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1、財(cái)務(wù)管理信息化與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制研究 【摘 要】本文從財(cái)務(wù)管理信息化與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制概述說(shuō)起,闡述了財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的影響,并從系統(tǒng)控制與管理控制兩個(gè)部分描述信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建。 【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)信息化 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制 企業(yè) 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái),健全的企業(yè)管理和內(nèi)部控制成為企業(yè)
2、在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存和發(fā)展的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展為內(nèi)部控制目標(biāo)的拓展和價(jià)值提升提供了便利,但財(cái)務(wù)信息化對(duì)業(yè)務(wù)流程的改變,也對(duì)內(nèi)部控制各要素產(chǎn)生了新的影響。本文主要研究信息化環(huán)境中對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本要素的影響,以及如何構(gòu)建信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)。 一、財(cái)務(wù)管理信息化與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制概述 財(cái)務(wù)管理信息化是以企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組為基礎(chǔ),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等新技術(shù),以系統(tǒng)化的管理思想,利用財(cái)務(wù)信息平臺(tái)整合信息,為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)決策、管理決策、戰(zhàn)略決策提供準(zhǔn)確有效的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)直接影響著內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行效率。 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制則是財(cái)務(wù)組織為保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,保證
3、財(cái)務(wù)信息的完整和正確,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理政策得以有效實(shí)施,提高財(cái)務(wù)活動(dòng)效率,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止舞弊行為發(fā)生并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的一項(xiàng)重要的管理制度與方法。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)由控制環(huán)境(control environment)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(risk appraisa1)、控制活動(dòng)(control activity)、信息與溝通(information and communication)、監(jiān)控(monitoring)等五個(gè)基本要素構(gòu)成。 成功的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)信息化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息共享和信息整合,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)管理的現(xiàn)代化。而成功的內(nèi)部控制,對(duì)于保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整、財(cái)務(wù)管
4、理信息化的質(zhì)量以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。財(cái)務(wù)管理信息化健全與完善了企業(yè)內(nèi)部控制制度,同時(shí)內(nèi)部控制制度又為財(cái)務(wù)管理信息化提供支持與保障。 二、財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的影響 財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)施過(guò)程中,在財(cái)務(wù)工作過(guò)程、工作環(huán)節(jié)、工作方式上有所改變,還對(duì)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制以及財(cái)務(wù)人員的管理發(fā)生了全新的變化。我們分別從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控五個(gè)方面簡(jiǎn)述信息化環(huán)境對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制要素的影響。 1.信息化對(duì)財(cái)務(wù)控制環(huán)境的影響。控制環(huán)境是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)的建立和實(shí)施有重大影響的各種因素的總稱(chēng),是控制環(huán)境是其他內(nèi)部控制要素的基礎(chǔ)。在信息化環(huán)境下,企業(yè)財(cái)務(wù)
5、內(nèi)部控制環(huán)境將發(fā)生財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)扁平化,決策者和執(zhí)行者溝通更直接,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制層次明顯減少,但責(zé)任更加明確,效率更加提高;另外,扁平式財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)將使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方式和管理觀念發(fā)生改變。 2.信息化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的影響。在信息化環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境與內(nèi)部因素都發(fā)生了變化,伴隨業(yè)務(wù)流程的改變,系統(tǒng)的開(kāi)放性、信息的分散性、數(shù)據(jù)的共享性,極大的改變了以往封閉集中狀態(tài)下的運(yùn)行環(huán)境,從而改變了傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容和方法。 3.信息化對(duì)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)的影響。控制活動(dòng)是企業(yè)為了保證指令得到實(shí)施而制定并執(zhí)行的控制政策和程序,是針對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)而采取的必要防范或減少損失的措施。而信息技術(shù)的引用增
6、強(qiáng)了財(cái)務(wù)控制手段的多樣性、靈活性、高效性,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的預(yù)防、檢查與糾正的功能。控制的重點(diǎn)由對(duì)人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人機(jī)共同控制為主,控制程序也應(yīng)當(dāng)與計(jì)算機(jī)處理相適應(yīng)。 4.信息化對(duì)信息與溝通的影響。在信息化財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,需要及時(shí)準(zhǔn)確獲取來(lái)自企業(yè)內(nèi)部和外部的財(cái)務(wù)信息,并在財(cái)務(wù)組織內(nèi)部進(jìn)行溝通,以使財(cái)務(wù)人員清楚地獲取有關(guān)其控制責(zé)任的信息,履行其責(zé)任。與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)具有開(kāi)放化、實(shí)時(shí)化、電子化的技術(shù)特點(diǎn),在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)中展現(xiàn)出新的特點(diǎn)并發(fā)揮出新的作用。
7、; 5.信息化對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控的影響。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的程序化使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有一定的依賴(lài)性并增加了差錯(cuò)反復(fù)發(fā)生的可能性。信息技術(shù)的應(yīng)用,使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有人工控制和程序控制相結(jié)合的特點(diǎn)。在信息技術(shù)環(huán)境下,更應(yīng)注意財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督,由適當(dāng)?shù)娜藛T,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,及時(shí)評(píng)估控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)作情況。 三、信息化環(huán)境中財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建 由于信息技術(shù)的更多應(yīng)用,賦予了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制新的內(nèi)涵,發(fā)展成
8、為以系統(tǒng)安全保障與稽核牽制相結(jié)合的控制體系。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)可分為系統(tǒng)控制與管理控制兩大部分。 1.系統(tǒng)控制。系統(tǒng)控制是指與程序設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理過(guò)程、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理等相關(guān)的可靠性控制制度。在系統(tǒng)控制中將企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化與內(nèi)部控制相結(jié)合,主要涉及到系統(tǒng)安全和系統(tǒng)運(yùn)行兩方面內(nèi)容。 2.管理控制。管理控制是運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的組織規(guī)劃、資源使用限制等原理,制定諸如業(yè)務(wù)流程、工作程序、崗位設(shè)置、職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等一系列財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。財(cái)務(wù)管理信息化要重新優(yōu)化配置資源,企業(yè)內(nèi)部控制也要進(jìn)行相應(yīng)的改變和調(diào)整。 (1)完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境,培養(yǎng)企業(yè)整體的信息技術(shù)能力 企業(yè)為了適應(yīng)控制環(huán)境的變化,就
9、需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境,培養(yǎng)企業(yè)整體的信息技術(shù)能力。 (2)建立和完善合理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系 在財(cái)務(wù)管理信息化的環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是將流程控制、系統(tǒng)控制和管理控制形成的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,再結(jié)合企業(yè)的資源和運(yùn)行情況及外部環(huán)境進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為企業(yè)內(nèi)部控制決策提供科學(xué)依據(jù),建立起相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反饋機(jī)制。 (3)控制手段中應(yīng)充分引入信息技術(shù),增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制 一個(gè)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度需要預(yù)防性的、檢查性的和糾正性的控制。在信息技術(shù)環(huán)境下,廣泛地使用信息技術(shù)為支持決策和改善業(yè)務(wù)與信息過(guò)程提供了戰(zhàn)略機(jī)會(huì),也提供了預(yù)防、檢查和糾正錯(cuò)誤或舞弊的機(jī)會(huì)。 (4)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的控制 隨著計(jì)算
10、機(jī)在財(cái)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用,管理部門(mén)對(duì)由計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、報(bào)表等財(cái)務(wù)信息的依賴(lài)越來(lái)越大,這些財(cái)務(wù)信息的產(chǎn)生只有在嚴(yán)格的控制下,才能保證其可靠性和準(zhǔn)確性。同時(shí)也只有在嚴(yán)格的控制下,才能預(yù)防和減少計(jì)算機(jī)犯罪的可能性。 (5)定期評(píng)估重新設(shè)計(jì)規(guī)則 新的技術(shù)帶來(lái)了新的大部分人還沒(méi)有意識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)經(jīng)常評(píng)估和更新。控制程序和企業(yè)具體環(huán)境相關(guān),當(dāng)新的業(yè)務(wù)和信息流程提出后,控制目標(biāo)應(yīng)當(dāng)保持不變,但為達(dá)到該目標(biāo)的具體控制措施必須改變以適應(yīng)新的環(huán)境,不要讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制程序限制能使企業(yè)運(yùn)行更加有效的技術(shù)的使用。 四、小結(jié) 信息技術(shù)的應(yīng)用使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制框架的內(nèi)部構(gòu)成產(chǎn)生了新的變化,改變了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境與管理理念,給提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效率、增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效果,帶來(lái)了新的機(jī)會(huì),也產(chǎn)生了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 參考文獻(xiàn): 1吳俊峰.財(cái)務(wù)信息化環(huán)境下內(nèi)部控制價(jià)值實(shí)現(xiàn)的三點(diǎn)體會(huì).財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2007,(6):56-57. 2蔣占華.內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)信息化關(guān)系研究.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2007,(9). 3夏金海.完善內(nèi)部控制
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