《工作匯報(bào):統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)推進(jìn)全面做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作(市委組織部)》_第1頁(yè)
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1、精品文章工作匯報(bào):統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)推進(jìn),全面做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作(市委組織部)x市以開(kāi)展基層黨建鞏固提升年為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委和x市委的有關(guān)要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)推進(jìn),分層級(jí)全面開(kāi)展試點(diǎn)引領(lǐng)工作,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前,全市共制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃x個(gè),確定省市縣鄉(xiāng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)x個(gè),有x個(gè)發(fā)展項(xiàng)目正在順利推進(jìn)實(shí)施。一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)x市委針對(duì)部分村集體年收入總量小,“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題還比較明顯的現(xiàn)狀,提出用x年時(shí)間,培育壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,通過(guò)構(gòu)建了“x”的試點(diǎn)工作機(jī)制,消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村

2、。著力選好抓實(shí)省市縣鄉(xiāng)四個(gè)層級(jí)。確定等x個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村;集中連線(xiàn),確定等x個(gè)x市試點(diǎn)村;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,把x個(gè)省定收入低村列為x市試點(diǎn)村;全面推進(jìn),要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道)分別確定x個(gè)各自的試點(diǎn)村。始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合選試點(diǎn)。即結(jié)合基層黨建,突出班子團(tuán)結(jié)有力,保證項(xiàng)目能夠順利組織實(shí)施;結(jié)合鄉(xiāng)情村情,突出因地制宜,保證項(xiàng)目科學(xué)可行;結(jié)合鄉(xiāng)村振興,突出向收入低村、薄弱村、空白村傾斜,保證項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。積極探索九種發(fā)展模式。在各村自主發(fā)展的基礎(chǔ)上,因地制宜,引導(dǎo)走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)延伸、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、有償服務(wù)、混合經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。建立健全五項(xiàng)推進(jìn)措施。實(shí)施聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、部

3、門(mén)聯(lián)動(dòng)、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng),確保試點(diǎn)村一年內(nèi)項(xiàng)目有產(chǎn)出見(jiàn)收益,做法能借鑒可推廣。二、強(qiáng)化組織引領(lǐng),激發(fā)發(fā)展活力把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地開(kāi)展“選育促”活動(dòng),提升村級(jí)發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹(shù)立“七選十不選”的思想導(dǎo)向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊(duì)伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟(jì)部門(mén)優(yōu)秀干部中選派第一書(shū)記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對(duì)口支持,在村級(jí)后備干部隊(duì)伍中補(bǔ)充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強(qiáng)梯次培養(yǎng)儲(chǔ)備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟(jì)型人才x人,x個(gè)試點(diǎn)村中有x個(gè)派駐了第一書(shū)記,x家骨干企業(yè)

4、參與了扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級(jí)分類(lèi)抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干,重點(diǎn)舉行了x期經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)和項(xiàng)目觀摩會(huì),組織試點(diǎn)村的黨支部書(shū)記、第一書(shū)記和村委會(huì)主任,感受和學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功做法,開(kāi)闊眼界,啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項(xiàng)清單”,做為鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評(píng)議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會(huì)年會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容,引導(dǎo)基層在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。三、堅(jiān)持因地制宜,探索增收路徑一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類(lèi)型,鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠(yuǎn)村等區(qū)位特點(diǎn),收入低村

5、、一般村、先進(jìn)村等不同村情實(shí)際,引導(dǎo)試點(diǎn)村立足自身優(yōu)勢(shì),探索各自不同的發(fā)展路徑。目前,等興辦蘋(píng)果和葡萄交易市場(chǎng),等集中建設(shè)蔬菜大棚,有x個(gè)試點(diǎn)村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子;等x個(gè)村,建設(shè)門(mén)面房、超市進(jìn)行租賃或自主經(jīng)營(yíng),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),走資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的路子;等x個(gè)村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護(hù),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光,走資源開(kāi)發(fā)型的路子;等x個(gè)村,興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠房等,依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的路子;等x個(gè)村,發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù),走產(chǎn)城融合型的路子;大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個(gè)村,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金

6、參股家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、工商企業(yè),走混合經(jīng)營(yíng)型的路子。二是實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門(mén),幫助村里論證項(xiàng)目、指導(dǎo)實(shí)施;有關(guān)部門(mén)在財(cái)稅、土地、金融等方面也給予試點(diǎn)村優(yōu)惠扶持。目前,全市已向x個(gè)試點(diǎn)村的發(fā)展項(xiàng)目撥付先期啟動(dòng)資金x萬(wàn)元。三是強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署,以鎮(zhèn)(街道)為單位,組織對(duì)村級(jí)所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn),進(jìn)行了一次全面的普查活動(dòng),運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”逐一評(píng)估,重新將閑置的用起來(lái)、占用的收回來(lái)、低價(jià)的提起來(lái),在村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值上實(shí)現(xiàn)了收益的最大化。四、完善工作措施,建立推進(jìn)機(jī)制始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織具體抓落實(shí),形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓試點(diǎn)的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,先后x次研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。制定x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項(xiàng)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個(gè)試點(diǎn)村,幫助建強(qiáng)班子、厘清思路、謀劃項(xiàng)

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