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文檔簡介

1、讀中國經濟雙重轉型之路有感厲以寧教授歷時一年多時間撰寫的中國經濟雙重轉型之路一書,以產權改革為核心,討論了土地確權、國有企業的進一步改革、民營企業的產權維護、國有企業分配制度改革、城鎮化、自主創新、產業升級、社會資本的創造等問題;總結了改革開放三十多年以來中國由計劃經濟體制轉向市場經濟體制,由傳統的農業社會轉向工業社會的雙重轉型過程中的經驗,對中國未來的改革和發展作出了前瞻性的分析和研究,并闡明了中國的發展經濟學實質上就是計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的發展經濟學。該書自2013年出版發行以來,深受社會各階層讀者的廣泛關注。該書通俗易懂,樸實無華的文字下勾勒出了當前中國經濟百態,為施政者提供了

2、未來一二十年時間的改革路線圖,使讀者既能夠對當前經濟環境有一個清醒的認識,又能從各自不同的職業角度出發,尋找到自身努力前行的方向。即使作為一個不農不商的公職人員,同樣無法置身于經濟轉型的影響之外。厲以寧教授在該書中提出當前中國經濟面臨的兩方面轉型,一是計劃經濟體制轉向市場經濟體制,二是傳統的農業社會轉向工業社會。我在讀該書的時候,思考的還有另外一個問題,就是近年來從上到下頻繁提出的轉變政府職能問題。政府職能的轉變也是一種轉型,政府作為上層建筑,存在的價值在于服務經濟基礎。經濟在轉型,社會也在轉型,服務于兩者的政府必須跟得上這種轉型。政府職能的這種轉型同樣也是雙重的,即從服務于計劃經濟和農業社會

3、的管理型政府向適應于市場經濟和工業社會的服務型政府轉型,公職人員從管理者向服務人員轉型。這種雙重轉型既來源于為人民服務的這一黨和政府根本宗旨要求,又是經濟社會雙重轉型的必然選擇。那么政府和公職人員的雙重轉型該怎么做,難點在哪里,借鑒厲以寧教授在本書中對經濟社會雙重轉型的闡述可以得出,政府和公職人員的雙重轉型的重點和難點在于一個問題動力。發端上世紀70年代末的農村生產方式改革和90年代至今的國有企業股份制改革,其動力來源于經營者自身,只有通過改革,農民和工人才能解決溫飽問題,才能過上小康生活,企業才能免于破產的境地。而政府職能轉型的動力主要來源不同,市場經濟和工業社會要求或者在一定程度上可以說是

4、“強迫”政府和公職人員為其提供相適應的服務,一種廉潔、高效、人性化新型服務,摒棄計劃經濟和農業社會“官本位”管理模式。因此,政府和公職人員的雙重轉型動力主要來源于外部,更形象地說是一種壓力,其外在表現形式諸如互聯網負面評論、非理性信訪甚至群體性事件等,反映在經濟上可表現為GDP增長率、公眾創業積極性和新型產業升級改造速度等。政府與公職人員的雙重轉型與中國經濟的雙重轉型是相輔相成的關系,行動在時間上沒有先后順序,在重要性上沒有輕重之分。作為一名公職人員,作為一名執政黨的黨員,有責任有義務從自身做起,變壓力為動力,變動力為實際行動,來推動上述轉型進程的開展。在中樞者運籌帷幄,謀劃全局,用頂層設計推動轉型;在基層者履職盡責,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,對我們服務的對象保持一份微笑,送上一聲問候,辦一件實事,都是推動轉型發展的實際行動?!盀檎?,莫多于聞”。多讀書、讀好書可以掌握知識、開闊視野,尤其是對于公職人員群體來說至關重要。經濟轉型需要思想首先轉型,政府職能轉型也需要公職人員頭腦首先轉型。如果把政府向公眾提供的社會管理和服務活動視為一種產品的話,作為這種產品的制造者,只有不斷提升自身素質,開拓思路和眼界,從

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