1、城市管理工作匯報材料進一步加強城市管理工作，今年以來，我們堅持“建管并重”，牢固樹立起“抓城市管理就是抓經濟、抓生產力”的觀念，以保持黨員先進性教育、創建文明城市和城市管理年活動為載體，進一步完善城市管理長效機制，把整治市容市貌、規范城區經營秩序，強化城區道路管理作為提升城市形象的三大工作重點，全面落實強化城市管理的各項工作措施，爭取在短時間內城市管理水平、城市形象和人居環境質量有一個新的提高，促進全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。關于上半年工作、加強領導，營造良好的城市管理氛圍一是統籌協調，落實責任。以“城市管理年”活動為契機，以“創城”活動為動力，按照“決心要大，標準要高，行動要快”的

2、要求，實行領導責任制，建立起橫向到邊，豎向到底的城市管理責任體系，圍繞解決城市管理的“頑癥”以及嚴重影響城市形象、長期困擾城管工作的難題，制定下發了城市管理年活動實施意見、河濱路、福海路道路管理辦法、城市管理重治嚴管活動實施意見等文件，進一步細化責任，量化指標，將城市管理年工作目標落實到23 個責任單位，從人、財、物方面保障城市管理工作，及時解決城市管理中出現的矛盾和問題，切實推進城市管理年活動的開展。二是加大輿論宣傳力度。為最大限度地調動市民群眾的積極性，鼓勵他們參與到城市管理工作中來，營造城市管理工作“全民參與”的濃厚氛圍。我們將有關城市管理法規、制度，通過多種方式向市民宣傳，使城管法律、

3、法規為群眾所共知，并共同遵守。在區電視臺開設了“城市建設管理視窗”欄目，及時宣傳加強城市管理的重要意義，報道城市管理的相關政策、法規，展示城管隊伍的良好形象，對影響城市形象的不文明行為進行曝光，促進了城區居民城市化意識的提高；局里組織人員每周五上午對城區主干道、廣場等主要路段進行督查，將存在問題、整改情況每周一次以城建工作的形式，通報各單位、科室；印制 15000 份關于進一步加強城市管理的宣傳材料，發放到沿街門市和有關機關、企事業單位，并出動宣傳車在城區主次干道及周邊社區不間斷巡回宣傳， 倡導市民文明之舉， 營造一個人人理解、 支持、參與城市管理的社會氛圍。、明確責任，突出重點，全面加強城市

4、管理工作力度結合城管執法工作實際，在明確工作責任和突出工作重點等方面下氣力，持續抓好日常管理與集中整治的有機結合，有效保證了各項工作措施的落實到位。一是持續加大市容市貌整治力度。首先，強化日常管理。按工作職責及責任區劃分， 結合門前 “五包” 責任制的要求，與臨街業戶居民和機關、企事業單位簽定福山城區沿街店鋪、單位門前市容秩序公約，圍繞“不搞店外經營、占道經營”等 14 項內容，加強日常管理，重點在早、中、晚的違規行為高發期巡回檢查、糾章，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，加大市容環境監管力度。組織各部門 1900 余名機關干部走上街頭，對城區的大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道等

5、進行了徹底清掃，較好地遏制了影響城市文明的問題發生。其次，突出整治重點，下大氣力治理損害城區容貌形象的違規行為。違章建筑等亂搭亂建現象一直是城市管理的頑疾，我們組織專門人員摸底排查，主要有 2 起強占土地建房案，涉及房屋面積276.5 平方米 , 圍墻7800 平方米；在租賃土地上建房11 起，涉及房屋面積970.5平方米； 在工廠或住宅內違章建房9 處，涉及房屋面積2370平方米。目前，我們依照程序, 嚴格執法 , 已經責令拆除違章建筑 22 處 , 正在查處的違章建筑有44 處 , 其中 , 已經下達行政處罰決定書13 份。同時，加大對占道經營、亂貼亂畫和運輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清

6、晨溜狗和破壞市政設施等嚴重影響城市文明行為的集中整治。上半年共開展集中整治活動 4 次，清除野垃圾場2 個，取締占道經營和露天燒烤攤點 2700 處，清理亂堆亂放、亂吊亂掛問題600 處，清理亂貼亂畫和“野廣告”17000 多張，制止公共場所亂扔雜物、踐踏草坪150 起，查處違章撒漏、運輸粘帶和亂倒垃圾問題 178 余次，市容市貌明顯改觀。進一步加大城區主干道、廣場等重點區域的嚴管力度。強化措施，規范管理，全面落實河濱路、福海路道路管理辦法規定，堅持服從、服務于區級重點工程，克服今年城區主要路段改造工程給城市管理帶來的諸多困難，對河濱路、福海路以及廣場等路段和區域實行重治嚴管，我們把三名正式隊

7、員、十二名協管隊員擺放在福海路，把三名正式隊員、六名協管隊員擺放在河濱路，配備了12 輛執勤摩托車，在每天正常值勤的同時，堅持在早晨5：30-8 ：00，中午 12：00-14 ：00，晚上5： 30-10 ： 30，定點看護、管理和巡查。上半年，查糾在人行道板上違章停放機動車輛8000 多車次；制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現象；嚴格戶外廣告的審批管理，強制拆除19 家未辦審批手續、擅自安裝的廣告牌匾，審核指導14 家業主安裝配有霓虹燈的高標準牌匾；協助取締清理福海路、河濱路兩個路段臨街花圈店14 家，封堵河濱路原花圈店地下室敞口15 處，在河濱路、福海路上杜絕了店外經營現象，較好地保證

8、了兩條主要街道的市容市貌。抓住群眾反映強烈的熱點問題，全面加強馬路市場的管理。一是對#等馬路市場進行專門整治。我區原有織布廠、東關、城西、太華路等四處馬路市常其中，太華市場是依托 #臨街而成的馬路市場，由于經營業戶素質的參差不齊，一度造成市場周圍環境臟亂差，群眾反映強烈。為此，我們把對太華市場的治亂治差和退路進廳工作，作為推動馬路市場整治的切入點，從今年 3 月開始，采取分批入市的辦法，將#馬路市場 67 個業戶搬遷到福新市場， 城管大隊組織人員，加強搬遷后市場秩序和衛生管理，有效遏制了進廳出廳和治差再差的反復問題，鞏固了整治效果。二是對流動攤點進行合理疏導整治。針對流動攤販大多為“弱勢群體”

9、的特點，堅持因勢利導，堵疏結合，合理開辟新攤點，在#市場又增建 10 個標準化棚亭，在 #等地劃線定位，合理設置攤位，引導流動攤販進入經營。根據不同時期的重點和實際管理情況，抓住節假日和重大活動，加強八小時以外的巡查管理，對問題突出的路段和部位進行反復整治。 5 月以來，針對瓜果上市量大、流動經營現象突出的特點，我們組織力量，通過錯時巡查和彈性管理， 先后勸導 300 多進城農民入市經營，沒收不聽勸阻的經營工具 40 多件，有效地遏止了流動經營現象的發生。、加強隊伍建設，健全內部管理制度，進一步提高隊伍的綜合素質。首先，健全制度，嚴格管理。結合進一步規范機關管理的若干規定，本著科學化、規范化的

10、原則，在理順原有的機關管理制度的基礎上，重點對廉潔勤政、城管隊員和協管員管理、崗位工作考核、嚴格執法和錯案追究制等34 項制度進行規范完善，統一印制了#區城市管理行政執法制度匯編，人手一冊，遵照執行。在此基礎上，進一步加大監督考核工作力度，突出從考勤、考紀、考績三方面加強考核，實現目標量化，責任細化。考勤方面，每天上午7： 50和下午 1： 50 前在大隊辦公室統一簽到，其他時間由各中隊考勤登記；考紀方面，由各中隊根據大隊規章制度和21 項禁止行為隨時對隊員的違紀行為進行登記，大隊隨機抽查中隊考紀和隊員執紀情況；考績方面，按定崗定位路段落實管理區域，根據城市市容環境衛生管理條例和大隊制定的24

11、項市容管理標準進行考核。 采取隨機抽查、 每月總結的方式，加大考核力度， 全體人員每人每月拿出 100 元、大隊拿出 200 元作為考核獎，依據考核結果實行獎優罰劣，按月兌現，進一步規范執法行為，充分調動了全體隊員的工作積極性。今年以來，全體城管隊員早上崗晚下班，中午堅持輪流值勤，每人每月平均只能休息一天，但大家毫無怨言，樹立起了良好的城管隊伍形象。其次，加強教育培訓，提高素質。以先進性教育活動為載體，通過集中學習、座談討論、外出觀摩和幫貧解困辦實事等方式，引導隊員強化服務觀念，淡化權力意識；強化責任觀念，淡化功利意識，做到自重、自盛自警、自勵，在工作中體現黨員干部的先進性。同時，加強執法培訓

12、，切實提高隊員的執法水平，堅持聘請專家和市支隊領導，持續加大法律、專業法規和從業道德規范的培訓力度。截止5 月底，共舉辦行政法律、法規培訓班三次，結合工作中的實際案例析案講法八次，提高了執法人員運用法律解決實際問題的能力。全體隊員依照“執法要嚴、處理于公、服務于優”的要求，不徇私情，秉公執法，努力為市民提供優質、滿意的服務，進一步樹立起城市管理法規的權威。關于工作中存在的問題執法力量薄弱，隊伍整體素質有待進一步提高。城管大隊現有在編人員 #名協管員，管理著 20 多平方公里建成區范圍的市容市貌。各中隊管理區域復雜，科室內工作人員都身兼數職，普遍感覺人力不足。我們感覺，在我區經濟和城市建設快速發

13、展的新形勢面前，執法力量顯得有些單薄，管理起來捉襟見肘。隊員的綜合素質現狀與城市管理工作的重要性、艱巨性不相適應。違法違規現象嚴重， 查處困難較大。 一是市民素質不高，加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城管執法不理解、不支持，甚至抵觸，無形中增加了管理難度。二是市場培育乏力，以退路進廳為重點的馬路市場整治短時間難以完成。特別春、夏、秋三個水果上市旺季，大量農民涌入城里勢必導致流動經營增多，管理困難。三是城區道路渣土撒漏問題還不能從根本上解決。隨著我區城市建設的快速發展，開工工地較多，工地所需的大量沙土和施工后產生的大量建筑垃圾需要運進運出，管理困難較大。四是違法建設現象嚴重，歷史遺留問題較多

14、，短時間查處困難很大。齊抓共管力度不夠。隨著城市化進程的加快，如何協調和解決好城市建設和發展中出現的新問題和新矛盾，例如城市的公共交通秩序、公共衛生管理、社區物業管理、城鄉結合部、城中村改造等，已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍。城市管理還沒有形成強大的社會共管合力。今年的城市管理年活動雖然把城市管理的責任層層落實到各級各部門，但由于缺乏工作落實的鋼性力度，沒有把城市管理工作象計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作那樣納入部門年度崗位目標責任制考核，實行一票否決或增加考核權重，導致城市管理工作全社會參與、 齊抓共管合力不強。三、下半年工作打算 下半年，我們將嚴格按照區委、區政府的工作

15、部署，圍繞城區道路改造后棚亭規范設置與管理和三路兩街經營業戶退路進廳以及增強城市管理齊抓共管合力和創新學習型城管隊伍建設四個工作重點，全面提高我區城市管理的檔次和水平。一是持續深化保持共產黨員先進性教育活動。 以深化“保持共產黨員先進性教育活動” 和“城市管理年活動”為重要載體，針對活動中發現的實際問題，進一步加大整改力度，鞏固活動成果。同時，將先進性教育與文明執法教育結合起來，提高全體黨員干部的黨性意識和執法水平，努力使全體隊員做到執法得當、程序規范、事實清楚、用法準確。 二是調動社會力量齊抓共管。抓好臨街單位、居戶維護市容秩序公約的簽訂工作，對企事業單位，爭取以區政府名義簽訂。在此基礎上，

16、加強與其他執法部門的配套聯動，改變城管隊伍孤軍奮戰的不利狀況。積極爭取社會各界的支持，引導城區企事業單位和村居“管好自己的人，維護好自己的環境”。同時，加大輿論宣傳力度，營造濃厚的城管氛圍，引導市民正確認識和理解城管工作，增強市民參與城市管理意識，努力形成全社會齊抓共管城市管理的工作格局。 三是整合執法資源，提高執法水平。首先，狠抓建章立制、隊伍整頓和服務平臺建設，進一步深化崗位目標責任制考核體系，激發城管隊員干事創業、趕超發展的積極性。其次，狠抓規范執法、文明執法。進一步提高城管工作在廣大市民中的知名度和信任度。同時，狠抓大局意識的養成， 著力提高服務中心、 服務大局的能力和水平。 第三，結

17、合城市管理年活動，突出“治亂”，著力“治差”，突出做好改造后重點路段的嚴管準備和城區出入口以及健身廣嘗河濱廣場的重點整治工作。同時，根據季節特點和市場經營規律，適時開展對各類違章經營和破壞城市市容和環境衛生現象的集中整治工作，確保城區經營秩序文明規范，市容環境整潔亮麗。四是堅持以人為本，努力打造城管新形象。把全面提高管理和執法人員理論素質作為首要任務，充分發揮好城市管理這一生產力的作用。同時，把增強服務功能、完善服務手段、提高服務質量作為工作重點，把好執法尺度，保護合法經營者的合法權益，樹立誠信的城管形象，為創造我區良好的投資環境做出新的貢獻。_-各位領導：首先，讓我代表建設局黨委向來攸縣指導

18、工作的在座各位領導表示熱烈的歡迎，并誠懇地請求各位對我們攸縣的城市建設和管理工作多提寶貴意見。現在，我就攸縣城市管理工作情況向各位領導作簡單地匯報，不對之處請予以指正。攸縣位于湘東南部，總面積2664 平方公里，其中，縣城區建成區面積達13 平方公里。全縣轄25 個鄉鎮， 500 個行政村， 總人口 75 萬人。到目前為止， 全縣建制鎮達18 個，占全縣鄉鎮總數的72%，其中，城關、酒埠江、皇圖嶺、網嶺、黃豐橋等6 鎮跨入省“百強鎮”行列；城鎮居民達22.4萬人，城市化水平達到30.5%。全縣30%的人口創就了全縣75%的國內生產總值、72%的工業總產值和79%的財政收入。先后獲得全國城市環境

19、綜合治理優秀縣城榮譽稱號，縣城被列為全國文明衛生城鎮示范點。XX年，全縣完成國內生產總值 63.19 億元，工業總產值 56.5 億元，財政收入 2.696 億元，城鎮居民人均可支配收入7753 元，農民人均可純收入4077 元。一、抓改革，不斷理順城市管理體系建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。今年，我們主要從如下兩個方面入手，狠抓城市管理體系改革，不斷提高城市管理水平。一方面推行了城市管理綜合執法。針對城市管理上，存在職能交叉、多頭管理、重復管理和管理主體不清等問題，今年我們在探索和建立新的城市管理體制上，逐步建立起以綜合執法和專業執法相結合，權力監督與群眾監督及社

20、會監督相補充的執法監察的框架體系。本著政企分開和精簡、統一、效能的原則，建立了涵蓋城管、環衛、市政、客運等多個部門職能的“大城管”格局，將城市管理權與處罰權相剝離，實行相對集中行政處罰，從體制上形成行政處罰職能相對集中， 執法機構相對獨立， 執法主體相互制約。 運行以來 , 較好地解決了我縣城市管理中“體制不順、職責不分、保障不力、機制不活”等問題。另一方面，突出了清掃保潔模式創新。積極推行了路段負責制、質量檢評制和服務跟蹤制，將原來的每日 “兩清掃兩保潔” 提高到每日 “兩清掃三保潔” ，每周定期組織環衛管理層開展撿垃圾行動，有效促進了“人人講衛生，個個愛環境”社會大氛圍的形成。二、抓整治，

21、不斷改善城市人居環境城市人居環境好壞直接關系到城市的形象。我縣城市管理走到今天， 從老城區灰塵滿天、無處落腳到基本整潔優美、應該說絕大多數市民對城市已培養了認同感、歸宿感。抓城市管理，已經不再是縣委、 縣政府的 “形象工程、 政績工程” ，而是著力改善城市面貌、改善人居環境、提高市民素質、吸引投資的有效手段。為進一步改善城市人居環境，今年，我們以“創建省級文明衛生城市”為契機，從整頓城市秩序入手，以治理臟亂差為突破口，以抓好攤擔歸位、商品歸店、集貿歸市、 車輛歸道的 “四歸” 和整治車輛亂停、 攤位亂擺、垃圾亂倒的“三亂”為重點，從交警、城管、建設、工商、交通等部門抽調專人，定期進行大規模的集

22、中整治，不定期開展拆違掃障活動。依法取締各類攤點 200 多個，違章臨街雨棚、違章建筑、違章廣告牌 100 余處，殘疾人非法營運叭叭車 30 余臺，清洗“牛皮蘚”廣告 3000 余張，規范各類水果經營攤子 20 多處，對縣城夜市進行劃片管理，確保夜間城區街道清潔美觀。通過一系列的整治和規范管理，城市面貌大為改觀，城市人居環境明顯改善。三、抓創建，不斷增強城市居民素質近年來，我們緊緊圍繞“創建省級文明衛生城市”這一目標，堅持以人為本，把開展各種創建活動作為管理城市的重要一環來抓，每年都組織開展文明單位、文明小區、文明城鎮、文明窗口和文明家庭創建活動，提高居民城鎮意識、守法意識和思想道德素質，使廣大群眾自覺參與城鎮管理，自覺維護城鎮環境。各種群眾性精神文明創建活動的廣泛開展，形成了“人人都是城市主人，個個都是管理主體”良好氛圍，有效提升了縣城的文明程度。目前，我縣涌現出國家級文明單