化、產業結構等各方面來看，山東都具有承接韓國產業海外轉移的優厚條件，所以山東早已成為韓國企業在中國投資的最重要區域，2010全年，韓國企

46、業在山東投資項目總數已達492個，同比增長22.7%。企業海外投資是世界經濟全球化的最直接表現，其已經成為拉動國際貿易增長的最重要動力。無論從全國范圍來看，還是僅就山東來看，外資企業的進出口總額占全國進出口總額的50%以上。所以魯韓之間投資的增加必然帶動雙方貿易的增長，因此，2011年山東對韓國貿易將繼續呈增長態勢。美 國展望2011年，預計山東對美國進出口貿易均將呈現相對上升趨勢，但出口增幅放緩，進口繼續保持較大增幅。從經濟增長角度，美國經濟2010年已經實現較好復蘇，世界銀行估測其全年經濟增長2.8%；從就業來看，美國經濟在2010年底已經顯現好轉跡象，失業率已經由原來年初的10%左右降至

47、年末9.5%左右。2011年，美國經濟將在高失業率、房地產市場疲軟等困擾下加速擴張。國際貨幣基金組織在2010年10月發布的世界經濟展望報告中預測，2010年美國實際GDP按年率計算將增長2.6%，2011年的增長率則為2.3%；在1月25日發布的世界經濟展望報告中預測，2010年美國經濟增長2.8%，2011年的增長率則為3.0%。美聯儲2月17上調了今年的美國經濟增速預期，預計美國經濟2011年的增速有望達到3.4%至3.9%之間，這一經濟增速區間預期比2010年11月份美聯儲預計美國經濟2011年增速3%到3.6%的區間預期要更樂觀。美國市場的恢復將會帶動山東對美出口的增長。但是危機后復

48、蘇產生的翹尾因素已經消失，同時因為美國市場已經較為成熟，缺乏增長動力，所以預計增幅將會放緩。進口方面，由于中美之間巨額的貿易逆差已經演化成政治問題，所以努力擴大中國對美國產品的進口，符合雙邊的利益。因此中美雙方都在努力促進中國從美國的進口，例如美國正在積極向中國推銷其清潔能源技術，我國領導人訪美均帶動簽訂大量的采購訂單。匯率問題是影響山東對美貿易的重要因素。2011年，人民幣兌美元匯率無疑將繼續保持升值走勢，學界普遍預計全年升值幅度在5%左右，高于2010年的3%。這無疑也將減緩山東對美的出口，同時促進山東從美的進口。歐 盟預計2011年，山東對歐盟貿易將繼續保持增長，增長幅度將會降低，但歐盟

49、部分債務危機國家的狀況值得格外關注。歐盟經濟復蘇的基礎雖然已經趨穩，但各成員國之間的經濟復蘇并不均衡，主權債務危機、失業率居高不下和財政赤字過高等消極因素直接制約著經濟復蘇的進程。歐盟統計局2011年1月15日公布的初步預測數據顯示，盡管遭受主權債務危機打擊，歐元區經濟2010年全年仍增長1.7。2010年第四季度，歐元區經濟環比增長0.3，略低于分析人士預計的0.4，和前一季度的經濟增速持平，其中歐元區第一大經濟體德國經濟環比增長0.4，希臘則仍處于衰退狀態，經濟萎縮1.4。2010年全年，盡管希臘等歐元區國家深陷主權債務危機，但歐元區經濟作為一個整體依然保持穩步復蘇勢頭，形勢明顯好于200

50、9年。歐盟27國2010年第四季度經濟環比增長0.2，增速較前一季度有所放緩，全年也增長1.7。國際貨幣基金組織在2011年1月25日發布的世界經濟展望報告中預測，2011年歐元區經濟增長1.5%，德國經濟增長2.2%，法國經濟增長1.6%，意大利經濟增長1.0%，西班牙經濟增長0.6%，英國經濟增長2.0%。歐洲統計局發布的經濟數據顯示：2010年歐元區外貿順差為7億歐元，較2009年166億大幅縮減。同時，歐盟27國2010年外貿逆差達1433億歐元，而2009年為1081億歐元。2011年山東對歐盟貿易繼續增長首先基于歐盟內部以德法英三國為主的主要經濟體經濟持續恢復。按照歐洲統計局201

51、0年的估測數據，三國經濟總量占歐盟27國經濟的50%以上。雖然歐洲五國存在主權債務危機風險，但是其經濟總量占歐盟27國經濟總量還不足13.4%，除西班牙外其他四國經濟總量均較小。但是危機之后翹尾因素的消失將會使得山東對歐盟貿易增幅放緩。關注歐盟部分債務危機國家的經濟狀況，主要是要觀察這些國家的債務危機帶來的后續效應。包括對歐盟內部消費者信心產生的影響、對歐元匯率產生的影響以及由此產生的貿易保護主義心理等等。這些是山東對歐盟貿易增長過程中存在的不可控因素，無論企業還是政府均需要格外關注。日 本2011年，預計山東對日出口增幅將呈下降趨勢，但進口將繼續保持較高增長態勢。日本經濟復蘇異常脆弱，預計仍

52、將維持低速增長。日本作為出口導向型國家，由于受到美國、歐洲等主要貿易伙伴經濟疲弱或放緩的影響，導致其出口引擎減速；因內需疲軟，且財政政策缺乏進一步提振經濟的空間，這均使其經濟復蘇趨勢放緩。國際貨幣基金組織2010年10月發表的報告預計，日本經濟2010年將增長2.8%，主要得益于2010年早些時候由出口拉動的需求。該組織在2011年1月25日發布的世界經濟展望報告中預測，2011年日本經濟增長1.6%。日本政府2010年12月21日制定的一份經濟預測報告顯示，日本2011年度扣除物價變動因素的實際經濟增長率為1.5%，名義增長率為1.0%。而消費者物價指數（CPI）保持不變。日本經濟在2010

53、年下半年已經顯現出停滯狀態，加之日本是山東商品最成熟的市場之一，因此2011年山東對日出口增幅將呈下降趨勢，增幅十分有限，甚至出現下跌波動。但進口方面，中國經濟增長強勁、需求旺盛，且日本的高新技術產品在中國市場很有優勢，因此山東自日本進口將繼續保持較高增長態勢。但是隨著危機后復蘇因素的消失，預計增幅將會有所下降。東 盟預計2011年山東對東盟進出口貿易將繼續保持較高增長態勢，但增幅有所回落，其中出口增幅回落明顯，進口增幅相對保持較高水平。2010年，在世界經濟回暖的大背景下，東盟國家經濟表現出良好的發展勢頭。根據經合組織的預測，2010年東盟六大新興經濟體的平均經濟增速為7.3%，2011年至

54、2015年的增速為6%。東盟主要國家2010年的經濟增長率分別是：印度尼西亞6.1%、泰國7.0%、新加坡14.0%。國際貨幣基金組織在2011年1月25日發布的世界經濟展望報告中預測，2011年東盟五國經濟增長5.5%。中國-東盟自貿區的建成將在2011年繼續促進山東對東盟貿易的增長。但是危機后報復性增長因素的消失將使得2011年山東對歐盟進出口出現回落，這將在山東對東盟出口變化中明顯體現。國際初級產品價格水平的波動將會促使山東自東盟進口增幅保持在較高水平。按照國際貨幣基金組織的統計，2010年國際大宗貨物商品價格指數由一月份的142.2漲到了十二月的170.3，增幅高達19.8%。受國際寬

55、松貨幣政策影響，預計2011年國際初級產品價格將繼續保持較高增長態勢，因此2011山東自東盟進口增幅將繼續保持較高水平。這將在上半年尤為明顯。新興經濟體市場盡管2011年全球經濟增長可能會更加緩慢，但中國、印度、巴西等新興經濟體卻復蘇強勁，有望為全球經濟復蘇做出重大貢獻。俄羅斯經濟成功實現V型反轉，走出金融危機陰霾。世界銀行12月發表報告說，考慮到全球經濟增長放緩以及資本流量和油價的不確定性因素，2010年俄羅斯經濟增長預期從原來的4.5%下調至4.2%；預計2011年俄羅斯經濟將增長4.5%。2010年印度經濟有著不俗的表現，在穩定中實現強勁增長。國際貨幣基金組織發布展望報告，預測2010年

56、印度經濟增長率將達9.5%。報告顯示，印度經濟實現較大增長將主要得益于公司盈利大幅增長和較好的金融投資環境。制造業和服務業的強勁增長，以及農業的復蘇，對經濟增長起到了最大貢獻。IMF報告預測，2011年印度經濟增長8.4%，巴西經濟增長4.5%，俄羅斯經濟增長4.5%，南非經濟增長3.4%。隨著危機后復蘇因素的影響逐步褪去，尤其是隨著資源產品價格的相對穩定，山東對新興經濟體市場的各項指標將會恢復正常增長。但是新興經濟體是未來山東對外貿易增長的主要拉動市場，因此預計2011年山東對新興經濟體市場貿易的增長幅度將會繼續高于山東外貿整體的增長幅度。然而由于各個國家自身經濟狀況不同，與山東的貿易結構不同，因此會產生不同程度的分化。六、問題解決2010年，面對后金融危機時代復雜多變的國內外環境，我省堅持在危機中調整、在調整中發展、在發展中提升，不斷加大出口商品、海外市場的結構調整力度，推動全省對外貿易迅速走出金融危機低谷，全年進出口完成1888億美元，同比增長36.2%；其中出口1043億美元，增長31.1%，成為繼廣東、江蘇、上海、浙江，全國第五個年出口過千億美元的省份，并呈