1、如何加強工程結算的管理 (一)招投標機制欠缺規范 當前，隨著市場經濟的發展以及競爭的加劇，常常出現部分業主置國家政策法規于不顧，擅自通過私下議標、甚或假招標并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件進行發包施工。此外，部分施工單位為承攬工程，在對建設單位的資信狀況未能充分了解掌握的狀況下，未能做到信譽低的工程不攬，資金不落實的工程不攬以及巨額墊資的工程不攬。面對機會，多數施工企業在招投標、合同談判過程中，施工合同存在單方面的約束性，不平等的合同條款，極易導致工程完工時雙方產生結算糾紛。 (二)合同管理存在瑕疵 建筑工程施工合同是業主與承包商之間簽訂的法律文件，明確了雙方權利義務關系，對雙方具有同等約束力

2、。由于受到長期計劃經濟體制的影響，施工企業合同管理工作仍存在不規范化。表現為技術和經濟脫節、施工管理和合同管理脫節現象十分嚴重。如在起草合同時，專業技術人員與造價合同管理人員很少參加合同的起草，而是由對經濟與合同管理一無所知的人員來做這項工作，因而造成對簽訂合同重要性的忽視。施工合同的重要之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現為工程造價。從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理，由此工程造價確定及熟悉上的差異必定導致對工程價款的不確定性。因此，合同管理的失范最終將影響工程結算的實際效果。 (三)建筑工程施工過程中存在不規范行為 建筑工程施工期間，業主與承包商、制定

3、單位、監理單位之間彼此基于工作關系而發生關聯。無論任何一方在施工過程中實施了不規范行為都會影響到工程今后的結算。如業主辦事程序繁瑣、效率低，施工單位呈報的有關工程事宜不能及時得到反饋，而施工單位又不敢隨意耽誤工期，造成工程量的變化。假設其程序不合法，手續不齊全，簽字不及時，引起變化的工程量就缺乏結算的依據，待工程結算時再進行補充，容易引起看法分歧，必定影響完工結算工作。 (四)建筑工程完工結算資料存在瑕疵 在建筑工程完工結算中，由于部分施工企業未能對完工資料的加以細致入微的收集、管理，因而常常產生工程完工結算資料不完整、完工圖沒有全面體現工程的實際狀況。如直接以施工圖代替完工圖或在施工圖上做簡

4、單更改，使圖紙面目全非，無法計算;工程計量不準確;制定變更手續不全，缺少變更通知及經濟簽證;隱蔽工程現場驗收無正式簽證手續等等，給結算審核增加大量的工作，必定引起完工結算事后糾紛，從而影響完工結算速度。 2強化工程結算的審核 工程量審核 工程量的審核是工程結算審核的重點、難點，復雜而繁瑣，其正確與否將直接影響工程結算的準確度。 (1)審核工程量計算是否嚴格執行現行定額的工程量計算規則，且不能忽視規則中的個體規則。 (2)明確定額中的綜合項目所綜合的工序，防止重復列項計算工程量。例如內墻面水泥砂漿面層，已綜合了 14mm 厚 1： 水泥砂漿基層和 6ram 厚 1：2.5 水泥砂漿面層兩道工序，

5、計算時不能按兩道做法分別套用定額。 (3)查勘現場，全面掌握工程實際狀況，實地核實工程量。工程結算審核是對施工完成并驗收通過的項目進行結算審核，應本著實事求是的態度進行結算審核，造價人員要深入現場，掌握工程狀況，對簽證內容審核時，應防止只增不減。如筆者參加的島外某工程：該施工單位送來的工程結算中的各項子目和圖紙都能對應，到現場查勘時，才發現施工圖上的玻化磚地面已經全部取消，待二次裝修時施工。施工單位只簽增加的工程量，不簽減少的工程量，建設單位現場工程師不知道施工單位將該部分工程量又計算在結算中，就該項扣減十多萬造價。另外有的項目引進新工藝、新產品套用類似定額進行換算，應深入現場了解施工工藝，結

6、合施工組織制定才干保證工程結算審核順利進行。 定額套價及換算審核 定額套價 首先依據合同約定和有關規定審核所使用的定額是否正確，使用定額假設沒有問題，再逐步審核套用的定額子目是否正確，同一個分項工程套用不同的子目，其基價差異很大，還注意定額子目界限劃分及定額子目所綜合的內容，跟據工程完工圖、施工組織制定以及現場簽證等有關資料進行核實，防出現定額高套現象。分項工程名稱、種類、規格、計量單位、綜合內容必須與定額一致。如：鋼筋混泥土基礎工程除區別基礎類型外，還應注意是否采納商品混泥土、是否泵送及混泥土標號;樁基工程除區樁的類型外，還要注意打樁的方法、打樁機械類型、錘重等。 基價的換算 對基價換算的審

7、核應注意是否是按制定和定額的規定做出的正確換算。合同中已明確采納包工包料價的，人材機均不能計算，以包干單價計入;關于只可調整材料價格而人材機消耗量不變的子目，在實際基價換算操作時，不得調整人材機消耗量。對定額中材料換算審核時應注意是否只增不減，如外墻花崗巖實際使用 AB 膠粘貼，應套用外墻水泥砂漿粘貼花崗巖，增加 AB 膠用量及價格，還應按規定扣減定額子目中包涵的水泥砂漿用量及價格。 3強化工程預結算管理措施分析 建立完善的工程預結算管理結構 在進行建筑工程的制定和施工階段，企業的管理部門可以建立專門的管理組織關于工程的預結算工作進行有效的管理，主要體現在以下三點：(1)對管理組織的形式、管理

8、權限以及管理使命等要進行明確地規定。這樣可以實現管理組織和企業部門之間的優良配合，通過各部門互相搭配完成工程項目的工作，而且又能夠實現各盡其職，同時又能對管理的制度和規范進行有效的管理和監督。(2)建立和執行相關責任人制度，將責任按照部門的工作狀況進行明確，權責分明.(3)企業還要針對預結算管理工作制定一定的獎懲制度，這樣可以通過獎勵機制關于工程中各部門人員進行有效的獎勵，能夠對工作人員的工作積極性有所提升，進而保證工程在預結算階段甚至整個工程的順利開展和完成。 要保證財務管理制度和預結算制度健全完善 在進行建筑工程的施工之前，企業的管理者應該保證工程中存在健全的財務管理和預結算管理制度。在這

9、方面主要要做到：管理部門要專門成立臨時的財務結算小組，讓專業的結算管理人員關于工程的造價和結算進行整理;管理部門要關于工程的造價實事求是，進行多方面的審核和認真的檢查，確保工作人員按照程序辦事，一切按照規定來做，關于經濟的控制和資金的投資進行全面的控制;管理部門要確保工作人員的工作經驗和技術經驗，讓工作人員可以嚴格的按照資金審核的正確制度流程進行核算，這種細小的注意都會讓一些不必要的失誤得到有效的改善和解決。 關于合同進行嚴格的履行 合同作為法律文件，本身就關系著雙方的切身利益，所以工程雙方只制定合同過程中必須要仔細嚴謹。訂立合同時綜合多方面因素進行合計，反復確認合同的各項條款，尤其是施工項目的材料成本、進程等方面的細節問題要把握好。還要注意做好風險預備，比如材料價格的變動應該如何處理等問題。工程項目的開始，必須要按照當時所簽的合同進行執行，合同條款關于企業來說是十分重要