1、泓域咨詢/綿陽關于成立粉塵治理設備公司可行性報告綿陽關于成立粉塵治理設備公司可行性報告xx有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 公司籌建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度24第三章 行業發展分析27一、 行業基本風險特征27二、 行業發展趨勢2

2、8三、 影響行業發展的重要因素28第四章 背景、必要性分析31一、 行業發展概況31二、 產業鏈分析32三、 項目實施的必要性33第五章 發展規劃分析34一、 公司發展規劃34二、 保障措施35第六章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監事52第七章 項目環保分析55一、 編制依據55二、 建設期大氣環境影響分析55三、 建設期水環境影響分析58四、 建設期固體廢棄物環境影響分析59五、 建設期聲環境影響分析59六、 環境管理分析60七、 結論61八、 建議61第八章 風險風險及應對措施62一、 項目風險分析62二、 公司競爭劣勢65第九章 項目選址

3、方案66一、 項目選址原則66二、 建設區基本情況66三、 堅持創新驅動發展，高水平建設中國(綿陽)科技城69四、 加快構建現代化基礎設施體系72五、 項目選址綜合評價74第十章 經濟效益75一、 基本假設及基礎參數選取75二、 經濟評價財務測算75營業收入、稅金及附加和增值稅估算表75綜合總成本費用估算表77利潤及利潤分配表79三、 項目盈利能力分析80項目投資現金流量表81四、 財務生存能力分析83五、 償債能力分析83借款還本付息計劃表84六、 經濟評價結論85第十一章 投資計劃方案86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估

4、算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十二章 進度計劃95一、 項目進度安排95項目實施進度計劃一覽表95二、 項目實施保障措施96第十三章 總結說明97第十四章 附表99主要經濟指標一覽表99建設投資估算表100建設期利息估算表101固定資產投資估算表102流動資金估算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資

5、現金流量表110借款還本付息計劃表111建筑工程投資一覽表112項目實施進度計劃一覽表113主要設備購置一覽表114能耗分析一覽表114報告說明根據2018年5月生態環境部公布的2017中國生態環境狀況公報，338個城市發生重度污染2311天次、嚴重污染802天次，以PM2.5為首要污染物的天數占重度及以上污染天數的74.2%，以PM10為首要污染物的占20.4%。PM2.5年均濃度比2016年下降6.5%，PM10年均濃度比2016年下降5.1%，二氧化硫年均濃度比2016年下降18.2%，二氧化氮年均濃度比2016年上升3.3%。若不扣除沙塵影響，338個城市中，環境空氣質量達標城市比例為

6、27.2%，超標城市比例為72.8%。藍天保衛戰成效顯著，大氣污染防治行動計劃空氣質量改善目標和重點工作任務全面完成。xx有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資562.50萬元，占xx有限公司75%股份；xxx有限公司出資188萬元，占xx有限公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資29999.76萬元，其中：建設投資23645.18萬元，占項目總投資的78.82%；建設期利息650.44萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金5704.14萬元，占項目總投資的19.01%。項目正常運營每年營業收入54100.00萬元，綜合總成本費用

7、45493.84萬元，凈利潤6274.14萬元，財務內部收益率14.10%，財務凈現值1195.91萬元，全部投資回收期6.84年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本750萬元三、 注冊地址綿陽xxx四、 主要經營范圍經營范

8、圍：從事粉塵治理設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司發起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司

9、積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環?！钡脑瓌t，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。2、

10、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12550.1510040.129412.61負債總額6646.265317.014984.69股東權益合計5903.894723.114427.92公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入29445.5723556.4622084.18營業利潤7293.185834.545469.89利潤總額6388.465110.774791.35凈利潤4791.353737.253449.77歸屬于母公司所有者的凈利潤4791.353737.253449.77（二）xxx有限公

11、司基本情況1、公司簡介公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12550.1510040.129412.61負債總額6646.265317.01498

12、4.69股東權益合計5903.894723.114427.92公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入29445.5723556.4622084.18營業利潤7293.185834.545469.89利潤總額6388.465110.774791.35凈利潤4791.353737.253449.77歸屬于母公司所有者的凈利潤4791.353737.253449.77六、 項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關于成立粉塵治理設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由國家政策的大力支持近年來，國家加大對大氣污染、水污染治理的整治力度，針對不同行業不斷出臺具

13、體的政策文件，包括火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）、煤電節能減排升級與改造行動計劃（20142020年）、燃煤發電機組環保電價及環保設施運行監管辦法、大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃等等。這些產業政策為我國環境治理行業的企業提供了良好的發展環境，帶來了巨大的機遇，有利于整個環境治理行業的快速健康發展。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約68.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套粉塵治理設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面

14、積81089.94，其中：生產工程51240.88，倉儲工程17518.77，行政辦公及生活服務設施8527.49，公共工程3802.80。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資29999.76萬元，其中：建設投資23645.18萬元，占項目總投資的78.82%；建設期利息650.44萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金5704.14萬元，占項目總投資的19.01%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：54100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45493.84萬元。3、凈利潤（NP）：6274.14萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.84年。5、財務內部收益率

15、：14.10%。6、財務凈現值：1195.91萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思

16、路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、粉塵治理設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管

17、理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資562.50萬元，占xx有限公司75%股份；xxx有限公司出資188萬元，占xx有限公司25%股份。四、 公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加

18、強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確

19、保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財

20、政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行

21、收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依

22、據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評

23、估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，19

24、58年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、金xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、董xx，1974年出生，研究生學歷。2002

25、年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、錢xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至

26、今任公司董事、副總經理、總工程師。8、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公

27、司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損

28、、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行

29、年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制

30、與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。第三章 行業發展分析一、 行業基本風險特征1、政策風險環境保護是我國的一項基本國策，環保產業是我國重點發展的戰略性新興產業。近十年來，我國陸續出臺了多項涉及環境污染治理的法律、法規，不斷提高了鋼鐵、電力、石油煉制等高污染行業的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放標準，組織開展了鋼鐵、煤炭等行業排污費征收專項稽查工作，促進了鋼鐵、煤炭等行業環境污染治理的規范化管理，從長期來看，國家仍將會持續加大環境污

31、染治理的監管力度和對環保產業的支持力度，這對環保行業來說是持續利好。但從短期來看，由于國家環保政策的制定和推出牽涉的范圍較廣，涉及的利益主體眾多，對國民經濟發展影響較大，各地方對環保政策的執行力度不一，導致部分污染治理項目的上馬時間延后，從而可能對行業短期的經營產生一定的影響。2、市場經濟周期變化風險從國際環境看，全球經濟發展不確定因素較多，國際市場需求不足；從國內環境看，整體經濟在穩定發展中低速運行，整個工業經濟緩步下行，制造業低迷，產能過剩，行業結構處于調整期，環境治理逐年變大，下游行業對價格的壓制。以上因素均可對煙氣治理市場造成較大的影響，行業發展受市場因素影響很大。二、 行業發展趨勢受

32、政策以及上游行業經營狀況好轉等因素拉動，環保業務營收、利潤繼續保持快速發展的良好勢頭。環保產業發展或有以下兩個趨勢：首先，由市政公用領域向環境治理全領域轉型。中國環保產業的快速發展得益于本世紀初推行的市政公用事業市場化改革，經過十余年發展，目前市政公用領域市場已趨于飽和，隨著環境形勢的不斷變化和國家政策的引導，環保企業的業務領域正快速向工業污染治理、農村環境綜合整治等環境領域開拓。其次，產業集聚化趨勢凸顯，行業集中度逐步提升。近年來，一些具代表性的環保企業通過并購實現了跨越式發展，同時也提高了行業集中度。此外，通過并購整合和投資經營，環保企業可迅速整合形成產業鏈，延長產品線，提升技術服務水平及

33、內部運營效率。儀器儀表制造業是國民經濟各部門以及基礎設施建設提供精密專業檢測裝備的先進制造產業，通常應用于電力監測、建筑測量以及專用設備監控等領域，是自動化領域發展的關鍵行業。隨著科技的發展，對儀器儀表監測的精確度及穩定性的要求也逐漸提高，儀器儀表行業面臨著新的發展時期。三、 影響行業發展的重要因素1、有利因素國家政策的大力支持近年來，國家加大對大氣污染、水污染治理的整治力度，針對不同行業不斷出臺具體的政策文件，包括火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）、煤電節能減排升級與改造行動計劃（20142020年）、燃煤發電機組環保電價及環保設施運行監管辦法、大氣污染防治行動計劃、水污染

34、防治行動計劃等等。這些產業政策為我國環境治理行業的企業提供了良好的發展環境，帶來了巨大的機遇，有利于整個環境治理行業的快速健康發展。國內除塵市場、脫硫脫硝市場、水處理市場的合計規模在政策導向和人們對環境的關注度不斷提升的雙重作用下得到極大拓展。廣闊的下游市場，為環境治理行業提供了巨大的發展空間，本行業將迎來新一輪爆發的發展機遇。近年來，我國環境治理行業不斷通過與國外領先企業進行技術合作、合資經營等方式，在引進、吸收、消化國際先進技術的基礎上進行再創新，開發出一大批適合我國國情的新技術、新工藝、新設備，技術和設備的國產化率不斷提高，國產技術與設備的性價比優勢日趨明顯，促進了本行業核心競爭力的形成

35、。2、不利因素現代化管理思想薄弱本行業的眾多企業規模有限，尚未樹立現代化管理思想，企業管理水平和資本市場運作程度比較滯后，企業的融資能力限制了企業對市場的開拓能力。企業體制、機構和人才與信息化的建設要求不相適應，從而制約了企業的壯大。競爭無序、市場集中度低本行業存在一定程度的市場競爭無序、規范性差、監管力度有待加強等問題。行業中的眾多企業規模有限，在經營上區域性特征較為明顯，整個行業的市場份額較為分散，行業集中度較低，從而影響和制約行業內優秀企業的快速健康發展。第四章 背景、必要性分析一、 行業發展概況大氣污染治理行業可細分為煙氣脫硫、脫硝及除塵。污染源則主要來自工業，如電力、黑色金屬冶煉及非

36、金屬礦化制品行業。隨著近幾年全國大范圍內尤其是華北地區大量霧霾天氣的出現，大氣污染再度成為社會關注的焦點。我國煙氣除塵于20世紀60起步，直至1985年中國環保產業協會電除塵委員會成立，除塵技術研究上升到了一個新臺階，電除塵行業的高速發展和繁榮，袋式除塵、電袋復合式除塵等技術產品應用也逐步涌現；2013年的全國性大范圍霧霾（以PM2.5為主）引發了全民關注，政府出臺了一系列治霾措施，2013年9月出臺的大氣污染防治行動計劃提出到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%。顆粒物減排（特別是重點

37、區域）成為未來3-5年內大氣治污的重中之重。根據2018年5月生態環境部公布的2017中國生態環境狀況公報，338個城市發生重度污染2311天次、嚴重污染802天次，以PM2.5為首要污染物的天數占重度及以上污染天數的74.2%，以PM10為首要污染物的占20.4%。PM2.5年均濃度比2016年下降6.5%，PM10年均濃度比2016年下降5.1%，二氧化硫年均濃度比2016年下降18.2%，二氧化氮年均濃度比2016年上升3.3%。若不扣除沙塵影響，338個城市中，環境空氣質量達標城市比例為27.2%，超標城市比例為72.8%。藍天保衛戰成效顯著，大氣污染防治行動計劃空氣質量改善目標和重點

38、工作任務全面完成。二、 產業鏈分析本行業上游主要是鋼材、風機生產商等，該類材料的價格變動直接影響產品成本。目前國內鋼材生產企業較多，競爭充分，市場供給充足，有較為公允的市場價格，目前鋼材價格受到國際形勢影響一直上升。對于部分項目，客戶會指定某種品牌的產品，本行業企業只能從指定廠家采購，對于該類項目，上游供應商議價能力稍強。本行業多為以銷定產，在合同簽訂時往往能夠鎖定收入和成本，但如果上游行業的成本大幅上升，將會對本行業的發展產生不利影響。本行業下游主要是電力、水泥、建材、冶金、化工等行業。隨著國家對大氣污染防治及水污染防治監管力度的加大，下游行業對大氣污染防治設備及水污染防治設備的新增及改造需

39、求將會維持在較高的水平，特別是“大氣十條”、“水十條”的提出與執行，對本行業的需求將會大幅度提升，從而促進本行業的發展。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理

40、水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加

41、大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分

42、發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加強政策創新優化法制環境，提升法制觀念，做好相關配套政策落實。加強供給側政策創新，強化需求側政策引領。推廣落實先進政策經驗，強化政策與財稅、金融、產業政策的銜接配套。(二)加大人才培養鼓勵企業和園區更加重視人才培養和引進工作，根據企業和園區發展需要，樹立戰略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產業化經營管理人才培養。按照現代企業制度的要求，大力培養職業經

43、理人和中層經營管理人才，多種方式引進高層次技術人才，為龍頭企業的發展提供更加強大的人才支撐。(三)加快新型產業推廣應用鼓勵和支持企業、行業協會等機構合作，共同編制新型產業應用技術標準、為新型產業的廣泛應用提供支撐。(四)改善行業管理完善運行監測體系，加強運行監測，定期發布行業信息，促進行業平穩運行。加強行業管理，注重發揮行業協會等中介組織在加強信息交流、行業自律、企業維權等方面的積極作用。(五)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作，協同

44、實施一批技術創新工程，聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移，合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺，支持企業跨行業、跨區域開展合作。(六)培育品牌企業，提高產業競爭力有意識地培育、開發新產品，創立名牌產品，提高產業的核心競爭力。加快擁有名牌產品的大企業集團的股份制改造步伐，通過企業組織形式的創新，導入國內外名牌，并為自主品牌創立和發展創造嶄新的平臺。對有發展前景的重點企業，應借助各類新聞媒體、大型產業產品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業效應，擴大名牌產品的市場占有率和知名度，提升為名牌優勢。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份

45、的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的

46、規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是

47、否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上

48、單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人

49、民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司

50、控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免

51、公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措

52、施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及

53、其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份

54、“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員

55、協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理

56、人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的