1、福建省 2018 年農機報廢更新補貼試點工作實施方案圍繞實施鄉村振興， 推進供給側改革， 進一步優化農機裝備 結構，推動農機節能減排，減少農機事故隱患，根據農業機械 安全監督管理條例 和農業部辦公廳、 財政部辦公廳、 商務部辦 公廳關于印發 的通知（農辦財 2012 133 號）等有關法律法規與政策 規定要求，結合我省實際，制訂本方案。一、總體要求堅持“ 農民自愿、 國家扶持、 方便高效、 促進更新” 的原則， 鼓勵和引導農業機械及時報廢更新和升級換代， 加快節能、環保、 安全農業機械的推廣應用。 對機主自愿報廢淘汰老舊農機且購買 新農機的給予適當補助。 農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜 接

2、，進一步擴大財政補貼政策效應，提高農業機械化水平。二、實施范圍 實施范圍為省內實施農機報廢更新補貼試點縣（市、區） ， 具體實施縣（市、區）為 : 福清市、長樂區、福安市、福鼎市、 荔城區、仙游縣、晉江市、安溪縣、龍海市、平和縣、長汀縣、 武平縣、上杭縣、寧化縣、建寧縣、尤溪縣、沙縣、建陽區、邵 武縣、建甌市、武夷山市、浦城縣。三、補貼對象符合本方案要求報廢老舊農機且購置新農機的,從事農業生產的個人和農業生產經營組織 （本方案簡稱 “ 機主”），可申請享 受農機報廢更新補貼。四、機具種類與報廢條件 已在轄區縣級農機監理機構注冊登記的拖拉機（包括多功能拖拉機 ） 、聯合收割機；且符合下列條件之一

3、的機具：（一）達到報廢年限的。手扶拖拉機報廢年限為 10 年；多 功能拖拉機報廢年限為 6 年； 20 馬力以下輪式拖拉機報廢年限 為 10 年； 20 馬力以上輪式拖拉機報廢年限為 15 年；履帶拖拉 機報廢年限為 12 年；自走式聯合收割機報廢年限為 12 年。（二）由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復的。（三）預計大修費用大于同類新產品價格50% 的。（四）未達到報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的。（五）國家明令淘汰的。申請報廢的拖拉機、 聯合收割機應基本完整， 發動機、 方向 機、變速箱、前后橋、車架總成等主要零部件（以下簡稱“ 主要 零部件”）基本齊全。五、補貼標準農機報廢更新補貼額

4、按報廢拖拉機、 聯合收割機的機型和類 別確定，具體補貼標準如下表：（一）拖拉機補貼標準機型類別補貼額（元）手扶拖拉機皮帶傳動500直聯傳動800多功能拖拉機單缸4000雙缸5000三缸6000輪式拖拉機20馬力以下100020-50馬力（含）250050-80馬力（含）500080-100馬力（含）8000100馬力以上11000履帶式拖拉機10000（二）聯合收割機補貼標準機型類別補貼額（元）自走式全喂入稻麥聯合收割機喂入量0.5-1kg/s（含）3000喂入量1-3kg/s（含）5000喂入量3-4kg/s（含）7000喂入量4kg/s以上10000自走式半喂入稻麥聯合收割機3行，35馬力

5、（含）以上60004行（含）以上，35馬力（含）以上16000六、農機回收單位的認定承擔農機報廢更新補貼工作的農機回收單位（以下簡稱“農機回收單位”）由縣級農機化主管部門從機動車、船泊等回收 拆解企業和農業機械維修點中認定，報設區市農機化主管部門 備案；沒有農機回收單位的縣（市、區），農機化主管部門可 采取集中監銷的辦法，組織力量對報廢農業機械的主要零部件 進行破壞性處理。農機回收單位應具備相應的拆解人員與拆解 設備等條件；農機回收單位認定的具體條件、程序、辦法與回 收拆解的方式方法，及集中監銷的辦法等，由當地農機化主管 部門或相關部門結合當地實際制定。七、操作程序 農機報廢更新補貼操作程序，

6、主要包括以下幾個環節：（一）回收舊機。 機主自愿將擬報廢的農業機械交售給農機 回收單位，并提交所有人身份證明， 農業機械號牌、 行駛證、 登 記證書。發動機號、底盤（車架）號不清或未辦理變更登記等情 形，需提供農業機械相關來歷證明的， 按拖拉機和聯合收割機 登記規定（農業部令 2018 年 第 2 號）規定提供，或由機主 所在地村 （居） 民委員會出具證明。 農機回收單位應當核對機主 信息、報廢農業機械信息，符合報廢要求的,向機主出具福建省報廢農業機械回收證明（式樣見附件1, 以下簡稱農機回收證明）。（二）解體銷毀。 回收的農業機械由農機回收單位負責解體 或者銷毀。縣級農機化主管部門監督農機回

7、收單位進行解體或者 銷毀， 監督人員應當復核機主信息、 報廢農業機械信息， 符合報 廢要求的 ,現場監督拆解。縣級農機化主管部門和農機回收單位 要建立報廢農業機械整機與主要零部件解體或者銷毀前、 后照片 等檔案，并填制福建省報廢農業機械解體或者銷毀證明 （式 樣見附件 2， 以下簡稱農機報廢證明）。（三）注銷登記。 機主持身份證明、 農業機械號牌、 行駛證 和登記證書等憑證， 到當地縣級農機監理機構申請農業機械注銷 登記。（四）申報補貼。 機主向當地縣級農機化主管部門提交所有 人身份證明、 注銷證明 ，以及農機購置補貼政策要求的相關 資料，申請農機報廢更新補貼與農機購置補貼。 農機化主管部門

8、形式審核 農機回收證明 、農機報廢證明 等相關信息資料， 符合規定的，出具福建省農業機械報廢更新補貼確認表 （式 樣見附件 3 ），同步辦理兌現農機報廢更新補貼與農機購置補貼。 鼓勵各地出臺農業機械報廢補貼相關政策， 各級財政資金兌現的 農機報廢更新補貼與農機購置補貼總額不得高于機主購機款總 額。農機報廢更新補貼資金使用中央農機購置補貼資金， 每年度 農機報廢更新補貼結束時間與農機購置補貼同步。 購置的新農機 按規定應登記的，應依法在當地縣級農機監理機構注冊登記。八、有關要求（一）加強組織領導。 各試點縣（市、區）農機化、財政 等有關部門要密切配合， 分工協作， 建立健全責任機制， 切實加 強

9、農機報廢更新補貼工作的組織領導。 各地可結合本地實際， 制 定實施方案，細化和完善農機報廢更新工作流程及配套的工作制 度。要加強有關農機報廢更新補貼政策的宣傳和咨詢工作， 加強 對農機報廢更新工作的調查研究，及時總結和推廣好的經驗做 法，切實推進農機報廢更新補貼工作。 財政部門要安排必要的管 理工作經費，保障農機報廢更新補貼工作順利進行。（二） 落實企業責任。 農機回收單位應嚴格執行報廢機具種 類與條件等相關規定， 做好報廢農業機械的認定回收與報廢處理 工作，對農機回收報廢工作負主體責任。 要以拆解場所為背景對 附號牌 （或唯一性標識） 的整機拍攝標準照片， 照片要注明驗收 人、驗收日期。 要

10、對主要零部件進行破壞性處理， 并按相關規定 處理拆解后的廢棄物。 要建立農機回收報廢處理全過程檔案， 如 實記錄回收、 拆解、 廢棄物流向等情況信息， 檔案應當保存三年 以上。不得違法改裝、 拼裝農業機械， 不得回收、 拆解所有權不 明的農業機械，不得買賣報廢的農業機械。（三）強化監督管理。 按照統一規劃、 合理布局、 方便農民 的原則， 做好農機回收單位認定工作。 要加強監督檢查， 發現農 機回收單位不再具備條件的 ,應當撤銷認定。違反農機報廢更新 補貼等政策規定的， 按相關規定處理。 農機化、 財政部門要建立 完善農業機械報廢更新補貼信息檔案， 加強農機報廢更新補貼資 金實施情況的檢查督導

11、， 嚴查偽造報廢證明、 套取補貼資金等違 規行為。推行政務公開，公布農機回收單位地址、電話等信息， 及時對補貼受益人、 補貼資金使用情況等相關信息進行公示， 接 受社會監督。（四）優化為民服務。 要做好農機報廢更新補貼與農機購置 補貼的銜接， 優化補貼程序， 完善工作制度， 提高補貼資金結算 和兌付效率。要先期開展摸底、查詢，建立報廢農業機械臺賬， 為認定與復核工作提供依據。 機主提供的資料有缺項或相關信息 不清等情形無法補充的， 農機部門內部信息可以查詢證實的， 不 需補充資料應予辦理相關手續。 鼓勵進鄉村實施農機回收報廢和 預約辦理農機報廢更新工作， 開展便民服務。 農機報廢更新補貼 自本

12、方案下發之日起實施，試點實施期限為一年。附件： 1. 福建省報廢農業機械回收證明2. 福建省報廢農業機械解體或者銷毀證明3. 福建省農業機械報廢更新補貼確認表附件1福建省報廢農業機械回收證明編 號：NJHS -省區號0000 -設區市與縣（市、區）區號-年月日-序號（連續阿拉伯數字）機主姓名/單位名稱機主身份證號/組織機構代碼機主地址機主聯系電話機具型號機具類別發動機號底盤（車架）號牌照號碼出廠日期初次注冊登記日期回收日期發動機功率或缸數傳動類別喂入量或行數機具報廢條件（）1.達到或超過報廢年限的（）年（）2.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的（）3.預計維修費用大于同類新產品價格50%的（

13、）4.國家明令淘汰的（）5.未達到報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的（發證單位章）年 月日經辦人（簽字）：復核人（簽字）：農機回收單位（章） 年 月日機主（簽字）：年 月日說明：1.發證單位為：當地農機化主管部門或商務部門；2.本表一式四份；一份機主留存，一份農機回收單位留存，一份縣級農機監理機構留存，一份縣級農機化主管部門留存。附件2福建省報廢農業機械解體或者銷毀證明編 號：NJBF -省區號0000 -設區市與縣（市、區）區號-年月日-序號（連續阿拉伯數字）機主姓名/單位名稱機主身份證號/組織機構代碼機主地址機主聯系電話機具型號機具類別發動機號底盤（車架）號牌照號碼出廠日期初次注冊登記日

14、期回收日期發動機功率或缸數傳動類別喂入量或行數機具報廢條件主要零部件破壞性處理情況零部件名稱解體或者銷毀情況零部件名稱解體或者銷毀情況1.發動機2.方向機3.車架總成4.變速箱5.前后橋（或車橋）報廢農業機械廢棄物流向縣級農機化主管部門（章）年 月日拆解人員、管理人員（簽字）：農機回收單位（章）年 月日農機化主管部門監督人員（簽字）：年 月日說明：1.本表由縣級農機化主管部門印制；2.本表一式三份：一份農機回收單位留存，一份縣級農機監理機構留存，一份縣級農機化主管部門留存。附件3福建省農業機械報廢更新補貼確認表編 號：NJGSBT -省區號0000 -設區市與縣（市、區）區號-年月日-序號（連

15、續阿拉伯數字）機主姓名 /單位名稱機主身份證號 /組織機構代碼地址機主聯系電話機具型號發動機號底盤（車架）號岀廠日期牌照號碼初次注冊登記日期農機回收證明編號農機報廢證明編號注銷證明編號機型類別核實情況機型類別補貼額（元）核實結果本表由縣級農機化主管 部門填寫，并在對應機 型類別的核實結果欄打多功能拖拉機單缸4000雙缸5000三缸6000手扶拖拉機皮帶傳動500直聯傳動800輪式拖拉機20馬力以下100020-50馬力（含）250050-80馬力（含）500080-100馬力（含）8000100馬力以上11000履帶拖拉機10000自走式全喂入稻麥聯合收割機喂入量0.5-1kg/s（含）3000喂入量1-3