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文檔簡介

1、企業工資集體協商調查報告按照上級工會關于開展企業工資集體協商情況調研的通知安排部署,縣總工會9月上旬開展了規模企業工資集體協商情況調研工作,選取國有、外資、非公等不同類型的5家企業發放調查問卷,調查對象分別為開展工資集體協商兩年以上的企業工會主席、一線職工和企業副總經理(副廠長)以上高級經營管理人員,對企業開展工資集體協商情況、職工對工資協商的效果評價以及企業行政對工資集體協商的效果評價進行調查了解。現將調查結果報告如下: 一、調查問卷梳理結果情況 1、企業工資集體協商情況調查情況 20xx年度工資協商建制及運行情況:所調查已開展工資集體協商的幾家企業書面要約提出方多為企業工會,簽訂的工資集體

2、合同經正式協商并召開一次正式協商會議,集體合同草案提交職代會審議經職工(代表)大會審議通過,工資集體合同報送審核登記,以書面形式公布向全體職工或職代會公布。20xx-20xx年工資集體合同基本按期續簽,企業基本履約工資集體合同內容。所調查企業工會未外聘過工資協商指導員或顧問企業工會,也未開展過對職工方協商代表的業務培訓。 工資集體協商的主要內容:所調查已開展工資集體協商的幾家企業工資分配制度及工資總額的調整經過不同形式的溝通與協商制定或調整,企業勞動工資標準涉及企業計件工資標準、各崗位工資標準、加班加點工資計算基數以及孕、產、哺乳期及病事假等特殊情況下的工資標準等,部分企業還涉及補充保險與職工

3、福利,20xx年度工資協商確定的工資水平調整比例協議增長1-5%,企業制定了統一的勞動定額標準,企業勞動定額的確定方式多為調整勞動定額按照本單位同崗位90%以上勞動者在法定工作時間內能夠完成的標準實際測定。 20xx年度工資協商制度的實施效果:所調查已開展工資集體協商的幾家縣域規模企業較20xx年度企業職工工資總額實際增長比例為1-5%,企業職工月平均工資實際增長額為51元-100元,實際增資較多的群體是一線工人和科研技術人員。較20xx年度企業發展情況、職工年離職率、勞動關系和諧程度基本無變化,企業發生未過因協商不成產生的集體勞動爭議案件。 企業工會主多從事工會工作3-8年,部分企業工會主席

4、集體協商工作不太熟悉,認為評價集體協商的效果,應以實現企業與職工的雙贏為標準進行考量,認為影響工會干部推動集體協商工作積極性的主要因有:工作難度較大上級領導重視支持不夠、缺乏必要的資源和手段。認為職工對工會開展集體協商的態度有一定關注、職工參與程一般,根據日常工作接觸,認為影響職工參與集體協商的因素有工會組織與職工溝通不夠、集體合同形式化,無職工關心關注的實質內容、在職工中開展集體協商宣傳不夠等。 2、職工對工資協商的效果評價情況 所調查企業職工目前月平均貨幣收入平均為20xx-3000元,工資年收入不定期增長,對自己的工資收入水平覺得比自己預期的低但還能接受,50%職工對集體協商不太了解,認

5、為開展集體協商對幫助職工提高工資福利、改善勞動生產條件能起到一定作用,認為選出的職工方協商代表能夠代表企業職工,為職工說話、爭取利益。職工關心的工資集體協商內容工資總額、調整工資水平和調整比例、獎金分配以及補充保險、住房公積金、福利等其他與收入有關的內容。對企業工會確定的協商內一般滿意。知道自己的勞動定額是多少,但不知道制定標準和制訂依據,認為自己的勞動定額基本合理。 企業簽訂的集體合同部分受益,認為企業開展工資集體協商效果有一定作用,對企業簽訂的集體合比較滿意,部分企業職工認為企業不協商企業也會按一定標準給職工漲工資、改善各種條件。希望工會要組織廣大職工參與到協商過程中來,借助專家指導力量,

6、協商出職工真正受益的內容,并加強對企業履行工資集體合同的監督。 3、企業行政對工資集體協商的效果評價情況 所調查已開展工資集體協商的幾家企業行政方對工資協商不了解太深入,在開展工資協商中能夠與工會方真誠合作、平等協商,依法向職工方提供協商所需的經營情況和有關數據。認為協商增加職工工資要考慮企業效益、企業勞動生產率、政府工資指導線以及勞動力市場價位等因素。普遍認為目前影響職工增資的主要因素中企業盈利能力不強。企業經工資協商確定的職工工資增長幅度與本企業勞動生產率增長幅度大致相同,認為本企業職工工資總額占企業總成本的比重適中。認為本企業高級經營管理人員與普通職工的工資收入關系差距大。 所調查企業未

7、建立工資集體協議履約情況監督檢查組織,企業20xx年度工資集體合同基本履行,企業行政方認為開展工資協對促進企業發展有一定作用,對職工起到激勵性,經協商制定或調整的工資分配制度能夠提高企業薪酬管理水平,對協調企業勞動關系,對調動職工積極性、提高企業勞動生產力以及對減少職工非正常流動,穩定職工隊伍有一定作用。對工資協商工作基本滿意。期待工資協商制度更注重兼顧企業與職工雙方利益。 二、推行企業工資集體協商存在的主要問題 我縣作為工業基本相對薄弱的貧困農業大縣來說,推行企業工資集體協商工作目前仍處于起步階段,加上支持工資集體協商的法律法規相對滯后,因此,剛性約束力不強,缺少行政約束手段,從而造成在推行

8、企業工資集體協商工作中存在較多困難和問題。 1、企業工資集體協商工作推進不平衡。目前,全縣共有民營企業689家(其中工業企業218家),個體工商戶6200多家,從業人員約54000人(其中季節性臨時用工約占55%)。 按照企業生產規模主要分為三類企業,一是規模以上工業企業。如博天糖業公司分公司、馬利食品有限公司、華澳礦業公司、中等風電企業,這類企業職工占全縣企業職工總數的20%。這部分企業隨著企業不斷的發展,通過不同形式的溝通對話與協商,將員工的工資收入、保險福利等以書面的法律形式確定下來,用法律程序納入規范的契約軌道,使職工的合法經濟權益得到真正意義上的保證,公司根據國家有關規定制定了本公司

9、的薪資管理制度。如博天糖業公司分公司建立了全員的績效考核體系、實行崗位工資和績效工資相結合、實行技能評級定崗定薪,在工資調整時做大量的市場和周邊企業的薪酬調查,工資增長向關鍵崗位員工、基層員工和低收入員工大幅度傾斜,基層員工增長幅度在15%甚至更高。二是中小型制造加工企業。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等,這類企業職工占全縣企業職工總數的30%。這類雖然進行了不同程度的工資協商活動,但是很多企業認為職工工資以勞動合同確定下來,已經規范了不需要再進行集體協商,即使需要配合上級有關部門進行工資集體協商工作,也就是利用范本填寫一下估計數字、人員、日期等。三是個體工商戶。這類職工占全縣企業職工總數的50

10、%。大部分是協議式的雇用勞動關系,也沒有條件開展工資集體協商工作。 2、企業經營管理者、職工普遍存在認識不到位。企業經營管理者片面地將企業自主分配理解為企業單方決定工資分配,他們認為如果進行工資集體協商就要給職工漲工資,漲工資就會增加企業成本,影響企業的發展和競爭力,因此對開展工資集體協商不積極,不配合。從企業員工來講,由于受傳統工資體制的影響,工資問題一直是由企業領導來決定,增資的問題是領導說了算,他們只知道企業效益好了,就應該給職工漲工資,沒有與企業經營者合理協商確定工資問題的意識。 3、政府部門領導對開展企業工資集體協商工作重視、支持、指導有待進一步提高,督導力度有待加強。政府部門領導擔

11、心開展工資集體協商工作,會影響投資,工作只停留在下發文件,是否落實情況則有所忽略,從而造成部分企業拖延不辦或者協商也只是流于形式。 4、企業工會干部尚不能完全適應形勢發展的要求。一是工會干部的素質有待進一步提高,特別是有些企業工會干部兼職較多,缺少工資分配和集體協商方面的政策知識和實踐經驗。二是工會的法律地位與實際地位存在差距,在法律上,工會代表職工與企業行政方協商是平等的兩個法律主體,但在實際操作中,由于法律上缺少對工會干部的必要的保護,工會干部往往不敢理直氣壯地維護職工的合法權益,一些工會干部害怕進行工資集體協商與經營者、職工等發生矛盾,影響自身的飯碗,對工資集體協商存在畏難情緒。與此同時

12、工會組織在開展工資集體協商過程中,還面臨著協商難,簽定難、履行難等問題。 三、推行企業工資集體協商的對策 1、加大對企業工資集體協商工作重要性和必要性的宣傳力度。通過舉辦企業經營者和工會干部培訓班的形式對推行工資集體協商工作內容和相關政策法規全方位培訓,通過培訓使他們進一步明確推行企業工資集體協商在發展市場經濟的今天,有何重要性和必要性,克服偏見,消除顧慮,通過工資集體協商達到企業與職工雙贏的目的,使企業經營者積極支持協商工作,使企業工會干部明確如何代表職工與經營者協商,充分發揮好工會組織維權的作用,這樣,才能有利于工資集體協商工作的順利開展。 2、要進一步完善制度,通過立法來保證工資集體協商

13、的順利進行。一是對企業提出搞好工資集體協商的法律規定,制定出臺工資集體協商的法規政策,尤其制定出臺工資集體協商的制約機制,建立工資集體協商的法律保障體系,對違法違規者進行處罰;二是制定一些保護工會干部的政策,從而使他們能放心大膽的去開展工作;三是相關部門緊密配合,形成工作合力。工資集體協商工作,除了勞動保障與工會、企業家協會配合工作以外,還需要稅務和財政等部門的配合,需要制定相關財稅配套政策加以制約。到了積極有效促進作用。 3、建立工資集體協商“三方聯動”機制,加強工資集體協商的組織領導。十八大報告中明確提出:深化企業和機關事業單位工資制度改革,推行企業工資集體協商制度,保護勞動所得。省總十二

14、大在發展和諧勞動關系中提出:依法推行工資集體協商,積極參與收入分配制度改革和工資增長指導線的制定,同時指出進一步發揮協調勞動關系三方機制作用。 三方機制是協調勞動關系的基本制度和有效做法,也是構建和諧勞動關系的重要舉措。但目前工資集體協商工作中,基本上是工會一家唱“獨角戲”,建議以政府名義出臺勞動關系三方聯合開展工資集體協商工作的相關意見,發揮政府在工資集體協商工作中的主導作用,形成勞動保障部門、工會組織和企業代表組織三方聯動機制。 各級政府要從實際出發,組織有關部門制定切實可行的工作規劃和目標措施,對工資集體工作做出具體的部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟的加以推進。要加強對企業開展工

15、資集體協商工作的組織領導,建立政府主導、工會配合、各方協同、職工參與的工作格局。各級勞動保障部門要強化對企業工資分配的宏觀監控,完善有關政策。各級工會要履行好參與和指導的職責,切實幫助維護職工的收入分配權益。各企業主管部門、企業家協會、工商聯、個體私營協會等企業管理機構和雇主組織要加強管理和監督,促進企業依法經營、城實守信,促進企業工資集體協商工作的順利開展。 4、結合實際、分類指導。在開展工資集體協商工作時要注重實效。針對不同的企業,不同的經營狀況及企業特點,確定不同的協商內容,做到因企制宜,凡是符合本企業的特點,符合本企業職工的意愿,企業與職工共同認可,都確定為協商內容。如在網絡通信公司、供電公司等國有企業中,

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