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文檔簡介

1、會計規范體系簡介關于會計規范體系的學習筆記關于會計規范體系,我了解的很少。但是作為一名會計學專業的學生, 必須對有關會計的法律法規有所了解,將來才能做好會計工作。所以,我利用 假期的時間,通過搜集資料,對會計規范體系有了一定的了解。會計規范體系是指國家權利機關或者其他授權機構制定的,用于指導和約 束會計核算實務、規范會計基礎工作、規定會計主體和相關人員會計責任等規 范性文件的總和。會計規范體系的內容包括會計基礎規范、會計法律規范、會 計制度規范、會計道德規范。一、會計基礎規范會計基礎工作是會計工作的基本環節,也是經濟管理工作的基礎。我國十 分重視會計基礎工作,相應制定了一系列規章、制度,來規范

2、會計基礎工作; 同時,通過加強在職會計人員培訓等措施,不斷提高會計人員的基本業務技能, 促進了會計基礎工作的改善和提高。會計基礎工作離不開會計準則。會計準則是處理會計對象的標準,是會計 工作的具體規范,是評價會計工作質量的準繩。我國的會計準則是財政部以政 府法規的形式頒布的,具有相當的強制性,是會計規范體系中至為重要的一環, 是聯結法律規范和其他規范的紐帶。會計準則根據其適用范圍,可以劃分為以 下三個層次:1、第一層次為基本會計準則。它是會計實務中普遍適用的基本指導和約束 條件的概括,是體現會計工作基本規律、基本特征的原則性規范。基本會計準 則適用面最廣,它由原始成本計價原則、收入與費用配比原

3、則、收益性支出與 資本性支出劃分原則、權責發生制以及對會計信息要求的若干原則組成。2、第二為會計要素的確認、計量和編制會計報表準則。即確認、計量和報 告各會計要素項目所應遵循的一般原則。如:資產如何分類、如何計價及資產 的原始成本的構成等等。3、第三層次為具體業務會計準則。具體業務會計準則是確認、計量、報告 某一會計個體的具體業務對財務狀況和經營成果的影響時所應遵循的會計準 則。這些內容屬于技術性規范的范疇,它通常具體說明每一個步驟或某種問題的具體操作方法。設備租賃、企業聯營、長期投資、發行債券等會計業務處理 須遵循具體準則的要求。二、會計法律規范會計法律規范是調整經濟活動中會計關系的法律規范

4、的總稱,是社會法律 制度在會計方面的具體體現,是整個社會法律制度的有機組成部分,是由國家 制定和認定,并由國家強制力保證實施的有關會計工作的行為規范,一旦違反 勢必受到懲處。在我國,會計法律規范集中體現在 1985年5月1日實施的中 華人民共和國會計法(以下簡稱會計法),會計法是我國一項重要 的經濟法規,是會計工作的基本法,是制定其他一切會計法規、制度、辦法、 程序的法律依據,它是規范會計工作的憲法”。會計法中明確規定了其作用、適用范圍、會計人員行使職權的保障措施和會計工作的管理體制等,明確 規定了會計信息的內容和要求及企業會計核算、監督的原則,會計機構的設置、 會計人員的配備以及相關人員的法

5、律責任。除了會計法這部會計的憲法外,還有其他涉及會計問題的主要法律,比如公司法、注冊會計師法、 企業法、合資企業法、破產法、合同法等等。這些法律法規從不同角度對會計工作進行了規范,對會計法起著補充作用,使會計法 更好的發揮其在會計實踐中的主體作用。除了上述各項法律法規外,國務院、 財政部及各級政府根據有關法律法規制定的有關會計方面的政府條例、實施細 則也屬于會計法律規范的范疇之內,比如,會計工作規范、總會計師條 例、企業財務報告條例等,所有這些法律法規、條例及實施細則共同組成 會計法律規范,在社會經濟發展中對指導會計工作,監督會計活動和規范財務 會計的確認、計量、紀錄和報告起著主導作用。對比其

6、他規范,會計法律法規有其鮮明特色:首先,會計法規是作為一種強制規范而出現的,是借助國家權利來保證實 施的。法律規范對會計工作的要求是嚴格和明確的,關于會計實務的處理,法 規通常予以界定,一旦違規,要承擔相應的法律責任。正是這種強制作用,奠 定了會計法規在整個會計規范中的地位,使之成為維護正常經濟秩序、保障會 計人員行使權利和履行義務的堅強后盾;其次,會計法規有國家制定并監督實施,它體現著統治階級的意愿,繼而 代表著某種傾向性;最后,我國在考察會計法規時,應當明確會計法規既然是一種法律,只對 會計工作作出一種肯定或否定的行為約束或要求,至于取舍標準的依據,則通 常不作任何解釋。由于法律的制定和執

7、行(尤其是后者)在很大程度上是依賴 與有傾向的人來完成的,加之人們在認知上必然存在的偏差,因此,當會計法 規的最終執行結果違背客觀規律時,因之帶來的負面效應是不言而喻的。隨著 國家市場經濟的發展和各項法律制度的建設和完善,我國的會計法規終會得以 健全。三、會計制度規范1、行業會計制度規范。會計制度是進行會計工作所應遵循的規則、方法及 程序的總稱。它是會計規范體系中可操作性極強的規范。會計制度一直是會計 實務中非常具體的可操作性極強的會計規范。會計準則制定前,會計操作全部 依靠統一的會計制度;準則頒布后,財政部仍然制定了一系列的會計行業會計 制度。其目的在于:為一個行業制定統一的會計核規程,以保

8、證會計核算的質 量;對會計組織結構及其內部工作規則做出規定,使會計核算工作有組織、有 系統、有秩序有效率地進行;加強內部管理,建立內部控制系統,提高經濟效 益。同時,我國當前之所以會存在會計準則與會計制度并存的局面,是因為會 計準則在我國實行不過十多年,尚屬新生事物。保留會計制定,一方面可以確 保會計實務界的環境適應力;另一方面,會計制度的存在很大程度上彌補了準 則的不足。從長遠看,統一的行業會計制度終將完成其歷史使命而退出歷史舞 臺。2、單位內部會計制度規范。單位內部會計制度規范是指導單位會計工作的 規定、章程、制度的總稱,是其他會計規范的具體化。主要內容包括:單位內 部的財務會計規章制度;

9、會計人員的權利、職責、職稱、任免、待遇、素質要 求等;會計工作的考核、達標、規劃及檔案管理;會計機構的責任和任務。與 前三個會計規范相比,單位內部的有關財務會計規定在整個會計的地位和作用 較為獨特。目前,會計理論界沒有將其納入會計規范體系中。但是,通過會計 工作實踐,應盡快將其納入到整個會計規范體系中,理由如下:(1)單位內部的財務會計制度一般針對具體情況制定,它對會計行為的界 定極為細致,因而,它對會計行為的實際執行效果具有最后的影響力和極強的 指導性;(2)現實的會計實務中,單位的會計人員受主觀因素的影響,往往對單位 內部財務會計制度予以關注,而忽視宏觀的會計法規;(3)個別單位無視國家的

10、三令五中,置國家會計法規于不顧,將小團體利 益凌駕于會計法規之上,干一些違反會計法規的勾當。此種本位主義和內部會 計行為失控的行為對經濟的發展危害甚大。基于以上原因,單位應建立符合國 家會計法規要求并適合自身特點的內部會計制度規范,同時接受國家監督其實 施與執行效果,在當前會計工作中尤顯迫切。四、會計道德規范會計道德規范是指一般社會道德在會計工作中的具體體現,是引導、制約 會計行為、調整會計人員與社會、不同利益集體以及會計人員之間關系的社會 規范,它反應了整個國家社會道德要求,更反應了會計這個職業特殊的道德要 求,其約束力來自于社會輿論、人類良知及傳統習俗,而不是國家強制力。遵 守會計道德規范對于會計工作人員來說尤其重要,特別是對全社會形成誠信的 良好社會風氣更具有重大意義。目前,我國尚未制定全國統一的會計職業道德 規范,只有在中國注冊會計師協會成立后制定了規范注冊會計師行為的職業 道德守則和職業道德準則,但在我國有關的會計管理條例中包含了會計 職業道德的有關內容。比如會計基礎工作規范中明確指出:會計人員在會 計工作中應遵守會計職業道德,樹立良好的職業品質,嚴謹的工作作風,嚴守 工作紀律,努力提高工作效率和工作質量,同時還規定了六條道德標準:敬業 愛崗,熟悉法規,依法辦事,客觀公正,搞好服務,保守秘密等。同時我國傳

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