1、泓域咨詢/蘭州塑料包裝材料項目投資計劃書目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設選址11六、 項目生產規模11七、 建筑物建設規模11八、 環境影響11九、 項目總投資及資金構成11十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經濟效益規劃目標12十二、 項目建設進度規劃13主要經濟指標一覽表13第二章 行業發展分析16一、 進入行業的主要壁壘16二、 行業經營模式18三、 產業政策19第三章 項目投資背景分析22一、 行業利潤水平的變動趨勢及原因22二、 影響行業發展的有利和不利因素23三、 行業技術水平25四、

2、 打造西部科創研發引領區26五、 推動蘭州新區擴容提質27六、 項目實施的必要性29第四章 建筑工程可行性分析31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設區基本情況35三、 打造甘肅新興增長極36四、 項目選址綜合評價37第六章 發展規劃分析38一、 公司發展規劃38二、 保障措施39第七章 運營模式42一、 公司經營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度46第八章 法人治理結構52一、 股東權利及義務52二、 董事55三、 高級管理

3、人員60四、 監事63第九章 SWOT分析說明65一、 優勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）68第十章 項目規劃進度74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十一章 組織機構及人力資源配置76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十二章 勞動安全生產分析78一、 編制依據78二、 防范措施79三、 預期效果評價83第十三章 環境保護方案85一、 編制依據85二、 環境影響合理性分析85三、 建設期大氣環境影響分析86四、 建設期水環境影響分析87五、 建設期固體廢棄物環境影響分析8

4、7六、 建設期聲環境影響分析87七、 環境管理分析88八、 結論及建議89第十四章 投資方案91一、 投資估算的編制說明91二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經濟效益及財務分析100一、 基本假設及基礎參數選取100二、 經濟評價財務測算100營業收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析105項目投資現金流量表106四、 財務生存能力分析

5、108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經濟評價結論110第十六章 招投標方案111一、 項目招標依據111二、 項目招標范圍111三、 招標要求111四、 招標組織方式112五、 招標信息發布112第十七章 項目總結113第十八章 附表115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表126第一章 項目總論一、 項目名稱及

6、建設性質（一）項目名稱蘭州塑料包裝材料項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯系人羅xx（三）項目建設單位概況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念

7、，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高

8、昂的熱情投身于建設宏偉大業。三、 項目定位及建設理由飲料行業的持續發展決定了當前時期和以后較長時期的飲料包裝業市場容量也將持續增長，且隨著飲料行業產品結構的調整以及新產品的不斷推出，飲料包裝也將呈現更多樣的發展格局和更廣闊的發展前景。全市地區生產總值從2015年的2102.25億元增長至2020年的2886.74億元，年均增長5.7%。人均生產總值突破10000美元，高于全國平均水平，居全省前列。全省經濟首位度從2015年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增長分別為8.2%和8.8%，持續跑贏經濟增

9、速。一般公共財政預算收入從2015年的185.19億元提升至247.13億元，年均增長5.9%。社會消費品零售總額從2015年的1152.15億元增加至1641.24億元，年均增長6%。累計引進招商引資產業項目1327個，其中“三個500強”企業投資項目50個，完成到位資金5967億元。“三區”建設實現新突破，蘭州新區、高新區、經濟區生產總值分別達到235.89億元、291.94億元和331.49億元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承

10、辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和

11、社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約98.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx噸塑料包裝材料的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積97934.19，其中：生產工程59723.76，倉儲工程15980.98，行政辦公及生活服務設施10287.63，公共工程11941.82。八、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政

12、策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35515.44萬元，其中：建設投資28177.79萬元，占項目總投資的79.34%；建設期利息573.85萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金6763.80萬元，占項目總投資的19.04%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28177.79萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費

13、，其中：工程費用23593.69萬元，工程建設其他費用3837.41萬元，預備費746.69萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資35515.44萬元，其中申請銀行長期貸款11711.42萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：75400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：65202.23萬元。3、凈利潤（NP）：7423.81萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.99年。2、財務內部收益率：13.02%。3、財務凈現值：-1222.06萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程

14、序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積97934.191.2基底面積36586.481.3投資強度萬元/畝270.602總投資萬元35515.442.1建設投資萬元28177.792.1.1工程費用萬元23593.692.1.2其他費用萬元3837.412.1.3預備費萬元746.692.2建設期利息萬元573.852.3流動資

15、金萬元6763.803資金籌措萬元35515.443.1自籌資金萬元23804.023.2銀行貸款萬元11711.424營業收入萬元75400.00正常運營年份5總成本費用萬元65202.23""6利潤總額萬元9898.41""7凈利潤萬元7423.81""8所得稅萬元2474.60""9增值稅萬元2494.69""10稅金及附加萬元299.36""11納稅總額萬元5268.65""12工業增加值萬元18413.74""13盈虧平衡點萬

16、元36835.74產值14回收期年6.9915內部收益率13.02%所得稅后16財務凈現值萬元-1222.06所得稅后第二章 行業發展分析一、 進入行業的主要壁壘塑料防盜瓶蓋制品屬于技術、資金密集型行業，普通的注塑生產設備相對于壓塑設備產出率較低，但壓塑工藝對資金及技術工藝提出了較高的要求，進入該行業需要有雄厚的資金實力和豐富穩定的客戶群體。此外，品牌與信譽等也是構成行業壁壘的重要因素，以上這些因素構成了該行業進入壁壘。1、技術壁壘塑料包裝箱及容器制造行業作為處于產業鏈中游的制造業，其利潤空間相對有限，只有不斷提高技術研發水平，才能夠具有持續創新能力和差異化競爭能力，保證產品質量的可靠與穩定，

17、從而在成本控制、安全環保方面取得競爭優勢，獲得高于行業平均利潤的回報。高水平的行業技術不僅能夠滿足客戶的基本需求，而且在一定程度上可以幫助客戶實現和改善設計構思，甚至通過技術、工藝的創新而創造新的市場需求，協助客戶引領終端消費市場的消費潮流。2、供應商認證壁壘國內知名食品、飲用水、飲料公司的采購都采用嚴格的審核制度，只接受經認證的合格供應商，即對供應企業的生產設備、工藝流程、生產能力、服務質量、產品品質等方面進行分析考察，確定能夠達到其認證要求后，才會與之建立長期、穩定的供應關系。這種機制對食品衛生不達標、生產控制不嚴格的市場競爭者形成了較高的進入壁壘。3、客戶壁壘塑料包裝箱及容器制造行業的規

18、模經濟效應特征十分明顯，而長期穩定的大規模訂單是塑料包裝箱及容器制造企業實現規模經濟的必要條件。出于產品質量和供應鏈穩定性的考慮，大型食品飲料企業對供應商的選擇一般非常謹慎，而一旦確立合作關系，出于保證產品品質穩定的目的，通常選擇與主要供應商長期合作；同時，由于塑料包裝箱及容器運輸半徑對成本、供貨及時性等影響較大，也決定了下游客戶與主要供應商之間會形成一種緊密的相互依托、共同成長的共贏合作模式，對新進入企業形成了一定的客戶壁壘。4、資本壁壘塑料包裝箱及容器制造行業屬于資本密集型行業，從國際范圍來看，目前塑料包裝箱及容器制造行業生產設備價值高昂，一整條完整生產線的建設需要投入大量的資金成本，國際

19、塑料包裝箱及容器制造領先企業均具有較強的資本實力。從我國塑料包裝箱及容器制造行業領先企業近年來的發展情況來看也印證了這一發展趨勢，并且隨著下游客戶的行業集中度日漸提高，只有具備較強資本實力的塑料包裝箱及容器制造企業，才能夠滿足客戶跨區域的生產布局需要。同時，塑料包裝箱及容器制造領先企業只有持續加大研發投入力度，才能夠保持和提高核心競爭力，這也對企業的資本實力提出了較高的要求，因此形成了資本壁壘。5、規模壁壘塑料防盜瓶蓋是包裝飲用水、包裝飲料的必需部件，客戶一般會因為采購量較大而選擇具備一定生產規模和生產能力較強的生產商。同時較大的生產規模也有利于生產商降低單位生產成本。因此，行業新進入者一般難

20、以在短期內迅速擴大產能及訂單數量，較難突破規模壁壘。二、 行業經營模式1、貼近客戶布局為減少運輸成本，國內外的塑料包裝箱及容器制造企業普遍采取貼近客戶的生產布局，即在核心客戶的生產基地附近建設配套的包裝生產基地，對于塑料防盜瓶蓋制造企業，貼近下游客戶布局可以最大程度降低運輸費用，提高對客戶需求的快速反應能力，并提升企業的競爭力和盈利能力。2、與核心客戶緊密合作與貼近客戶的布局模式相適應，國內外的塑料包裝箱及容器制造企業普遍形成與核心客戶相互依賴、緊密合作的發展模式。對塑料防盜瓶蓋企業而言，生產基地的設立通常是建立在客戶大量訂單需求的基礎上，需要較大規模的資金與人力資源投入；而從客戶的角度出發，

21、瓶蓋的生產具有較高的資金和技術要求，大部分企業傾向于對外采購而不是自行生產，在自身附近即可獲得快速并且質量可靠的塑料防盜瓶蓋產品供應，對于其保證產品質量、迅速覆蓋終端市場具有十分重大的意義。因此，下游食品飲料市場份額較大的客戶一般都會選擇經過嚴格認證且長期合作的供應商，從而形成塑料防盜瓶蓋制造企業與核心客戶緊密合作、相互依賴的發展模式。三、 產業政策1、國務院關于印發<中國制造2025>的通知全面推進塑料輕工等傳統制造業綠色改造,加強綠色產品研發應用，推廣輕量化、低功耗、易回收等技術工藝。2、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出以提高制造業創新能力和基礎能力為重

22、點，推進信息技術與制造技術深度融合，促進制造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展，培育制造業競爭新優勢。3、塑料加工業“十三五”發展規劃指導意見塑料制品目前約占全球食品包裝產品總量30%的市場份額，因此要把衛生、安全工作放在首位。嚴格遵守新版食品安全法規定和要求，切實做好塑料制品的衛生、安全工作，需要依靠技術進步，大力開發安全可靠的食品接觸新材料及助劑，加快建立食品包裝材料衛生安全溯源機制和方法，從源頭上保證原料及助劑達到食品級要求；要加快食品包裝材料標準化體系建設，建立健全食品包裝材料安全評價制度和方法。建立完善的廢舊塑料回收體系，發展廢舊塑料高效分選及高值化利用技術，通過改性提高產品的利用率

23、和附加值，促使廢塑料行業逐漸向集約化、規模化、深加工方向發展，實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。4、國務院關于印發“十三五”國家科技創新規劃的通知發展綠色制造技術與產品，重點研究再設計、再制造與再資源化等關鍵技術，推動制造業生產模式和產業形態創新。5、關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見包裝行業是與國計民生緊密相關的服務型制造業，在國民經濟和社會發展中均具有舉足輕重的地位。意見旨在扶持優質企業做大做強，提出到2020年，包裝產業年主營業務收入達到2.5萬億元，形成15家以上年產值超過50億元的企業或集團，上市公司和高新技術企業大幅增加。6、塑料加工業技術進步“十三五”發展指導意見塑料加

24、工業呈現功能化、輕量化、生態化和微成型發展趨勢，未來主要發展目標包括完善科技創新體系、增加科技資源總量、提高自主創新能力、推進節能減排、加快產業轉型升級。第三章 項目投資背景分析一、 行業利潤水平的變動趨勢及原因塑料包裝箱及容器制造業作為傳統行業，處于快速增長的食品、飲料產業鏈中游，其行業利潤水平相對比較穩定，對于在下游細分消費、應用領域擁有較高市場占有率的企業，具有較強的議價能力與持續穩定的合作關系，在塑料包裝箱及容器制造企業的成本結構中，原材料采購成本占比較大，因此原材料價格波動對行業整體利潤水平將產生一定的影響。隨著我國國民經濟持續穩定增長，居民收入水平日漸提高，我國居民消費規模擴大和消

25、費升級將是長期趨勢。受益于良好的國內經濟環境，我國塑料包裝箱及容器制造行業的市場空間未來將繼續穩步擴大。行業內具有核心競爭優勢的生產企業通過不斷擴大產能、加強成本控制能力、逐步實現生產的自動化與信息化，迫使一些規模小、生產效率低下的小廠商退出該行業，行業集中度將得到提高，占據行業前列的企業將占有更多市場份額。行業集中度的適當提高和行業內優勢企業市場占有率的擴大，使得優勢企業對原材料價格不利變動的消化能力逐步增強，我國塑料包裝箱及容器制造行業未來整體利潤水平有望保持穩定。二、 影響行業發展的有利和不利因素1、有利因素（1）國民收入持續增長近十年來，中國為世界經濟增長最快的經濟體之一，并在較長時期

26、內仍保持較高的增長速度。隨著我國經濟的增長、國民收入的提高，城鄉居民消費能力也不斷提升，根據國家統計局的資料顯示，2018年我國人均國內生產總值已達64,644元，城鎮居民人均可支配收入達到39,251元，農村居民人均可支配收入達到14,617元。國民收入水平的不斷提高為食品飲料等快速消費品市場提供了充足的增長動力，進而帶動下游市場需求的不斷增長。另一方面，我國政府大力推動經濟結構轉型升級，使我國經濟開始轉向更高質量的增長路徑。作為國民經濟的重要組成部分，塑料包裝箱及容器制造行業將受惠于宏觀經濟的持續穩定增長，發展潛力巨大。（2）下游主要行業發展穩定飲料行業包括包裝飲用水行業的蓬勃發展為本行業

27、廣闊前景提供了重要動力和基本保障。目前中國瓶裝水的人均消費量與全球其他發達國家尚有較大差距，隨著國家城鎮化發展的有序推進和人民生活水平的不斷提高，國內飲料市場發展潛力巨大。瓶裝水將逐漸取代高糖高熱量飲料成為主流。飲料行業的持續發展決定了當前時期和以后較長時期的飲料包裝業市場容量也將持續增長，且隨著飲料行業產品結構的調整以及新產品的不斷推出，飲料包裝也將呈現更多樣的發展格局和更廣闊的發展前景。（3）行業受國家產業政策支持中國包裝工業的快速、健康發展和包裝生產在促進國民經濟建設、改善人民群眾物質文化生活中的作用日益顯現。近年來我國政府制定了一系列的產業政策，支持和推動塑料包裝行業向高性能、高質量、

28、環保化方向發展。國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的發布，使得包裝產業開始成為一個獨立的行業體系。2016年12月工信部、商務部聯合發布的關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見充分肯定了包裝產業在國民經濟和社會發展中舉足輕重的地位，意見明確指出扶持優質企業做大做強等。一系列產業政策的推出為低碳環保塑料包裝材料的發展提供了良好的政策環境，有助于我國包裝行業向高質量、環保化方向的發展。2、不利因素（1）上游原材料價格變動風險塑料包裝行業屬于傳統制造業，原材料成本是包裝材料成本的主要構成部分。HDPE的價格受原油價格波動以及市場供需狀況影響，而塑料包裝企業對石化企業基本缺乏議價能力，且對銷售價格

29、調整具有一定滯后性，導致企業盈利能力受上游原材料價格波動影響。（2）下游客戶需求影響塑料包裝箱及容器制造行業的下游行業主要為食品、飲料、調味品、日化等行業。行業生產規模主要依賴于下游行業客戶的需求，因此下游行業的發展狀況對行業的發展起著關鍵性的作用。（3）人力成本不斷上升的風險目前塑料包裝生產企業的生產仍需要大量的勞動力，隨著我國人力成本的不斷上升，行業利潤空間面臨逐漸縮小的風險。在這一過程中，一些規模大且及時進行自動化、智能化生產升級改造的企業將獲得競爭優勢，而一些規模小、自動化程度較低的企業將面臨市場淘汰的風險。三、 行業技術水平目前，我國塑料包裝箱及容器制造行業已經發展成為一個較為成熟的

30、行業，但總體而言，還缺乏高端塑料包裝制造設備的設計與生產能力；同時，在新材料的研發、新應用領域的開拓方面，與發達國家相比也存在一定差距。對于塑料防盜瓶蓋制造行業，行業平均技術水平與國際先進水平尚有差距，主要原因為大多數中小企業資本與技術實力不足，生產裝備與工藝落后，只能滿足中低端、需求規模小的塑料防盜瓶蓋的生產，缺乏必要的研發能力與條件。但目前我國塑料防盜瓶蓋行業的知名企業通過自主創新和研發，已形成較強的核心技術優勢，在技術水平、生產工藝等方面已接近或達到國際先進水平，隨著我國工業化程度的提升，制造業的快速發展，我國瓶蓋制造業乃至塑料包裝箱及容器制造業的技術水平將得到迅速提升。四、 打造西部科

31、創研發引領區做大做強高校集聚區，以蘭州大學“雙一流”建設為牽引，積極引進國內外研發機構聯合創辦研究型學院，建設全省高等教育與人才培養基地和創新創業平臺。加快建設一批重大科學基礎設施，積極爭取西北生態資源環境科學中心等國家級、部省級重點創新平臺落地，謀劃綜合性國家科學中心、前沿交叉科學中心、國際交流科學中心、生物醫學中心4大類科學中心。建設一批“飛地創新園”，加強與發達地區創新合作，積極吸引北京中關村、上海張江等國內領先的科創園區落地，積極尋求高水平的科創產業跨國合作。布局以人工智能和數字經濟、無人駕駛技術與設備為代表的未來前沿產業，在人工智能、大數據、云計算、物聯網、無人駕駛技術等領域實現技術

32、突破。大力推動新生態技術、生物醫藥與健康產業等既有優勢科研交叉融合創新。建設高水平的科創服務集聚區，全面提升科創服務能力，營造接軌國際、區域共建共享的科創服務環境。推進建設孵化器、雙創園等產學研深度融合區，實現產業催化、成果轉化、人才孵化。到2025年，榆中生態創新城新增科創產業就業崗位超過5萬個，地區生產總值超過300億元，人均GDP達到810萬元。五、 推動蘭州新區擴容提質圍繞西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示范區的定位，立足“經濟新區、產業新區、制造新區”，加速聚要素、增量級、提質量、強功能，構建現代化經濟體系，進一步激發蘭州新區的發展活

33、力，加快與中心城區的同城化發展，打造西北地區產業發展集聚區、集成改革先行區、創新驅動引領區、生態治理示范區、對外開放新高地、城市建設新標桿，努力建設現代化國家級新區。夯實新區產業功能。強化新區產業集聚功能，實施產業“倍增”計劃和工業強區戰略，打造綠色化工、新材料、商貿物流3個千億級產業，先進裝備制造、清潔能源、城市礦產和表面處理3個五百億級產業，信息、生物醫藥、現代農業、文化旅游、現代服務業5個百億級產業，建成西部高端產業集聚區。打造國家向西開放平臺。增強新區對外開放門戶樞紐功能，統籌蘭州國際空港、蘭州新區綜合保稅區、中川北站鐵路口岸和國際通信專用通道，打造“一區、一港、一口岸、一通道”開放大

34、平臺，加快推進進口藥品指定口岸申報，打造輻射西部、中部地區的進口商品分撥中心平臺，積極申報建設中國（甘肅）自由貿易試驗區蘭州片區和國家臨空經濟示范區，建設向西開放發展先行區。激發新區創新引領功能。打造國家級重大基礎科研平臺和產學研合作平臺，建設精細化工中試基地、新能源、新材料、醫藥中間體、稀土材料應用、生物醫藥、裝備制造、現代農業等科研成果轉化基地。以蘭州新區職教園區為依托，重點發展職業技術教育產業、實訓基地及相關配套產業、科教產業，打造全國一流職教園區，爭創國家產教融合型城市。建設高品質人居環境。提升新區生態環境品質，大力推進生態綠化工程建設，實施城市園林綠化和低丘緩坡生態修復工程，爭取蘭州

35、新區納入國家山水林田湖草生態保護修復試驗區。依法依規做好低丘緩坡土地治理利用，創建蘭州-新區-白銀黃河上游水土保持和生態修復示范區，構筑新區城市生態屏障和蘭州市區北部生態屏障。深入推進黃河流域新區段綜合治理和生態修復，建設蘭州新區黃河上游生態修復水源涵養示范園區。完善新區綜合服務功能，加快智慧新區建設，大力提高新區公共服務能力，吸引國內外優質教育醫療資源向新區聚集，建設體育文化園區，爭取舉辦優勢體育賽事。加快推進蘭州新區承接隴南等地暴雨洪澇災害災后重建搬遷安置，有序落實移民安置，配套做好戶籍遷移、就業就學和社會保障，增強蘭州新區產業集聚和人口吸附力。推動與主城區相向融合發展。構建連接主城區的同

36、城化交通體系，采用一體化機制建設“5+1”多條快速聯系通道，構建連接中心城區的多通道現代交通體系，打造“半小時同城化交通圈”。進一步提高蘭州新區與周邊地區通達性，建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區高鐵南站，規劃建設蘭州新區至永登、西固、連海地區的快速通道。打造蘭州新區高鐵南站綜合樞紐，提升物流集散、中轉服務等綜合服務功能。推動蘭州新區“向東向南”發展，逐步發展新區東南片區向主城區過渡地帶，布局建設商貿物流、文化旅游、養生養老、商務中心、生態住宅等領域項目，牽引新區與主城區相向融合發展。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和

37、較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化

38、的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、

39、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理

40、手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積97934.19，其中：生產工程59723.76，倉儲工程15980.98，行政辦公及生活服務設施10287.63，公共工程11941.82。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19390.8359723.767490.611.11#生產車間5817.2517917.132247.181.22#生產車間4847.7114930.941872.651.33#生產車間4653.8014333.701797.751.44#生產車間4072.0712541.991573.032倉儲工程8780.7615980.98

41、1766.432.11#倉庫2634.234794.29529.932.22#倉庫2195.193995.24441.612.33#倉庫2107.383835.44423.942.44#倉庫1843.963356.01370.953辦公生活配套2184.2110287.631641.323.1行政辦公樓1419.746686.961066.863.2宿舍及食堂764.473600.67574.464公共工程6219.7011941.82964.06輔助用房等5綠化工程8539.02164.01綠化率13.07%6其他工程20207.5079.627合計65333.0097934.1912106

42、.05第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況蘭州，甘肅省轄地級市，是甘肅省省會及政治、文化、經濟和科教中心、西部地區重要的中心城市，批復確定的甘肅省省會、西北地區重要的工業基地和綜合交通樞紐、西部地區重要的中心城市之一、絲綢之路經濟帶的重要節點城市。截至2020年7月，全市下轄5個區

43、、3個縣、3個國家級開發區，總面積1.31萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國西北地區、中國大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部，是國家向西開放的戰略平臺，西部區域發展的重要引擎，西北地區的科學發展示范區，歷史悠久的黃河文化名城、西部地區有國際影響力的現代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的現代化、國際化大都會。蘭州自秦朝設縣以來已有2200多年的建城史，自古就是“聯絡四域、襟帶萬里”的交通樞紐和軍事要塞，以“金城湯池”之意命名金城，素有“黃河明珠”的美譽。蘭州得益于絲綢之路，成為重要的交通要道、商埠重鎮。后

44、成為中國最早接受近代工業文明的城市之一，新中國成立后被國家確定為重點建設的工業基地之一，成為國家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年，西北第一個國家級新區蘭州新區獲批。錨定2035年遠景目標，到2025年努力實現以下發展目標：經濟發展取得新成效。地區生產總值年均增長6.5%以上，力爭總量突破4000億元大關，整體經濟實力再上新臺階，核心競爭力和輻射引領作用顯著增強。創新驅動取得新進展。國家和省級創新平臺建設持續推進，科技創新能力持續提升，全社會研發投入強度達到2.4%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重累計增長2%。三、 打造甘肅新興增長極圍繞打造甘肅省科創引領的戰略性新

45、興產業集聚區、優質高效的現代服務業集聚區的定位，發揮科創人才集聚優勢，培育催生集聚一批高新企業，加快建設航空產業園。重點發展人工智能、無人駕駛技術與設備、生物醫藥健康產業集群。結合蘭州主城區功能人口疏解，積極發展總部經濟、會展經濟、中高端消費、現代供應鏈、人力資本服務等現代服務業。打造綠色生態宜居、功能配套完善、營商環境一流、創新活力迸發的區域新興增長極。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好

46、。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求

47、，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人

48、才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)優化創新金融環境

49、落實國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見，做大新興產業創投基金規模，強化對初創期、成長期高技術產業的融資支持。健全多層次資本市場，支持全國中小企業股權轉讓系統、機構間私募產品報價與服務系統建設發展，推動區域性股權市場建設。(二)加強宣傳培訓充分發揮媒體、行業協會、產業聯盟等社會組織的積極作用，加大對產業的宣傳。廣泛開展產業咨詢服務和宣傳。(三)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施，落實知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理，完善產業企業質量信用動態評價和公布制度，建立區域行

50、業企業及產品信用數據庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟，規范行業協會等社團組織行業自律，引導行業誠信經營、履行社會責任。(四)加強行業自律發揮行業協會熟悉行業、貼近企業的優勢，引導企業遵規守法、規范經營，健全行規行約，完善行業誠信評價體系，加強行業自律。組織企業共同建立市場行為規則，維護市場競爭環境。(五)集聚創新人才堅持把引才、聚才放在發展產業的最優先位置，切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等

51、院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力，積極調整學科和專業設置，培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作，動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動人員創新創造積極性。(六)加大招商引資力度、引進綜合實力和創新能力強的企業抓住世界范圍內第三輪產業轉移的機遇，根據產業轉移的速度加快、規模擴大，產業鏈條全球配置、產業轉移層次提高，跨國公司在產業轉移中的主導作用更加突出等特征，加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿易洽談會等國內重大經貿和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、發展投資對接會、專題招商會等活動為載體，開展

52、專題化的招商引資活動。組織企業開展廣泛的洽談對接，引進戰略投資者，促成更多的項目簽約。創新招商機制，加強全省招商引資的協調工作，避免惡性競爭、無序競爭。學會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介機構代理招商的商業化運作模式，利用中介機構的特長及網絡系統，開辟更廣泛的招商渠道。第七章 運營模式一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的

53、產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、塑料包裝材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和塑料包裝材料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內塑料包

54、裝材料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3

55、、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告