1、泓域咨詢/邢臺汽車車身項目可行性研究報告邢臺汽車車身項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目概況9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明12五、 項目建設選址15六、 項目生產規模15七、 建筑物建設規模15八、 環境影響16九、 項目總投資及資金構成16十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經濟效益規劃目標17十二、 項目建設進度規劃17主要經濟指標一覽表17第二章 行業、市場分析20一、 行業進入壁壘20二、 市場規模22第三章 建筑技術分析24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案26三、 建筑工程建設指標27建

2、筑工程投資一覽表27第四章 項目選址方案29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 推進區域協調發展和新型城鎮化取得新成效31四、 項目選址綜合評價34第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事45第六章 運營模式分析47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第七章 項目節能分析58一、 項目節能概述58二、 能源消費種類和數量分析59能耗分析一覽表59三、 項目節能措施60四、 節能綜合評價61第八章 勞動安全評價62一、 編制依據62二、 防范措施63三、 預期效果評價

3、66第九章 人力資源分析67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十章 環境影響分析70一、 環境保護綜述70二、 建設期大氣環境影響分析70三、 建設期水環境影響分析73四、 建設期固體廢棄物環境影響分析73五、 建設期聲環境影響分析74六、 環境影響綜合評價75第十一章 技術方案分析76一、 企業技術研發分析76二、 項目技術工藝分析78三、 質量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表81第十二章 項目投資計劃83一、 投資估算的依據和說明83二、 建設投資估算84建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期利息估算表86四、 流動資金88流動資金估算表

4、88五、 總投資89總投資及構成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經濟效益評價92一、 經濟評價財務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產折舊費估算表94無形資產和其他資產攤銷估算表95利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十四章 項目風險防范分析103一、 項目風險分析103二、 項目風險對策105第十五章 項目綜合評價說明108第十六章 附表110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費

5、估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現金流量表114借款還本付息計劃表115建設投資估算表116建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121報告說明電商的快速發展帶動了快遞物流業發展，物流運輸車輛也借機找到了新的市場空間。2016年全國社會消費品零售額33.20萬億元，同比增長10.40%。全國電子商務交易額達到26.10萬億元，比上年增長19.80%；其中實物商品網上零售額比上年增長25.60%，比社會消費品零售總額增速高出15.20個百分點，實物商品網

6、上零售額占社會消費品零售總額的比重為12.60%，比上年提高1.80個百分點。對于載貨汽車企業來說，物流運輸是增長最快、最有活力的細分市場，誰能通過產品助物流運輸企業實現成功轉型升級，誰就能在這個潛力巨大的細分市場中占主動權。根據謹慎財務估算，項目總投資24277.95萬元，其中：建設投資19981.28萬元，占項目總投資的82.30%；建設期利息538.93萬元，占項目總投資的2.22%；流動資金3757.74萬元，占項目總投資的15.48%。項目正常運營每年營業收入41500.00萬元，綜合總成本費用36778.36萬元，凈利潤3419.37萬元，財務內部收益率6.53%，財務凈現值-47

7、33.68萬元，全部投資回收期8.19年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱邢臺

8、汽車車身項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人吳xx（三）項目建設單位概況公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”

9、的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為

10、中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由載貨汽車車身行業是典型的規模經濟的行業，由于其在生產設備和技術開發上的巨額資本投入，必然要求制造企業有足夠的規模才能實現生產效益。規模經濟的存在，使得新進入者承擔建設初期就選擇大規模生產的前期投入風險或小規模生產并接受產品成本方面的劣勢兩種風險。“十三五”期間全市地區生產總值預計年均增長5.5%左右；規上工業增加值預計年均增長5%左右；一般公共預算收入預計達到171億元，年均增長7%左右，在全省前移2個位次。主要經濟指標年均增速快于全省平均水平，與全省先進地區差距進一步縮小。三是產業轉型升級成效明顯。“3

11、+2+2”現代產業體系不斷壯大，先進裝備制造、新能源、新材料等主導產業快速崛起，規模以上高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到20%以上。提前完成“十三五”化解過剩產能任務。三次產業結構由“二三一”演變為“三二一”，2020年服務業增加值比重預計達到48.4%。四是創新能力穩步提升。“十三五”期間，組織實施重點創新項目480個，研發重點新產品、新技術、新工藝800余項，獲國家科技進步獎一等獎1項，21個項目獲河北省科學技術進步獎。實施創新平臺和科技園區“雙提升行動”，共建成國家級創新平臺14個，省級以上創新平臺196個，市級創新平臺925個，實現了主導產業和縣域特色產業的全覆蓋。五是城鄉發展

12、更加協調。中心城市行政區劃調整順利實施，城市發展空間擴大。城鎮化水平進一步提升，全市常住人口城鎮化率預計達到55，戶籍人口城鎮化率預計達到43。中心城市基礎和公共服務設施建設、老舊小區改造加快推進，邢東新區建設取得階段性進展。縣城和特色小鎮建設不斷加快。鄉村振興戰略扎實推進，美麗鄉村建設成效明顯。六是民生福祉不斷增進。城鄉居民收入大幅增長，城鎮居民和農村居民人均可支配收入預計達到33740元和14902元，分別是2015年的1.54倍和1.63倍。全市就業、教育、醫療、住房保障水平不斷提升，城鄉居民基本養老保險參保率達到95%以上。推動“四醫聯動”改革，針對失能、半失能人員設立了長期護理險，成

13、為全國唯一一個長期護理保險全覆蓋的地級市。在省內率先實現全域公交一體化。七是改革開放取得突破。商事制度改革成效顯著，創新“兩不見面”改革，獲通報表揚，在全國率先開展企業投資項目承諾制改革試點。推進資源要素優化配置，實施了項目“雙進雙產”“畝均論英雄”“234+1.5”標準地改革。優化政務服務，推行“媽媽式”服務，城市信用排名首次進入全國前30名。深化金融體制改革，扶持企業上市融資。設立重點企業服務辦公室，優化包辦幫辦服務。八是社會治理和諧有序。基層黨組織建設日益加強。法治邢臺建設取得積極進展，社會治理不斷創新。立體化治安防控體系和社會治理網絡更加完善，平安邢臺建設不斷推進。鄉村治理體系日益健全

14、，鄉風文明程度大幅提升，社會治理基礎平臺基本建立。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）報告編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術

15、的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，

16、文明管理。（二） 報告主要內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現

17、區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約58.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套載貨汽車車身的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積72371.33，其中：生產工程46503.87，倉儲工程12736.9

18、2，行政辦公及生活服務設施7582.91，公共工程5547.63。八、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24277.95萬元，其中：建設投資19981.28萬元，占項目總投資的82.30%；建設期利息538.93萬元，占項目總投資的2

19、.22%；流動資金3757.74萬元，占項目總投資的15.48%。（二）建設投資構成本期項目建設投資19981.28萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16648.99萬元，工程建設其他費用2740.30萬元，預備費591.99萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資24277.95萬元，其中申請銀行長期貸款10998.75萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：41500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36778.36萬元。3、凈利潤（NP）：3419.37萬元。（二）經濟效益評價目標1

20、、全部投資回收期（Pt）：8.19年。2、財務內部收益率：6.53%。3、財務凈現值：-4733.68萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積72371.331.2基底面積23586.871.3投資強度萬元/畝326.962總投資萬元24277.952.1建設投資萬元19981.2

21、82.1.1工程費用萬元16648.992.1.2其他費用萬元2740.302.1.3預備費萬元591.992.2建設期利息萬元538.932.3流動資金萬元3757.743資金籌措萬元24277.953.1自籌資金萬元13279.203.2銀行貸款萬元10998.754營業收入萬元41500.00正常運營年份5總成本費用萬元36778.36""6利潤總額萬元4559.16""7凈利潤萬元3419.37""8所得稅萬元1139.79""9增值稅萬元1353.94""10稅金及附加萬元162.48

22、""11納稅總額萬元2656.21""12工業增加值萬元9783.37""13盈虧平衡點萬元23345.13產值14回收期年8.1915內部收益率6.53%所得稅后16財務凈現值萬元-4733.68所得稅后第二章 行業、市場分析一、 行業進入壁壘1、規模經濟壁壘載貨汽車車身行業是典型的規模經濟的行業，由于其在生產設備和技術開發上的巨額資本投入，必然要求制造企業有足夠的規模才能實現生產效益。規模經濟的存在，使得新進入者承擔建設初期就選擇大規模生產的前期投入風險或小規模生產并接受產品成本方面的劣勢兩種風險。2、技術壁壘載貨汽車車身行業包括

23、車身設計研發、模具制造、沖壓、焊接、涂裝、總裝等一系列工藝技術，企業要根據整車廠對車型的市場定位設計出經濟的生產工藝流程，通過工藝創新降低生產成本，實現最優的性價比，為客戶及終端用戶創造價值。而對于新進入者來說，其較少的行業產品生產及設計經驗，較少與整車廠的合作經驗，使其在整體配套方案設計能力上難以獲得整車廠的肯定，這也會對新進入者造成較大阻礙。3、資金壁壘載貨汽車車身行業屬于資本密集型行業，生產基地布局建設、先進設備采購、研發投入、模具開發或購置等方面的資金需求規模較大，新進入者前期需要投入大量的資金，具體表現為：第一，整車廠對車身的外觀、安全性、可靠性、舒適性等指標要求日益嚴格，使企業需要

24、配備更加精密的生產及檢測設備，建立符合整車廠要求的先進實驗室，才能保障產品質量符合整車廠越加嚴格的質量要求；第二，模具是將設計轉化為產品的重要工具，車身企業需要根據零部件設計結構花費大量資金購置或開發對應的模具。4、品牌和銷售渠道壁壘整車廠對車身質量及穩定性有較為嚴格的要求，因此整車廠傾向于選擇產品開發能力和品質管控能力較強的供應商合作。一般而言，整車廠在遴選合格供應商時需要對供應商的管理水平、技術水平、供應商管理體系、質量管理體系、生產交付能力、成本控制能力等方面進行嚴格認證，并經過較長時間的審核。為了確保產品質量的穩定，供應商資格一旦被整車廠認定通過，一般情況下雙方將保持長期穩定的合作關系

25、。因此，整車廠與供應商之間的雙向依存關系一旦確立，不會輕易發生變化，且合作越久這種關系越穩固。而對于新進入的零部件供應商而言，在前期沒有客戶積累的情況下，由于整車廠對新供應商的審核條件苛刻，審核周期長，因此將對新進入者形成較大壁壘。二、 市場規模1、載貨汽車擁有量情況載貨汽車經過多年的發展，市場逐步走向成熟，根據國家統計局數據顯示，民用載貨汽車擁有量從2011年1,787.99萬輛增加到2015年的2,065.61萬輛，增長15.53%，呈逐年上升趨勢，其中：民用重型載貨汽車擁有量由2011年的460.58萬輛增加到2015年的530.05萬輛，增長15.08%；民用中型載貨汽車擁有量由201

26、1年的267.80萬輛下降到2015年的148.87萬輛，下降44.41%；民用輕型載貨汽車擁有量由2011年的1042.07萬輛增加到2015年的1375.79萬輛，增長32.02%；民用微型載貨汽車擁有量由2011年的17.54萬輛下降到2015年的10.90萬輛，下降37.86%。雖然2015年民用中型載貨汽車擁有量與民用微型載貨汽車擁有量與2011年比有所下降，但總體來說民用載貨汽車擁有量呈逐年上升趨勢。2、載貨汽車生產量情況根據wind提供的中國載貨車產量資料顯示，中國載貨車產量從2010年至2014年度穩中有降，2015年度受宏觀經濟形勢的影響產量出現下滑，其中重型載貨汽車產量由2

27、010年的105.9萬輛下降到2015年的37.1萬輛，下降64.97%；中型載貨汽車產量由2010年的26.9萬輛上升到2015年的53.9萬輛，增長100.37%；輕型載貨汽車產量由2010年的197.3萬輛下降到2015年的53.9萬輛，下降72.68%；微型載貨汽車產量由62萬輛下降到2015年的53.9萬輛，下降13.06%。第三章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標

28、準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計

29、在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為

30、7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震

31、能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積72371.33，其中：生產工程46503.87，倉儲工程12736.92，行政辦公及生活服務設施7582.91，公共工程5547.63。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12501.0446503.875742.861.11#生產車間3750.3113951.161722.861.22#生產車間3125.2611625.971435.711.33#生產車間3000.2511160.931378.291.44#生產車間2625.229765.811206.002倉儲工程5896.7212736.92121

32、6.912.11#倉庫1769.023821.08365.072.22#倉庫1474.183184.23304.232.33#倉庫1415.213056.86292.062.44#倉庫1238.312674.75255.553辦公生活配套1335.027582.911094.173.1行政辦公樓867.764928.89711.213.2宿舍及食堂467.262654.02382.964公共工程3773.905547.63613.90輔助用房等5綠化工程5138.8488.29綠化率13.29%6其他工程9941.2921.317合計38667.0072371.338777.44第四章 項目選

33、址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況邢臺位于河北省南部，總面積1.24萬平方公里，總人口801.37萬，轄18個縣（市、區），其中：4個市轄區，12個縣，代管2個縣級市。另設有邢臺經濟開發區、邢東新區。境內地勢高差懸殊，西高東低，自西而東山地、丘陵、平原階梯排列，三者比例約為2:1:7。邢臺又名臥牛城，是仰韶文化發源地之一，距今已有3500余年的建城史。據考古發現，邢臺至少在五萬至十萬年以前就有人類棲息繁衍。邢臺市隸屬河北省，

34、為地級市。截至2020年6月，邢臺市轄18個縣（市、區），其中：4個市轄區（信都區、襄都區、任澤區、南和區），12個縣（內丘縣、臨城縣、隆堯縣、柏鄉縣、寧晉縣、巨鹿縣、平鄉縣、新河縣、廣宗縣、威縣、臨西縣、清河縣），代管2個縣級市（沙河市、南宮市）。另設有邢臺經濟開發區、邢東新區。共設鄉、鎮、街道辦事處198個。邢臺市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北緯36°5037°47東經113°52115°49之間，東以衛運河為界與山東省相望，西依太行山和山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區東西最長處約185

35、公里，南北最寬處約80公里，總面積1.24萬平方公里。市政府所在地位于襄都區新西街166號，北距省會石家莊市106公里，距首都北京396公里。高質量發展體系更加完善，經濟結構更加優化，創新能力明顯提高，城市經濟和縣域經濟實力顯著增強，市、縣綜合實力排名在全省位次前移。實體經濟和先進制造業、數字經濟加快發展，農業基礎更加穩固，城鄉區域協調發展，各級政府財力明顯提高。力爭人均生產總值在全省位次前移。到2035年全面建成經濟強市、美麗邢臺，基本實現社會主義現代化遠景目標。展望2035年，我市將同全國全省一道基本實現社會主義現代化，全面建成經濟強市、美麗邢臺。全市經濟實力、科技實力大幅躍升，高質量趕超

36、發展目標基本實現，成功跨入全省先進市行列，現代化經濟體系基本建成；治理體系和治理能力現代化基本實現，法治邢臺、法治政府、法治社會基本建成；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康邢臺，公民素質和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，基本建成天藍地綠水秀的美麗邢臺；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得新成效。三、 推進區域協調發展和新型城鎮化取得新成效立足建設京津冀世界級城市群支點城市，充分發揮國土空間規劃引領管控作用，深入落實重大國家

37、戰略、區域協調發展戰略，主體功能區戰略，構建高質量趕超發展的國土空間布局和支撐體系，建成京津冀東南門戶城市、中高端制造業集聚城市和“三宜”“三清”智慧城市。（一）完善國土空間開發保護體系全面落實省國土空間規劃，推動總體規劃與國土空間規劃、專項規劃的有機銜接。立足資源稟賦和環境承載能力，強化全域、全要素的配置與安排，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，逐步形成城市化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局，優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。支持城市化地區高效聚集經濟和人口、保護基本農田和生態空間，支持農產品主產區增強農業生產能力，支持生態功能區把發展重點放到保

38、護生態環境、提供生態產品上，支持生態功能區的人口逐步有序轉移。（二）統籌區域協調發展開創“西美中強東興”區域發展新局面，創新區域開發方式，優化區域發展格局，促進東中西區域優勢互補、良性互動，實現更高層次、更高質量的協調發展。強化中部核心引領，加快產業轉型升級，堅持“畝均論英雄”，大力引進高端產業發展要素，打造全市高質量趕超發展的“領頭雁”。加速東部振興崛起，推動縣域特色產業專精特優發展，積極拓展產業鏈、價值鏈、創新鏈，打造全市高質量趕超發展的“生力軍”。推動西部綠色發展，加強旅游資源整合，提升文化旅游、休閑度假業的知名度和影響力，打造中心城市的“大花園”“后花園”。（三）開展中心城市成長專項行

39、動緊抓城市框架拉開機遇，重塑城市發展格局。加快市主城區和縣城建設，加速發展城市工業，大力培育發展樓宇經濟、電商經濟、夜間經濟、創意經濟、共享經濟、流量經濟等城市經濟新業態，不斷提高城市經濟在全市經濟中的比重。大力提高城市建設水平，突出抓好高鐵門戶、迎賓大道、城市地標、城市CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區、步行街、未來社區、特色小鎮等十大城市標配建設，優化城市功能，提升城市品質。爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市和國家生態園林城市，不斷提高中心城市競爭力、影響力、辨識度、知名度。積極創建新型智慧城市試點，打造具有邢臺特色、全省先進的智慧城市范例。推動寧晉、清河兩個副中心城市建設，支

40、持威縣、寧晉等縣撤縣改市。（四）推進以人為核心的新型城鎮化統籌城市規劃建設管理，實施城市更新行動，加大老舊小區、老舊管網、棚戶區、城中村改造和社區建設力度。積極打造石邯邢、青銀、邢清三個城鎮發展帶，謀劃打造寧平高速沿線特色城鎮發展帶，構建“一主兩副三帶多節點”城鎮體系。增強城市防洪排澇能力，建設海綿城市、韌性城市。推動縣城擴容提質，發展縣域經濟，壯大特色產業集群，規劃建設高質量發展的特色小鎮。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉，促進房地產市場平穩健康發展。深化戶籍制度改革，落實財政轉移支付和城鎮新增建設用地規模與農業轉移人口市民化掛鉤政策，加快農業轉移人口市民化，提高城鎮化率。（五

41、）推動城鄉融合發展加快城鄉基礎設施一體化，健全統一的規劃、建設、管護機制，構建城鄉快捷高效的交通網、市政網、信息網、服務網。促進城鄉基本公共服務均等化，加快公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，推動城鄉標準統一、制度并軌。建立城市人才入鄉激勵機制，支持科研人員入鄉返鄉創新創業。健全適合農業農村特點的農村金融體系，完善農業信貸擔保體系。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股

42、東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、

43、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持

44、有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提

45、起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告

46、。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司

47、的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計

48、的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審

49、計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；

50、（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）

51、事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達

52、意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名

53、以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總

54、經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人

55、員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，董事會聘任或者解聘、副總經理協助總經理的工作，副總經理的職責由總經理工作細則規定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未