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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年市地稅局年度工作計劃XX年,是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是xx地稅實施“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵之年,做好今年的地稅工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。依據(jù)xx地稅進(jìn)展所面臨的形勢,我局?jǐn)M把XX年定為全市地稅系統(tǒng)的“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)年”。XX年全市地稅工作的總體思路是:以科學(xué)進(jìn)展觀為引領(lǐng),深化貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,根據(jù)省局和市委、市政府工作部署,以“服務(wù)科學(xué)進(jìn)展、共建和諧稅收”為主題,以改革創(chuàng)新為動力,圍繞“一條主線”(轉(zhuǎn)變地稅進(jìn)展方式),突出“兩項業(yè)務(wù)”(稅收征管、納稅服務(wù)),強(qiáng)化“三個理念”(依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念),提升“四個水平”(稅收執(zhí)法水平、稅源管理水
2、平、納稅服務(wù)水平、廉能管理水平),確保XX年地稅收入平穩(wěn)較快增長,深化推動xx地稅“二次創(chuàng)業(yè)”,為科學(xué)進(jìn)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。主要工作目標(biāo):一是地稅收入實現(xiàn)新增長。加強(qiáng)收入分析,強(qiáng)化收入調(diào)度,確保地稅收入持續(xù)較快增長,“兩個比重”有所提高,收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,地方稅收的財力保障作用進(jìn)一步增加。XX年,全市地方稅收力爭達(dá)到42.5億元,增長19%;奮斗目標(biāo)45.7億元,增長28%。二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增加,稅收法制宣揚訓(xùn)練強(qiáng)化。初步建立“制度支撐、過程掌握、責(zé)任追究”的執(zhí)法管理機(jī)制。確保稅收執(zhí)法精確率達(dá)到98%以上。三是征管基礎(chǔ)邁上
3、新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機(jī)制高效運轉(zhuǎn)。稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達(dá)到99%以上,稅源猜測數(shù)與稅收實際入庫數(shù)誤差掌握在10%以內(nèi)。四是征管改革取得新突破。運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,深化征管改革,構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應(yīng)的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優(yōu)化為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動的新型征管機(jī)制。加快現(xiàn)代分局建設(shè)步伐,力爭達(dá)標(biāo)率達(dá)到10%以上。五是服務(wù)水平得到新提升。豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機(jī)制,樹立“大服務(wù)、一體化、大格局”的服務(wù)理念,初步建立多層次、全方位的納稅服
4、務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推動,星級辦稅服務(wù)廳評定實現(xiàn)新突破。確保社會滿足率達(dá)到96%以上。六是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā),干部隊伍的整體素養(yǎng)穩(wěn)步提高。全系統(tǒng)干部職工取得大專以上學(xué)歷的達(dá)到92%以上,取得各類專業(yè)技術(shù)資格的達(dá)到72%以上,“三師”比例達(dá)7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績,文明創(chuàng)建再結(jié)碩果,各項競賽排名靠前,績效考核“保先爭一”。落實上述思路,實現(xiàn)上述目標(biāo),全市地稅部門XX年將重點抓好以下工作:(一)突出職能發(fā)揮,進(jìn)一步提高財力保障水平。強(qiáng)化地稅收入管理。科學(xué)合理分解稅收方案,堅持按月、按季、按專題召開收入分析會,做好增減收因素影響測
5、算、方案執(zhí)行狀況分析、方案執(zhí)行結(jié)果反饋和收入猜測預(yù)警分析,加強(qiáng)行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則,嚴(yán)格征收紀(jì)律,大力清繳陳欠,嚴(yán)格掌握新欠,規(guī)范緩稅審批,確保完成收入任務(wù)。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優(yōu)待政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)待政策引導(dǎo)、調(diào)整、激勵的作用,努力促進(jìn)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變。堅持稅收與經(jīng)濟(jì)社會各方面的良性互動,精確把握稅收政策的調(diào)控意圖,找準(zhǔn)落實政策與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的結(jié)合點,使稅收政策效應(yīng)充分釋放。不斷拓展政策的使用空間,為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整助力。跟蹤問效,加強(qiáng)政策執(zhí)行檢查,評估政策落實效果。深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。開展稅收反映經(jīng)濟(jì)分析,從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)
6、域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟(jì)各方面的基本特征,反映我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)整經(jīng)濟(jì)分析,全面了解稅收政策內(nèi)容和目標(biāo),討論稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。開展稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)分析,針對經(jīng)濟(jì)運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)有針對性建議,當(dāng)好參謀助手。(二)突出風(fēng)險防范,進(jìn)一步提高依法行政水平。深化風(fēng)險防范機(jī)制。將風(fēng)險管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程,完善稅收執(zhí)法風(fēng)險管理方法,改進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險管理軟件,提高化解稅收執(zhí)法風(fēng)險力量,防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收執(zhí)法權(quán)力內(nèi)部掌握機(jī)制,有效防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。加強(qiáng)法制培訓(xùn)和工作閱歷溝
7、通,進(jìn)一步提高全員依法行政的力量和素養(yǎng)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深化推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,擴(kuò)展執(zhí)法責(zé)任制適用范圍,大力推行執(zhí)法責(zé)任制的自動化考核,完善追究范圍與形式,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,確保追究結(jié)果公正、公正。強(qiáng)化執(zhí)法督察工作,做到查前有方案、有培訓(xùn),查中程序規(guī)范,查后整改到位。推動稅收執(zhí)法監(jiān)督的常?;鸵?guī)范化,做好人工檢查與計算機(jī)考核的有機(jī)結(jié)合,注意對考核結(jié)果的運用。整頓規(guī)范稅收秩序。進(jìn)一步完善稽查工作制度,穩(wěn)步推動分類稽查和一級稽查,建立新型稅務(wù)稽查的立體架構(gòu)。健全完善大要案管理制度,強(qiáng)化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度,堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。
8、不斷加強(qiáng)稅法宣揚訓(xùn)練,營造公正、公正的稅收環(huán)境。(三)突出專業(yè)管理,進(jìn)一步提高稅收征管水平。實施稅源專業(yè)化管理。依據(jù)納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程,建立稅源專業(yè)化管理工作機(jī)制,實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化。實施稅源精細(xì)化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽等級、兼顧工作事項,對稅源進(jìn)行科學(xué)分類,并實行相應(yīng)的管理措施。推動大企業(yè)共性化管理與服務(wù),推行相對集中統(tǒng)一管理,完善定點聯(lián)系企業(yè)制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全各級地稅機(jī)關(guān)之間,地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、地稅機(jī)關(guān)與外部門之間縱橫結(jié)合,內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機(jī)制。建立與稅源管理相適應(yīng)的
9、管理機(jī)構(gòu)與人力資源機(jī)制。(四)突出信息管稅,進(jìn)一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應(yīng)用。進(jìn)一步完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能,提升使用功效。完善系統(tǒng)運行維護(hù)管理制度、工作流程和績效考評機(jī)制,建立兩級服務(wù)保障責(zé)任對應(yīng)關(guān)系,加強(qiáng)對新軟件模塊上線、數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)平安等重要工作的日常監(jiān)控,做好應(yīng)用系統(tǒng)運行維護(hù)和平安保障工作。充分運用參數(shù)定稅軟件、稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合,提高信息管稅力量。拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)涉稅信息的分析應(yīng)用,提高稅收征管數(shù)據(jù)的分析力量和應(yīng)用水平,推動稅務(wù)行政管理工作信息化。推動基層現(xiàn)代
10、分局建設(shè)。仔細(xì)落實宜春市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代分局建設(shè)工作規(guī)劃,融入稅收全面質(zhì)量管理理念,堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)、自我完善、追求卓越,做到理念與實踐、內(nèi)涵與外延、硬件與軟件等方面有機(jī)統(tǒng)一,不斷增加稅收征管力量和稅收服務(wù)力量。(五)突出和諧興稅,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措。大力開展“進(jìn)展提升年”活動,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,簡化審批手續(xù),優(yōu)化辦稅流程,規(guī)范涉稅檢查和收費行為,開拓“服務(wù)創(chuàng)業(yè)綠色通道”,努力為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)者需求與滿足度調(diào)查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)投訴管理,堅決訂正損害納稅人合法權(quán)益的不當(dāng)行為。完善納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和納稅信用管理機(jī)制,營造誠信創(chuàng)業(yè)
11、的良好氛圍。統(tǒng)一納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。編制納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊,對納稅服務(wù)提出“十個統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。推動辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開通12366詢問服務(wù)熱線,加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范納稅服務(wù)行為,建設(shè)納稅服務(wù)文化,構(gòu)建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務(wù)體系,防止納稅服務(wù)的隨便性和盲目性。拓展納稅服務(wù)手段。充分利用信息化手段,鞏固完善多元化申報納稅方式,拓展網(wǎng)上辦稅功能,樂觀推行稅庫銀聯(lián)網(wǎng),提高辦稅效率;樂觀推動同城辦稅,便利納稅人就近辦理涉稅事項;連續(xù)深化“一站式”和“一窗式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提示服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等多樣化、人性化的辦稅服務(wù),最大限度地滿意納稅人便利快捷辦稅需求。(六)突出創(chuàng)先爭優(yōu),進(jìn)一步提高隊伍建設(shè)水平。推動思想政治建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭,圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,從釋疑解惑、調(diào)適心理、理順心情、興奮精神入手,在地稅干部職工中培育和樹立大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性,為地稅事業(yè)科學(xué)進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)大精神動力。推動業(yè)務(wù)素養(yǎng)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo),強(qiáng)化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念,完善訓(xùn)練培訓(xùn)體系,整合訓(xùn)練培訓(xùn)資源,推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式,不斷提升組織學(xué)習(xí)力。
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