1、第五章第五章 城市發展戰略城市發展戰略上課內容上課內容城市性質城市規模城市環境可持續發展一 城市性質 1概念 各城市在國家經濟和社會發展中所處的地位和所起的作用，指各城市在全國城市網絡中的職能分工。 北京：偉大社會主義中國的首都,是全國的政治中心和文化中心,是世界著名的古都和現代國際城市。 上海:國際化的金融、服務、信息、運輸中心南京：江蘇省省會，政治、經濟、文化中心，國家歷史文化名城，長三角承東啟西的中心城市。鎮江：國家歷史文化名城,長江下游重要的港口、工貿、風景旅游城市。一城市性質2確定依據一城市性質3避免的傾向 (1)以”共性”做性質；如:現代化 優美 開放性 (2) 不分基本因素的主次

2、，而是一一羅列。 如馬鞍山市：鋼都 青島市外貿海港，并有紡織機械、國防、療養、海洋科學研究中心等多種職能，主要職能是前者，所以城市的性質是港口城市。 一城市性質 4確定方法 ”定性分析”與”定量分析” ，以定性分析為主。 (1)定性分析就是在全面分析說明城市在政治、經濟、文化生活中的作用和地位。 (2)定量分析就是在定性基礎上對城市職能，特別是經濟職能采用一定的技術指標，從數量上去確定主導的生產部門。定量分析p 分析主要生產部門在全國或地區的地位和作用。1 1區位商區位商：區域和全國的比較：區域和全國的比較某地區某產業的產值、產量、從業工人數量、某地區某產業的產值、產量、從業工人數量、利潤等在

3、全省或全國該產業進行比較利潤等在全省或全國該產業進行比較o 分析用地結構的主次，以用地的所占比重的大小來表示。 一城市性質5城市類型o 工業城市 o 交通港口城市 o 中心城市 o 縣城、集鎮 o 特殊職能的城市 （）工業城市o 工業城市：以工業生產為主，工業用地及對外交通運輸用地占有較大的比重。o 單一工業為主的城市。如石油化工城市大慶、茂名市鋼鐵工業城市攀枝花、鞍山o 多種工業的城市。如株洲市、常州（）交通港口城市交通港口城市：依靠交通運輸的重要地位和作用發展起來的。交通運輸、倉儲用地比重較大o 鐵路樞紐城市。如徐州市、鷹潭市o 海港城市。如大連、塘沽、寧波、秦皇島等o 內河港埠。如宜昌、

4、九江 （）中心城市o 中心城市：既有政治、文教、科研等非經濟機構的主要職能，也有經濟方面的職能。在用地組成上與布局上較為復雜，城市規模較大。o 國家級中心城市：北京、上海、天津、重慶o 地區級中心城市：各省省會、自治區首府 （）縣城、集鎮o 縣城、集鎮：城鄉聯系的紐帶，是該地區的物質集散中心，工業多為利用農副產品加工和為農業服務的工業。 （）特殊職能的城市 o 風景旅游城市：如桂林、北戴河、黃山、o 邊防城市：如二連o 經濟特區：如深圳、o 革命紀念性城市：延安、遵義o 科學教育城市：牛津71 2977 61二 城市規模表示城市規模的變量有城市人口規模和用地規模.我國各類城市的發展進程人口現狀

5、上海杭州蘇州市域(一)人口規模1城市人口與城市的活動有密切關系的人口,居住生活在城市范圍內，是城市經濟發展的動力,也是城市服務的對象.o 我國城市按人口規模分為四類：特大城市：人口100萬大城市：100萬人口50萬中等城市：50萬人口20萬小城市：20萬人口 江蘇省城鎮人口規模等級結構比例變動情況2城市人口的構成(1)年齡構成城市各年齡組成的人數占總人數的比例.o 一般將年齡分成六組：托兒組（03歲）、幼兒組（46歲）、小學組（711歲或712歲）、中學組（1216歲或1318歲）、成年組（男：17歲或1960歲，女：17歲或1955歲）和老年組（男：61歲以上，女：56歲以上） o 意義（1

6、）看就業情況和勞動力潛力（2）勞動后備軍數量和被撫養人口比例（3）學齡前兒童和學齡兒童的數量和趨勢（4）人口自然增長趨勢o 圣斯底奮人口百歲圖(2)性別構成地區的總人口中,男性人口和女性人口各自所占的比重。 對男女職工適當平衡103107：100116.9：100自20世紀80年代以來，我國出生性別比持續升高，有的省份高達100138。目前，我國男性比女性多出3700萬，其中，0歲15歲的男性比女性多出1800萬。 （）職業構成 o 按職業類型劃分，各占總人口的比例。o 十三類（國家統計局）：第一產業：農、林、牧、副、漁、水利業第二產業：工業、地質普查與勘探、建筑、交通運輸與郵電通信第三產業：

7、商業、飲食業、房地產業、科研教育、文藝、金融、保險、國家機關、團體以及其它1999年中國社會階層結構部分發達國家三次產業從業人員比重（1999年）(4)家庭構成家庭構成反映城市人口的家庭人口數量、性別、輩分等組合情況 對城市住宅戶型選擇，城市生活和文化設施的配置，城市居住區的組織等都有密切關系(5)文化構成大學學歷人口的比重城市產業構成國家大學學歷人口的比重(%)美國32.2日本14.3英國11.0韓國11.7中國1.4北京9.33人口規模的預測人口變動變量 自然增長率 機械增長率 人口平均增長速度我國人口普查數據4城市人口規模預測方法(1)綜合平衡法P Pn n=P=P0 0（1+R1+R1

8、 1+R+R2 2）n-n-規劃年規劃年(2)環境容量法根據城市基礎設施的支持能力和自然資源的供給能力計算城市的極限人口數量 Pmax為城市的極限人口數量Pimax為某項基礎設施的支持能力或自然資源的供給能力所能容許的人口數量的最大值(3)線性回歸分析法城市人口和城市增長率 工業產值或時間等要素通過回歸分析,構造函數關系式,進行預測如：人均GDP、國內生產總值和第二、三產值比重(4)區域比較法（5）帶眷系數法規劃期末人口數=帶眷職工（1+帶眷系數）+單身職工+其他注：其結果都是一個大概的控制性數字。同時，以上幾種方法均是就城市人口本身的增長而言，實際城市人口規模的確定還應考慮城市的環境容量、用

9、地發展門檻、最佳效益規模以及區域范圍內的城市等級規模等問題。對流動人口規模，在確定城市各項配置設施的規模和容量時留出余地。 (二)城市用地規模 是指到規劃期末城市建設用地范圍的大小城市建設總規模=人均用地面積規劃總人口指標級別用地指標(m2/人）指標級別用地指標(m2人）60.175.090.1105.075.190.0105.1120.0三城市環境和可持續發展1可持續發展 既滿足當代人的要求，又不影響子孫后代他們自己的需求能力的發展。公平：代內公平和代際公平 2生態城市：以生態學的原理建立一種社會、經濟、自然協調發展，物質、能量、信息高效利用，生態良性循環的人類聚居地。即高效和諧的人類棲境。3城市環境容量：在城市環境不致受到傷害的情況下，城市所能容納污染物的最大負荷，或者說是由于城市容納污染物質的能力的限度。舉例分析1某漁港城鎮現狀常住人口為41524人,人口的變化如下表所示,自然增長率()機械增長率()人均用地規模(平方米）生活用水指標（L/日 人）近年1214.64近期(5年)1214105160遠期(20年)71290160該鎮淡水資源量為1000萬噸/年左右, 遠期工業用水量達到658萬噸/年, （注：地區用水包括生活用水和工業用水）請分別計算近遠期的城市人口規模和用地規模案例分析2請對新集鎮2005