2022年依法行政工作總結(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、2022年依法行政工作總結(jié)篇一今年以來,我局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全會精神,認真貫徹落實_加強市縣政府依法行政_決定、_支持_省加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見和省、市、縣的工作部署,以增強法治觀念、完善機制、創(chuàng)新體制、加強監(jiān)督、化解矛盾為著力點,以積極推進依法行政、加快法治機關(guān)建設(shè)為目標,緊緊圍繞我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作,扎實推進依法行政示范縣的各項工作。認真貫徹、落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,突出國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、五新技術(shù)推廣、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展、三農(nóng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)減排和惠農(nóng)政策落實等工

2、作,以快捷、高效、熱情的服務(wù)手段,著力為農(nóng)戶排憂解難,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為我縣的護農(nóng)、惠農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻。加強_領(lǐng)導(dǎo),增強法治觀念1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標。為切實加強我局依法行政工作的_領(lǐng)導(dǎo),成立了以林建鶴局長為組長,分管執(zhí)法工作的副局長為副組長,局機關(guān)各股室、局屬各單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局辦公室主任擔當主任,根據(jù)工作職能確定局服務(wù)窗口負責(zé)人為依法行政示范縣聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)_協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等日常工作。明確局長為全面推進依法行政的第一責(zé)任人,形成一級抓一級,逐級抓落實的工作機制。同時,根據(jù)仙游縣_年推進依法行政要點(仙政文_號),制定仙游縣農(nóng)業(yè)局_年推進

3、依法行政要點,提出了全年農(nóng)業(yè)依法行政的總體要求,安排布署了建立健全科學(xué)民主的決策機制、深化行政管理體制改革、規(guī)范行_力運行等_個方面的重點工作,進一步明確了目標任務(wù),確保了依法行政各項工作的落實。2.加強學(xué)習(xí),增強觀念。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,局機關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法,局黨支部中心組每年度至少安排_次的法律知識學(xué)習(xí),集中學(xué)法或自學(xué)法律時間不少于_小時。公務(wù)員、行政執(zhí)法人員每年學(xué)法不少于_小時,農(nóng)技干部職工每年學(xué)法不少_小時。全年_公務(wù)員、行政執(zhí)法人員參加省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局、縣政府舉辦的各種法律知識培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專題研討班等_多人次。通過學(xué)習(xí)增強局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念。3.貫徹落實六

4、五普法第二年度工作計劃,深入開展法律四進活動。開展以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、國務(wù)_關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定、動物防疫法、畜牧法、_省農(nóng)作物種子管理條例、農(nóng)民專業(yè)合作社法、_省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例、_農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的普法活動。開展農(nóng)業(yè)法律四進(進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進農(nóng)村)活動,增強農(nóng)業(yè)干部職工遵守職業(yè)道德、執(zhí)法程序、執(zhí)政執(zhí)法為民、服務(wù)和守法意識,提高依法管理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、社會事務(wù)以及依法治農(nóng)能力;促進管理和服務(wù)企業(yè)單位遵紀守法生產(chǎn)經(jīng)營;著力提高農(nóng)民的法制素質(zhì),增強法律意識,增強依法_的能力。引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀守法觀念,培養(yǎng)健康積極的生活習(xí)慣和社會風(fēng)尚

5、。促使我局年度普法計劃收到良好效果。依法行政工作總結(jié)篇二一年來,我局以黨的_大及_屆_中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞執(zhí)政為民教育年活動和公正執(zhí)法樹形象主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1_月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以_月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為_宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件_宗,作出處罰_宗。市局_、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類

6、案件_宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件_宗,其中維持_宗,正在審理_宗;被提起行政訴訟的案件_宗,其中維持_宗,正在審理_宗。現(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年_月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責(zé)機構(gòu),與新聞媒體建立互動聯(lián)系機制,設(shè)立了機構(gòu)職能、政務(wù)動態(tài)(范本)、網(wǎng)上辦事、

7、法律法規(guī)、城管之窗、大事記、行政執(zhí)法、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計資料、投訴咨詢、信息刊物和專項整治等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法簡報,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和簡報、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮成立之初,我們與市_宣傳部、區(qū)政府和_電臺、電視臺共同舉辦了以共同維護美好家園_城管與市民心連心為主題的城管論壇活動;_月_日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的城市論壇。充分聽取市民的

8、意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。_月_日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦華法杯創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為宣傳教育月,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)致廣大市民的_和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料_萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情

9、況下,我局投入_萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在_電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。三是開辟報刊宣傳專欄。與_日報社聯(lián)合在_日報民生版每周一期推出圖文并茂的共建美好家園欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦簡報。用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。五是_各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政

10、執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好進入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格_、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的_基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營_為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化_隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止

11、的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行五法學(xué)習(xí),考取行政執(zhí)法證,獲得行政執(zhí)法資格;_與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。_月30、_日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院_的,由_行政庭甘文法官主講的行政訴訟法和行政許可法的講座。三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了行政執(zhí)法人員行為規(guī)范、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定、各科室人員崗位職責(zé)、行政執(zhí)法值勤考核辦法、執(zhí)法人員十不準等規(guī)章制度_多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉

12、潔高效的城管執(zhí)法隊伍。三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹憲法、行政處罰法等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了_市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定(以下簡稱暫行規(guī)定),以市政府第9_向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共_條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是編印城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編。該匯編收集的行政處罰法、行政

13、復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、城市規(guī)劃法、城市綠化條例、城市道路管理條例、環(huán)境保_、環(huán)境噪聲污染防治法、無照經(jīng)營查處取締辦法和道路交通安全法等_部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)_法制辦賦予的職能和市政府制定的暫行規(guī)定,我們_專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類_份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法

14、文書的統(tǒng)一。四是編印了規(guī)章制度匯編。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共_多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了行政復(fù)議工作規(guī)則、案件處理程序暫行規(guī)定,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標準方面,確立了頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平的初期目標和建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定

15、了_市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了信訪、_、投訴受理制度、重大行政處罰備案工作制度、行政執(zhí)法值勤考核辦法、行政執(zhí)法考核制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如行政執(zhí)法責(zé)任制明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅持對負責(zé)轄區(qū)

16、或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度規(guī)定,局監(jiān)管科負責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、_和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方

17、面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如_月_日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律

18、正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至_月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)_份,_(建議)_份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到_%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的牛皮癬問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定_市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案上報市政府,經(jīng)批準后,

19、以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于_月_日至_月_日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。三是建立社會監(jiān)督機制。我局設(shè)立公開_電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他_對執(zhí)法方面的投訴、_辦理工作,至_月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴_宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,

20、執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如_月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以_禪城路邊停車收費問題專稿形式,對停車問題進行了釋疑

21、,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)_聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、_月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時_禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。今年是實行集中行政處罰權(quán)工作的第一年,我們將不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查,認真履行職責(zé),加大城市管理力度,進一步美化城市環(huán)境,

22、創(chuàng)新城市形象。依法行政工作總結(jié)篇三根據(jù)中國_市委_市_年依法治市工作意見_(佛發(fā)_號)的精神,一年來,我局以黨的_大及_屆_中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞執(zhí)政為民教育年活動和公正執(zhí)法樹形象主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1_月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以_月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為_宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件_宗,作出處

23、罰_宗。市局_、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件_宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件_宗,其中維持_宗,正在審理_宗;被提起行政訴訟的案件_宗,其中維持_宗,正在審理_宗。現(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年_月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責(zé)機構(gòu),與新聞媒體建立互動聯(lián)系機制,設(shè)立了

24、機構(gòu)職能、政務(wù)動態(tài)(范本)、網(wǎng)上辦事、法律法規(guī)、城管之窗、大事記、行政執(zhí)法、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計資料、投訴咨詢、信息刊物和專項整治等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法簡報,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和簡報、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮成立之初,我們與市_宣傳部、區(qū)政府和_電臺、電視臺共同舉辦了以共同維護美好家園_城管與市民心連心為主題的城管論壇活動;_月_日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停

25、放管理為主題的城市論壇。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。_月_日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦華法杯創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基矗(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為宣傳教育月,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)致廣大市民的_和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料_萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度二是制

26、作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入_萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在_電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。三是開辟報刊宣傳專欄。與_日報社聯(lián)合在_日報民生版每周一期推出圖文并茂的共建美好家園欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦簡報。用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。五是_各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果_年依法行政總結(jié)_年依法行政總結(jié)。二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的

27、綜合素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好進入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格_、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的_基矗二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營_為期一個

28、月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化_隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行五法學(xué)習(xí),考勸行政執(zhí)法證,獲得行政執(zhí)法資格;_與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。_月30、_日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院_的,由_行政庭甘文法官主講的行政訴訟法和行政許可法的講座。三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了行政執(zhí)法人員行為規(guī)范、行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定、各科室人員崗位職責(zé)、行政執(zhí)法值勤考核辦法、執(zhí)法人員十不準等規(guī)章制度_多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通

29、過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹憲法、行政處罰法等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了_市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定(以下簡稱暫行規(guī)定),以市政府第9_向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共_條,它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基矗二是編傭城市管

30、理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編。該匯編收集的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、城市規(guī)劃法、城市綠化條例、城市道路管理條例、環(huán)境保_、環(huán)境噪聲污染防治法、無照經(jīng)營查處取締辦法和道路交通安全法等_部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)_法制辦賦予的職能和市政府制定的暫行規(guī)定,我們_專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類_份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見

31、得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。四是編印了規(guī)章制度匯編。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共_多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了行政復(fù)議工作規(guī)則、案件處理程序暫行規(guī)定,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標準方面,確立了頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平的初期目標和建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,

32、并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了_市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了信訪、_、投訴受理制度、重大行政處罰備案工作制度、行政執(zhí)法值勤考核辦法、行政執(zhí)法考核制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如行政執(zhí)法責(zé)

33、任制明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅持對負責(zé)轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度規(guī)定,局監(jiān)管科負責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、_和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)

34、任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如_月_日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案

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