1、泓域咨詢/亳州智能水表項目投資分析報告目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)7二、 超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟10三、 水計量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)13第二章 總論16一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)16二、 項目承辦單位16三、 項目定位及建設(shè)理由17四、 報告編制說明19五、 項目建設(shè)選址20六、 項目生產(chǎn)規(guī)模20七、 建筑物建設(shè)規(guī)模20八、 環(huán)境影響20九、 項目總投資及資金構(gòu)成21十、 資金籌措方案21十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)21十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃22主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表23第三章 項目背景、必要性25一、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢25二、

2、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢29三、 產(chǎn)業(yè)政策32四、 完善科技創(chuàng)新體制機制34五、 大力推進區(qū)域開放合作35第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容39一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容39二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)39產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第五章 建筑工程技術(shù)方案41一、 項目工程設(shè)計總體要求41二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表47第六章 法人治理49一、 股東權(quán)利及義務(wù)49二、 董事54三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事61第七章 運營模式分析64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財務(wù)會計制度69第八章 SWOT分析7

3、6一、 優(yōu)勢分析（S）76二、 劣勢分析（W）77三、 機會分析（O）78四、 威脅分析（T）79第九章 人力資源配置分析83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理86一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十一章 進度實施計劃88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十二章 勞動安全90一、 編制依據(jù)90二、 防范措施93三、 預(yù)期效果評價97第十三章 項目投資分析98一、 投資估算的編制說明98二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建

4、設(shè)期利息估算表101四、 流動資金102流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十四章 經(jīng)濟效益107一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項目盈利能力分析112項目投資現(xiàn)金流量表113四、 財務(wù)生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計劃表116六、 經(jīng)濟評價結(jié)論117第十五章 項目風(fēng)險評估118一、 項目風(fēng)險分析118二、 項目風(fēng)險對策120第十六章 項目總結(jié)分析123

5、第十七章 附表附件125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場分析一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持隨著全球

6、水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護，陸續(xù)出臺針對性政策加強水計量監(jiān)管和水資源管控。國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動計劃、關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計量器具應(yīng)用、水價收費改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時，在近年來政策宣傳

7、引導(dǎo)下，清潔供熱大力實施，居民節(jié)能環(huán)保意識逐步提升。關(guān)于推進北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格執(zhí)行供熱計量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計量設(shè)施建設(shè)、使用、收費等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營造了良性的政策環(huán)境。（2）市場需求增長強勁近年來，我國高度重視水資源保護與綜合利用、城市節(jié)能減排工作，不斷加強對水資源供給、使用的調(diào)度管理、水價改革和對供熱系統(tǒng)升級、按熱計費收費方式的推

8、廣，從而對先進計量技術(shù)和計量器具產(chǎn)品形成廣泛需求，智能水表市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進步智能計量儀表相比于傳統(tǒng)機械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優(yōu)勢明顯，其生產(chǎn)工藝的成熟與規(guī)模化量產(chǎn)，離不開流量測量技術(shù)、傳感與信號采集技術(shù)、材料應(yīng)用與結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)等多項技術(shù)的發(fā)展與進步，智能儀表產(chǎn)品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業(yè)技術(shù)的進步而不斷提高。同時，近年來微電子技術(shù)、信號采集與處理技術(shù)、遠程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)、低功耗與微弱信號處理技術(shù)等迅速發(fā)展，智能計量儀表在環(huán)境耐受性、密封性能、防水能力、電池續(xù)航能力等方面實現(xiàn)了實質(zhì)性突破，具備應(yīng)對暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高

9、濕等各種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的可能性，智能儀表產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、地域適用性逐步增強。此外，通過與通信互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、終端控制技術(shù)等深度配合，智能儀表由單一計量和貿(mào)易結(jié)算的運行模式向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展，實現(xiàn)管網(wǎng)供水分區(qū)計量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測、管網(wǎng)供水、供熱平衡調(diào)度等智慧水務(wù)、智慧城市領(lǐng)域的具體實踐與智能應(yīng)用，較好的適應(yīng)了現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。由此可見，行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進步是促進行業(yè)整體良性發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈價值向更高方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱我國智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展時間相對較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競爭實力的企業(yè)，受到

10、自身資金實力、技術(shù)實力的限制，對于基礎(chǔ)流體流場研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計量原理等行業(yè)前瞻理論和實踐創(chuàng)新缺乏探索和實踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對行業(yè)整體水平的進一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影響。（2）行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才匱乏近年來，智能計量儀表行業(yè)取得較快發(fā)展，對專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗、市場應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實驗室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實踐效益，智能計量儀表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)在人才引進、團隊培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲備依然落后于國際領(lǐng)先企業(yè)。行

11、業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。二、 超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟1、超聲波流體測量技術(shù)的應(yīng)用日趨成熟智能水表是一種利用現(xiàn)代微電子技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、智能IC卡技術(shù)對用水量進行計量并進行用水?dāng)?shù)據(jù)傳遞及結(jié)算交易的新型水表。按照流量傳感技術(shù)的不同，智能水表又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術(shù)的智能機械水表；另一類則是采用電子傳感技術(shù)的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網(wǎng)用水表中主要以智能機械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表擁有更廣闊的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，與智能機械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機械水表主要主要功能為水量的記錄與抄收

12、，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計來使用，即通過對瞬時流量的監(jiān)控，對漏水、過流量及爆管進行預(yù)警。其次，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優(yōu)良的計量特性。主要體現(xiàn)于：A、測量范圍寬。機械水表僅在準(zhǔn)線性測量區(qū)域擁有較高的計量精度，但在高流量區(qū)域因壓力損失較大且因高速磨損導(dǎo)致無法長時間工作。與之相比，超聲水表的量程具有顯著優(yōu)勢；B、計量靈敏度高。由于運用信號處理技術(shù)可感知極小流量值，超聲水表的始動流量與機械水表相比相對較小，因此超聲水表一方面更有利于及時發(fā)現(xiàn)水龍頭、馬桶等用水設(shè)備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計量靈敏度的特點使得其在進行管網(wǎng)供水分區(qū)計量時總表和分表的計數(shù)差異數(shù)據(jù)

13、更加可靠，從而更有利于對管網(wǎng)漏失率進行監(jiān)控；C、具備雙向計量功能。與機械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動引致水表自轉(zhuǎn)而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進行分區(qū)計量管理的供水管網(wǎng)主要呈環(huán)狀，水流方向不穩(wěn)定，因此具備雙向計量功能的智能超聲水表相對于智能機械水表在供水管網(wǎng)的分區(qū)計量中更具應(yīng)用價值。最后，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優(yōu)良的使用特性。主要體現(xiàn)于：A、因無涉水機械結(jié)構(gòu)，使用耗損小，使用壽命相對較長；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對水質(zhì)要求相對較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會影響計量精度；D、防凍性能突出，應(yīng)用場景更加豐富。2、與產(chǎn)品質(zhì)量、計量性能有關(guān)的關(guān)

14、鍵核心技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新隨著現(xiàn)代水務(wù)管理和供熱系統(tǒng)要求的進一步提高，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將進一步圍繞與產(chǎn)品計量性能、穩(wěn)定性和耐用性等方面密切相關(guān)的核心部件、核心材料提升產(chǎn)品技術(shù)層次，縮小與國際領(lǐng)先企業(yè)之間的技術(shù)差距。行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計時芯片，高運算速度、大儲存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應(yīng)用，高穩(wěn)定性工程塑料材料應(yīng)用等方面加大研發(fā)投入，推動行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。3、傳輸方式向著高可靠、低功耗、低成本的無線方向發(fā)展隨著物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，通訊傳輸技術(shù)日新月異，大量先進的無線通訊技術(shù)在智能計量儀表上的應(yīng)用快速興起。LoRa以其低功耗、遠距離、多節(jié)點、低成

15、本等特點，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點成為無線傳輸方式中的典型技術(shù)流派。無線通信技術(shù)在計量儀表上深度應(yīng)用，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘分析實現(xiàn)在線監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、主動管理等功能，可以在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網(wǎng)絡(luò)通訊方式將成為行業(yè)技術(shù)發(fā)展的主流趨勢。4、從單一提供產(chǎn)品向提供整體解決方案的層級轉(zhuǎn)變隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的節(jié)能節(jié)水意識逐漸提高，供水、供熱公用事業(yè)部門及相關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合自身需要，對水表、熱量表等產(chǎn)品提出了更多具有特定目的的功能需求，如設(shè)備在線監(jiān)測、智能終端控制、大數(shù)據(jù)分析輔助決策等。借助于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)的

16、發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭焦點也將從智能儀表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向以智能終端計量表具為基礎(chǔ)、提供管控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)服務(wù)上延伸，為下游水務(wù)集團、供水企業(yè)、供熱主管部門及相關(guān)企事業(yè)單位提供智慧水務(wù)、智慧供熱的整體解決方案。三、 水計量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)1、智慧水務(wù)的內(nèi)涵及發(fā)展要求智慧水務(wù)是指通過表具、數(shù)采儀、無線網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)水壓表等在線監(jiān)測設(shè)備實時感知城市供排水系統(tǒng)的運行狀態(tài)，采用可視化的方式有機整合水務(wù)管理部門與供排水設(shè)施，形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”。智慧水務(wù)的第一個層次為信息化，其首要任務(wù)是借助先進的監(jiān)測設(shè)備完成水環(huán)境系統(tǒng)中各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)的信息采集；在此基礎(chǔ)上結(jié)合GIS

17、類數(shù)據(jù)、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)水務(wù)行業(yè)調(diào)度應(yīng)用的實際需求開發(fā)業(yè)務(wù)平臺。智慧水務(wù)的第二個層次是自動化，即針對現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評估，配合硬件及水務(wù)管理需求實現(xiàn)自動化。自動化的核心是通過軟硬件的結(jié)合應(yīng)用來實現(xiàn)取水的無人值守、供水站的無人值守、制水的自動化、二次供水的自動化、分區(qū)計量的自動監(jiān)控、漏失檢測的自動化、夜間降壓降漏供水的自動化等。智慧水務(wù)的第三個層次是智慧化，該階段主要通過現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評估和診斷輔助應(yīng)用于決策支持。智慧化的核心是數(shù)據(jù)分析能力。智慧化階段的數(shù)據(jù)分析包括兩個方面的應(yīng)用：一是從水務(wù)“大數(shù)據(jù)”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環(huán)境系統(tǒng)中的實時控制模塊相結(jié)合，輔

18、助決策者進行自動化控制，例如預(yù)警各種突發(fā)事件的發(fā)生，監(jiān)測城市地下的水位與調(diào)度，中水、污水的監(jiān)控等。我國當(dāng)前所處的階段，是信息化向自動化更迭的一個節(jié)點。2、水計量硬件與供水管控軟件相結(jié)合成為水表行業(yè)的新業(yè)態(tài)傳統(tǒng)機械水表只能通過人工抄表的形式進行歷史數(shù)據(jù)的采集，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲及遠傳，更無法對連續(xù)運行的數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測。為適應(yīng)智慧水務(wù)信息化和自動化的發(fā)展需求，智能機械水表和智能超聲水表應(yīng)運而生，通過搭載無線通訊模塊及閥控裝置，能夠?qū)τ盟當(dāng)?shù)據(jù)進行及時采集、實時監(jiān)測并對計量硬件進行遠程控制。然而，僅憑硬件層面計量表具和通訊終端的應(yīng)用仍難以滿足智慧水務(wù)更高層次的目標(biāo)“智慧化”的實現(xiàn)。對此，市場上部分水

19、表供應(yīng)商致力于供水管控系統(tǒng)平臺的開發(fā)與應(yīng)用，將水計量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用，推廣智能水表的智慧化應(yīng)用。隨著智慧水務(wù)的發(fā)展，智能水表功能不再局限于用水計量和貿(mào)易結(jié)算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應(yīng)用于諸如管網(wǎng)供水分區(qū)計量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測、管網(wǎng)供水科學(xué)調(diào)度、滲漏水監(jiān)測與定位、水質(zhì)檢測與預(yù)警、大用戶用水綜合分析等領(lǐng)域。智能水表行業(yè)的競爭焦點也將隨之變化，從智能水表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向提供系統(tǒng)監(jiān)控及數(shù)據(jù)服務(wù)上傾斜。智能水表行業(yè)的發(fā)展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎(chǔ)，提供智慧水務(wù)整體解決方案上轉(zhuǎn)變。第二章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱亳州智能水表項目（二）項目

20、建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人黃xx（三）項目建設(shè)單位概況公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。本公

21、司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 項目定位及建設(shè)理由近年來，智能計量儀表行業(yè)取得較快發(fā)展，

22、對專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗、市場應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實驗室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實踐效益，智能計量儀表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)在人才引進、團隊培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲備依然落后于國際領(lǐng)先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。展望2035年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；治理體

23、系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新提升，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會；國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)宜居美麗新家園建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；對外開放形成新格局，深度融入長三角一體化發(fā)展，加強與中原城市群內(nèi)城市間合作，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，區(qū)域合作和競爭能力明顯增強；協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴大；平安亳州建設(shè)達到新水平；人民美好生活譜

24、寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)

25、籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約87.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套智能水表的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑

26、面積117800.56，其中：生產(chǎn)工程72175.20，倉儲工程30164.99，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12170.03，公共工程3290.34。八、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34273.34萬元，其中：建設(shè)投資27643.1

27、8萬元，占項目總投資的80.66%；建設(shè)期利息768.80萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金5861.36萬元，占項目總投資的17.10%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27643.18萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用24063.24萬元，工程建設(shè)其他費用2941.00萬元，預(yù)備費638.94萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資34273.34萬元，其中申請銀行長期貸款15689.66萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：487

28、47.01萬元。3、凈利潤（NP）：7040.48萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.84年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：13.83%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3822.78萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和

29、可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積117800.561.2基底面積35380.001.3投資強度萬元/畝308.472總投資萬元34273.342.1建設(shè)投資萬元27643.182.1.1工程費用萬元24063.242.1.2其他費用萬元2941.002.1.3預(yù)備費萬元638.942.2建設(shè)期利息萬元768.802.3流動資金萬元5861.363資金籌措萬元34273.343.1自籌資金萬元18583.683.2銀行貸款萬元15689.664營業(yè)收入萬元58400.00正常運營年份5總成本費用萬元48747.01"

30、"6利潤總額萬元9387.31""7凈利潤萬元7040.48""8所得稅萬元2346.83""9增值稅萬元2213.93""10稅金及附加萬元265.68""11納稅總額萬元4826.44""12工業(yè)增加值萬元17162.04""13盈虧平衡點萬元25732.19產(chǎn)值14回收期年6.8415內(nèi)部收益率13.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3822.78所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、供水

31、公司產(chǎn)銷差高的問題亟待解決供水管網(wǎng)是城市水務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網(wǎng)漏損一直十分嚴(yán)重，根據(jù)第二屆供水高峰論壇相關(guān)公開資料，目前全國654個城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達到70%以上，與發(fā)達經(jīng)濟國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網(wǎng)過高的漏損率不僅嚴(yán)重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產(chǎn)銷差率居高不下，提高其運營成本，損害其經(jīng)濟效益。2016年，國家發(fā)改委、水利部等九部門聯(lián)合頒布全民節(jié)水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發(fā)改委、水利部等聯(lián)合發(fā)布節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提出要推進城鎮(zhèn)供

32、水管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨立分區(qū)計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業(yè)無法對管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險進行有效預(yù)測和監(jiān)控，對已發(fā)生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問題的關(guān)鍵是對流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進行在線監(jiān)測和實時計量，而傳統(tǒng)機械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進行數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區(qū)通過對城市供水管網(wǎng)進行分區(qū)計量管理（DMA），在各獨立計量區(qū)域內(nèi)安裝使用智能水表，對節(jié)點流量

33、和管網(wǎng)壓力實施遠程實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水異常，測算出區(qū)域內(nèi)的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網(wǎng)漏損率和供水企業(yè)產(chǎn)銷差。同時，通過對智能水表采集數(shù)據(jù)進行挖掘與分析，分區(qū)計量管理還可以為供水企業(yè)的供水管網(wǎng)改造和計量器具維護更新、供水規(guī)劃等提供參考，有針對性的進行資產(chǎn)的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進而提高供水服務(wù)水平，優(yōu)化水資源配置效率。未來，隨著供水分區(qū)計量管理的廣泛應(yīng)用，城市供水管網(wǎng)漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎(chǔ)。2、實施“居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮(zhèn)化進程加快、用水人口增加，同時居民節(jié)水意識

34、不強、水資源浪費嚴(yán)重，我國城鎮(zhèn)水資源短缺問題十分嚴(yán)峻。為引導(dǎo)節(jié)約用水，促進水資源可持續(xù)發(fā)展，2013年12月，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用，按不同階梯用水量設(shè)置相應(yīng)價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業(yè)的計量抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現(xiàn)定時/實時抄表、自動計費等目標(biāo)。而傳統(tǒng)機械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準(zhǔn)確性差，供水公司可能2-3個月才進行一次集中抄

35、表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴(yán)重，無法滿足實施階梯水價收費的目標(biāo)要求。通過安裝智能水表，利用遠程抄表技術(shù)、智能終端閥控技術(shù)，實現(xiàn)自動抄表、實時監(jiān)測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施。3、加強大用戶用水管理，提高經(jīng)濟效益，需要智能水表輔助維護隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導(dǎo)致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟效

36、益。因此，從自身經(jīng)濟利益角度出發(fā)，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現(xiàn)對用水?dāng)?shù)據(jù)的實時監(jiān)測目標(biāo)，加大對大用戶用水監(jiān)管，防止機器故障、偷水逃費現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評估分析動態(tài)體系，通過對大用戶用水波動、生產(chǎn)運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實現(xiàn)對大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機械水

37、表計量精準(zhǔn)性差且無法實現(xiàn)自動抄表、實時監(jiān)測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經(jīng)濟效益和社會效益。4、城市供水調(diào)度及管網(wǎng)監(jiān)測等智慧水務(wù)信息化建設(shè)，依賴智能水表應(yīng)用技術(shù)支持智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設(shè)進程的加快，行業(yè)迎來黃金發(fā)展機遇期。城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等多方面問題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運行對現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站

38、、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過調(diào)度中心遠程監(jiān)測各供水單位的實時生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備運行參數(shù)，實現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測等目標(biāo)的實現(xiàn)，對終端計量產(chǎn)品的計量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理向更加精細化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。二、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢1、智能熱量表行業(yè)發(fā)展概述熱量表是用于測量、計算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量

39、值的儀表。熱量表按流量傳感器測量原理主要分為機械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產(chǎn)品起源于歐洲。20世紀(jì)60年代，全球爆發(fā)能源危機，燃料價格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統(tǒng)供暖地區(qū)國家的財政負(fù)擔(dān)過重，各國陸續(xù)開始實施“分戶控制、分戶計量”的供暖收費方式，熱量表產(chǎn)品由此面世并發(fā)展至今。經(jīng)過多年應(yīng)用實踐積累和技術(shù)升級換代，熱量表產(chǎn)品已由早期機械式測量發(fā)展為電子測量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測量量程、計量精度、壓力損耗和環(huán)境適應(yīng)性上的優(yōu)異特性，受到越來越多供暖國家或地區(qū)的青睞，成為國際市場上主流的智能熱量表產(chǎn)品類型。2、我國供熱計

40、量改革與熱量表發(fā)展概述自20世紀(jì)90年代以來，我國開始初步探索供熱計量改革，在學(xué)習(xí)、消化歐洲歷史經(jīng)驗和技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷試點和深化實施改革工作。由于熱量表是供熱企業(yè)衡量管網(wǎng)效率、用戶能源消耗和用戶貿(mào)易結(jié)算的重要依據(jù)，其在以供熱計量為中心的改革過程中占據(jù)了重要作用。因此，我國熱量表行業(yè)的發(fā)展與國家供熱計量改革的發(fā)展進程密不可分。我國供熱計量改革在推進過程中，先后經(jīng)歷了探索學(xué)習(xí)、發(fā)展起步、爆發(fā)增長、分化調(diào)整等不同發(fā)展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計量改革過程中遇到的技術(shù)難點、管理難題，行業(yè)內(nèi)展開充分的交流、探討。“十三五”期間伊始，國家相關(guān)部門先后從政策、法律等方面對供熱計量改革、節(jié)能減

41、排工作提出實施意見和規(guī)劃部署，各地方政府陸續(xù)出臺了相應(yīng)配套政策。從當(dāng)前來看，我國供熱計量改革正處于新一輪政策支持和轉(zhuǎn)型機遇期。在節(jié)能減排、清潔供熱等背景環(huán)境下，我國堅定不移地繼續(xù)深化落實供熱計量改革是引導(dǎo)供熱行業(yè)技術(shù)進步，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必然選擇。同時，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區(qū)建筑節(jié)能等新興需求涌現(xiàn)，對熱量表產(chǎn)品市場起到較好的支持作用。隨著供熱計量改革持續(xù)調(diào)整與深化，國內(nèi)智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。3、市場規(guī)模經(jīng)過半個多世紀(jì)的技術(shù)發(fā)展和積累，智能熱量表產(chǎn)品應(yīng)用逐步成熟，行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。目前，全球市場方面，歐洲已成為熱量表應(yīng)用規(guī)模最大的地區(qū)，其次為亞太、北美等地

42、區(qū)。歐洲、亞太和北美地區(qū)熱量表市場規(guī)模超過全球市場的85%。其中丹麥、法國、芬蘭等歐洲國家已建立起完善的供熱計量收費體系，其集中供熱系統(tǒng)處于國際領(lǐng)先水平。國內(nèi)市場方面，智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個供暖地區(qū)。根據(jù)中國計量協(xié)會熱能表工作委員會發(fā)布的新形勢下中國熱能表行業(yè)發(fā)展前景展望，2019年我國已安裝熱量表總數(shù)量為3,410萬臺，預(yù)計2023年為4,980萬臺。未來，隨著供熱計量改革的繼續(xù)深入，以及我國城市集中供熱面積的穩(wěn)定增長，我國智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。就行業(yè)發(fā)展趨勢而言，隨著行業(yè)企業(yè)持續(xù)技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，國內(nèi)智能熱量表產(chǎn)品在計量技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與國際領(lǐng)

43、先水平差距將進一步縮小，行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)可在國際市場上開拓發(fā)展空間。同時，圍繞供熱計量改革進程中面臨的管網(wǎng)壓力平衡、供熱溫度調(diào)控等棘手問題，智能熱量表將進一步融入到供熱計量系統(tǒng)的改良優(yōu)化中，在供熱計量分?jǐn)偡椒ā⒅悄芸刂啤⒐芫W(wǎng)壓力動態(tài)平衡等關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)新突破。三、 產(chǎn)業(yè)政策1、國家節(jié)水行動方案提出大力推進工業(yè)節(jié)水改造。完善供用水計量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)，強化生產(chǎn)用水管理；加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理，建立精細化管理平臺和漏損管控體系，協(xié)同推進二次供水設(shè)施改造和專業(yè)化管理；加強用水計量統(tǒng)計。推進取用水計量統(tǒng)計，提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和市政用水計量率。完善農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施

44、，配備工業(yè)及服務(wù)業(yè)取用水計量器具，全面實施城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造。2、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理工作指南供水管網(wǎng)漏損管控體系構(gòu)建（試行）提出實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理，建立管網(wǎng)漏損管控體系，實現(xiàn)供水管網(wǎng)精準(zhǔn)控漏，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。3、節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃提出要推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)；要完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨立分區(qū)計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理，在漏損嚴(yán)重或缺水城市開展供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理示范工程。4、全民節(jié)水行動計

45、劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監(jiān)控用水企業(yè)建立用水量在線采集、實時監(jiān)測的管控系統(tǒng)；提出完善用水計量器具配備，推進用水分項計量。5、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價制度，深化供熱計量收費改革；提出要按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系；進一步健全能源計量體系，深入推進城市能源計量建設(shè)示范，開展計量檢測、能效計量比對等節(jié)能服務(wù)活動，加強能源計量技術(shù)服務(wù)和能源計量審查。6、關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見提出推進供熱計量改革，新建建筑工程建設(shè)與供熱計量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計量改造與節(jié)能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步；既有居住建

46、筑節(jié)能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不得通過驗收，不得撥付中央財政既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金。四、 完善科技創(chuàng)新體制機制加快科技成果轉(zhuǎn)化。強化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推動形成以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的開放式協(xié)同創(chuàng)新機制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會、在線專家咨詢與對接服務(wù)等活動，建立“線上”與“線下”互補的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，著力破解技術(shù)交易推廣難、共享難、轉(zhuǎn)化難問題。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點培育和引進一批成果轉(zhuǎn)化、科技評估、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化科技中介機構(gòu)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全程服務(wù)

47、鏈。設(shè)立亳州市科技成果轉(zhuǎn)化基金，建設(shè)具有亳州特色的現(xiàn)代中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護等管理體系，鼓勵企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)評估實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值。積極推動專利與科技、經(jīng)濟、金融創(chuàng)新結(jié)合，加速知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端化、全鏈條發(fā)展。大力培育知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申報、轉(zhuǎn)移等代理機構(gòu)，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)假冒行為，探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合執(zhí)法機制。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法，加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，創(chuàng)新快速維權(quán)機制。加強公益宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)保護“五進”活動，不

48、斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。深化科技金融服務(wù)。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，建立科技成果產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險補償機制。充分發(fā)揮天使基金、高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，建設(shè)覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全周期的投融資體系。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵銀行開發(fā)和推廣科技金融信貸產(chǎn)品。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為科技型企業(yè)提供科技擔(dān)保產(chǎn)品。設(shè)立市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)做大做強。鼓勵吸引國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資資本進入亳州，重點投資高新技術(shù)項目，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，簡化優(yōu)惠政策審批和辦理程序，降低企業(yè)或個人享受優(yōu)

49、惠政策的綜合成本。完善科研誠信制度建設(shè)，改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥包干”等制度，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善科技評價機制，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。加強科普工作，大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 大力推進區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。全面落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案，推進生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護聯(lián)動機制，統(tǒng)籌上中下游開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，強化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生

50、活方式。加強分工協(xié)作，著力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大提升現(xiàn)代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運輸體系建設(shè)，加速推進亳州蒙城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實施國省干線公路擴容改造和重點航道治理工程，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。扎實推進中原城市群協(xié)同發(fā)展。積極落實國家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實施方案，堅持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會商機制和工作推進機制，協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)體系分工合作，加強生態(tài)環(huán)境共保共治，促進公共服務(wù)共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運專線、禹亳鐵路以及

51、亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進亳州許昌城際鐵路前期工作，升級改造311國道亳州永城段，加大對周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長三角和中原地區(qū)的節(jié)點城市作用，依托現(xiàn)代中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步深化與周邊市縣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。加強與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質(zhì)達到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求。深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)健

52、康、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體系。縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，構(gòu)建分級管控體系，持續(xù)推進“禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七大行動，加快推進渦河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點領(lǐng)域，深入開展專項整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合成果，強化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設(shè)施運行和環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測全覆蓋，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“

53、四化”轉(zhuǎn)型，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。推行生態(tài)復(fù)綠補綠增綠，強化重點河湖濕地保護和修復(fù)，加強生物多樣性保護。到2025年，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶亳州樣板。貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協(xié)調(diào)推進大治理。突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態(tài)保護修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，有力保障國家糧食安全。第四章 產(chǎn)品規(guī)

54、劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積58000.00（折合約87.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積117800.56。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套智能水表，預(yù)計年營業(yè)收入58400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量

55、和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。長期實踐探索表明，供水企業(yè)無法對管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險進行有效預(yù)測和監(jiān)控，對已發(fā)生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問題的關(guān)鍵是對流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進行在線監(jiān)測和實時計量，而傳統(tǒng)機械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進行數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，難以滿足該等需求。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能水表套xx2智能水表套xx3智能水表套xx4.套5.套6.套合計xx58400.00

56、第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部