1、關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣終結(jié)性考試課程論文的寫作本課程終結(jié)性考核的形式為開卷考試課程論文的寫作。 5 月 17 日前上交。1 課程論文要求（ 1）目的：終結(jié)性考核（課程論文）是對(duì)本課程所學(xué)理論知識(shí)、方法的明白得及綜合應(yīng)用的評(píng)判。學(xué)生通過上網(wǎng)查資料、通過實(shí)地參觀、調(diào)查訪談等活動(dòng)，深入了解有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣工作的現(xiàn)狀（體會(huì)、咨詢題） 、進(jìn)展趨勢(shì)，并撰寫課程論文。使他們：進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)推廣的意義、思路和做法，借鑒國內(nèi)外的體會(huì)，理論與實(shí)際結(jié)合，將所學(xué)習(xí)的理論、方法應(yīng)用于實(shí)際；提升分析能力，應(yīng)用、驗(yàn)證、鞏固、充實(shí)所學(xué)理論知識(shí)，加大理論與實(shí)踐的結(jié)合；提升學(xué)生發(fā)覺咨詢題、分析咨詢題和解決咨詢題的能力。（ 2）要求：參觀、訪談

2、、調(diào)查等工作能夠是集體進(jìn)行，上網(wǎng)查資料、撰寫課程論文，要求學(xué)生獨(dú)立完成；選題要聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣實(shí)際（實(shí)地調(diào)查12個(gè)點(diǎn)，數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠）；應(yīng)查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料35篇（近3年發(fā)表的） ，介紹所選題目的背景情形，講明實(shí)際情形，分析咨詢題并提出解決咨詢題的思路、方法和計(jì)策等；篇幅應(yīng)許多于 3000字；課程論文格式要求：首頁為論文提綱及內(nèi)容提要；第二頁開始為正文；末尾頁附參考文獻(xiàn)名目。 打印字體要求：標(biāo)題為二號(hào)黑體加粗，正文為小四號(hào)1.5 倍行距。也能夠用電大下發(fā)的作業(yè)紙寫。2課程論文參考題目舉例（其它題目也可）（ 1）農(nóng)業(yè)推廣體系的改革與進(jìn)展摸索（2） XX品種（技術(shù)）的推廣過程分析（ 3）提升農(nóng)民培訓(xùn)

3、質(zhì)量的途徑（ 4） XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)民專業(yè)化合作組織的形成與進(jìn)展（ 5） 麥節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民自愿行為改變的阻礙（ 6） 地當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣工作現(xiàn)狀調(diào)查、咨詢題分析、計(jì)策探討；（ 7） 業(yè)生物新品種推廣與農(nóng)民心理反應(yīng)及農(nóng)民行為變化規(guī)律分析；8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)治理技術(shù)（包括農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)）推廣與農(nóng)民行為變（ 8） 產(chǎn)品流通過程與農(nóng)民行為變化；（ 9） 農(nóng)村社團(tuán)組織對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的作用及農(nóng)民行為變化的阻礙；（ 10） 村消費(fèi)特點(diǎn)與農(nóng)民行為變化調(diào)查總結(jié)；（ 12） 、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)（產(chǎn)前、產(chǎn)中；產(chǎn)后服務(wù)）實(shí)踐及體會(huì)總結(jié)；（ 13） 業(yè)推廣體會(huì)總結(jié)；（ 14） 、農(nóng)業(yè)推廣基地建設(shè)體會(huì)總結(jié)；（ 15） 、農(nóng)業(yè)推

4、廣教學(xué)培訓(xùn)方法及體會(huì)總結(jié)；（ 16） 、農(nóng)業(yè)推廣研究結(jié)果分析及體會(huì)總結(jié)；（ 17） 、農(nóng)業(yè)政策（生產(chǎn)政策、效益分配政策等）與農(nóng)民行為變化。具體舉例：第一頁：我國縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀及創(chuàng)新研究0835004400800 張三寫作提綱 :一、我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的咨詢題二、我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新的差不多思路、措施、原則三、我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新與改革措施（一）創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順治理體制（二）創(chuàng)新治理機(jī)制、提升工作效率第一,建立科學(xué)的人事治理機(jī)制（三）創(chuàng)新推廣理念,改變服務(wù)方式、方法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)容摘要 :我國縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系在體制和機(jī)制等諸多方面存在不適應(yīng)。鑒此, 提

5、出政府公益性農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新的具體措施為:“創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順管理體制 ;創(chuàng)新機(jī)制、提升工作效率;采取有力措施、抓好人才培養(yǎng)、 提升綜合素養(yǎng);創(chuàng)新推廣理念,改變服務(wù)方式、 方法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域” 。以期為我國建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣體系提供參考。第二頁：我國縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀及創(chuàng)新研究0835004400800 張三改革開放二十多年來,隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的持續(xù)提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)優(yōu)化,專門是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、連續(xù)進(jìn)展對(duì)科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素養(yǎng)的要求愈來愈高 ;在以打算經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的條件下形成

6、的政府農(nóng)業(yè)推廣體系 ,在推廣理念、推廣內(nèi)容、推廣方式方法 ,專門是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、治理方式、投資渠道等方面,顯現(xiàn)出與市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展的諸多不適應(yīng)。因此亟待從理論和實(shí)踐方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。一、我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的咨詢題。目前我國的縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在長期的打算經(jīng)濟(jì)體制下形成的,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員的配備、推廣的方式方法等均與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下 ,面對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)進(jìn)展的新任務(wù)和新要求,原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的咨詢題就顯現(xiàn)出來了。（一）治理體制與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)與傳統(tǒng)打算經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),我國形成了“條塊共管,以塊為主 ,按專業(yè)行政區(qū)劃層層設(shè)置”的

7、農(nóng)業(yè)推廣體制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,其條塊分割,農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣相脫節(jié),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)相分離等體制上的弊端日益突出。這種體制上的弊端導(dǎo)致在農(nóng)技推廣體系組織結(jié)構(gòu)上 ,機(jī)構(gòu)林立而力量分散,隊(duì)伍龐大而人浮于事,不僅工作效率低 ,而且使財(cái)政難以負(fù)擔(dān),從而直截了當(dāng)威逼到推廣體系的生存與進(jìn)展。（二）運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)從我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行機(jī)制看,仍舊受打算經(jīng)濟(jì)體制的阻礙,要緊對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),自上而下運(yùn)行?？己送茝V機(jī)構(gòu)工作的要緊指標(biāo)是完成上級(jí)任務(wù)的情形。在人事治理上形成了論資排輩、終身制 ; 在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯;在評(píng)判體制上形成了服務(wù)成效與服務(wù)對(duì)象的脫離（ 作為服務(wù)對(duì)象的

8、農(nóng)民不能參與對(duì)推廣機(jī)構(gòu)的評(píng)判 ) ,不能從制度上保證推廣機(jī)構(gòu)和人員充分履行職責(zé),不利于調(diào)動(dòng)其內(nèi)在主動(dòng)性、制造性。因此,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與飛速進(jìn)展的市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。(三)推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)及方式方法與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)目前我國縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)比較普遍的存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,非專業(yè)技術(shù)人員過多、知識(shí)斷層與知識(shí)老化等咨詢題 ;在技術(shù)推廣方式上比較普遍的沿用一樣化的號(hào)召 ,工作不到位,難落實(shí),專門多地點(diǎn)已無法有效地向農(nóng)民推廣最新的技術(shù)。(四)推廣服務(wù)功能與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭日趨猛烈。而現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)使用的依舊原始的推廣手段 ,無法及時(shí)地向農(nóng)民提供信息,難

9、以向農(nóng)民傳授保證農(nóng)產(chǎn)品安全的技術(shù) ,致使我國的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng) ,出口、 流通受阻,農(nóng)業(yè)的外向度難以擴(kuò)張。 (五 )資金投入不足、設(shè)施落后與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)由于缺乏資金,專門多基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施是20世紀(jì)六七十年代購置或興建的 ,即使是 20 世紀(jì) 80 年代后期建設(shè)的縣級(jí)推廣中心,也因資金投入不足、 配套不夠、設(shè)施老化、設(shè)備過時(shí)而服務(wù)功能下降。因此,難以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新形勢(shì)的需要。由于以上諸多方面的不適應(yīng),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的職能作用被削弱或得不到充分發(fā)揮。因此,我國現(xiàn)行的推廣體系必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新。二、我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新的差不多思路借鑒國內(nèi)外體會(huì),圍繞“轉(zhuǎn)

10、變推廣理念、明確職能定位、理順政事關(guān)系”這一關(guān)鍵性咨詢題 ,通過體制創(chuàng)新、政策引導(dǎo)和資金扶持等措施的綜合運(yùn)用 ,在已有工作的基礎(chǔ)上 ,廣泛動(dòng)員各方力量,合理配置各種資源,建立起以政府服務(wù)為主導(dǎo),以專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門為依靠,以集體和合作經(jīng)濟(jì)組織為輔助,國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合,無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合,綜合性服務(wù)與專業(yè)性服務(wù)相結(jié)合,多種經(jīng)濟(jì)成分、多渠道、多層次并存的新型基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為進(jìn)展高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)提供全方位的技術(shù)支撐。(1)堅(jiān)持與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的原則。(2)堅(jiān)持局部創(chuàng)新與國家推廣體系相銜接的原則。(3)堅(jiān)持與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、生產(chǎn)力進(jìn)展水平相適應(yīng)的原則。

11、( 4)堅(jiān)持穩(wěn)固、靈活、高效相兼顧的原則。三、我國縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新與改革措施（一）創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順治理體制機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、治理體制不順是阻礙目前縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)穩(wěn)固與進(jìn)展的最重要因素之一。為切實(shí)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系上下貫穿、網(wǎng)絡(luò)健全,更好地發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能作用 , 必須創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置,打破目前依附行政體制設(shè)置的單一格局 ,整合社會(huì)資源,優(yōu)化職能分工 ,理順縣、 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)治理體制 ,建立合理的網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。1. 縣級(jí)設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合機(jī)構(gòu)。將縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)等職能合并,組建縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),下設(shè):行政治理、 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、 農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門、經(jīng)

12、營服務(wù)等四個(gè)部門。四個(gè)部門中,行政治理部門和行政執(zhí)法部門納入公務(wù)員系列治理;綜合服務(wù)中心屬公益性事業(yè)單位,由各縣財(cái)政全額撥款,其服務(wù)設(shè)備及日常服務(wù)納入縣財(cái)政預(yù)算;經(jīng)營性綜合服務(wù)部門屬事業(yè)單位,但采取企業(yè)化治理,職工的工資待遇等與經(jīng)營的績效掛鉤,自收自支。2. 按經(jīng)濟(jì)區(qū)建立農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站。按經(jīng)濟(jì)區(qū)建農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站,實(shí)現(xiàn)事、企分離和減員增效。分析造成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣組織窘?jīng)r的最全然緣故是按行政區(qū)劃鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)站,導(dǎo)致技術(shù)力量分散,推廣成效不高。改革的重點(diǎn)是沖破行政區(qū)劃的限制,打破鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)站的格局,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展區(qū)域、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色骨干產(chǎn)品和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為依靠 ,重新設(shè)置農(nóng)技推廣區(qū)域站,

13、以增大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的規(guī)模,提升其服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變?cè)鬣l(xiāng)鎮(zhèn)站的職能及人員身份,以達(dá)到優(yōu)化隊(duì)伍精簡機(jī)構(gòu)、減員增效的目的。（二）創(chuàng)新治理機(jī)制、提升工作效率第一,建立科學(xué)的人事治理機(jī)制。實(shí)行用人制度改革,全面推行全員聘用制,實(shí)現(xiàn)由身份治理向崗位治理轉(zhuǎn)變,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,以崗定人。其次,建立科學(xué)合理的考評(píng)制度。建立以服務(wù)對(duì)象為主體、以在一線推廣業(yè)績?yōu)橐o內(nèi)容和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、本單位職工共同參與的考核評(píng)判體系。對(duì)參與競爭上崗的人員可按照其工作性質(zhì)職能進(jìn)行多層次、全面考核評(píng)判。再次,創(chuàng)新分配機(jī)制。打破分配上干好干壞一個(gè)樣的平均主義,實(shí)行績效掛鉤 ,除差不多工資外,其余部分按奉獻(xiàn)大小業(yè)績大

14、小適當(dāng)拉開檔次。(三 )創(chuàng)新推廣理念,改變服務(wù)方式、方法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。第一,要轉(zhuǎn)變觀念。將以“技術(shù)”為要緊形式的“技術(shù)推廣”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘橹鞯摹稗r(nóng)業(yè)推廣” 觀念 ,農(nóng)業(yè)推廣職責(zé)除了技術(shù)的傳輸外,還應(yīng)肩負(fù)起培養(yǎng)農(nóng)民、提升農(nóng)民文化素養(yǎng)水平的重任。其次,創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)自身的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),搞好技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)等公益性的服務(wù)。 再次 ,改善和提升服務(wù)手段,加快現(xiàn)代化手段的應(yīng)用 ,重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的應(yīng)用。最后,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。為適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需求,滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民多元化的需要,農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)必須大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力,延伸服務(wù)鏈條。由提供單項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)向提供技術(shù)、信息、物資、教育培訓(xùn)、決策咨詢等綜合服務(wù)延伸由大宗農(nóng)作物的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)向農(nóng)、林、牧、副、漁、種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷等各個(gè)方面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)延伸,由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務(wù)延伸。做到產(chǎn)前引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整