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文檔簡介
1、航空航天器制造項目工程管理方案xxx投資管理公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務數據4第二章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目總投資及資金構成8三、 資金籌措方案8四、 項目預期經濟效益規劃目標8五、 項目建設進度規劃9第三章 項目管理組織結構的基本形式10一、 矩陣式10第四章 組積計劃13一、 組織與組織計劃的含義13二、 制定組織計劃要注意的問題15第五章 工程項目施工招標投標18一、 簽訂合同18第六章 工程項目貨物招標投標20一、 貨物招標應遵循的原則20第七章 工程項目咨詢服務合同管理21一、 設計合同的主要內容21二、 監理合同的主要內容23第八章
2、 工程項目合同管理概述25一、 工程項目合同體系25第九章 工程項目工作資源估算與工作時間估算29一、 工作時間估算29第十章 工程項目進度計劃制定36一、 進度計劃編制的成果36二、 制定進度計劃的依據39第十一章 工程項目設計階段投資控制42一、 設計概算的編制與審查42第十二章 工程項目招標階段的投資控制57一、 工程量清單編制57二、 招標控制價的編制74第十三章 工程項目實施階段的質量管理79一、 施工質量驗收管理的工作內容79第十四章 工程項目準備階段的質量管理87一、 勘察階段質量管理的工作內容87二、 勘察設計質量管理的依據89第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:x
3、xx投資管理公司2、法定代表人:熊xx3、注冊資本:670萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2010-2-187、營業期限:2010-2-18至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6159.254927.404619.44負債總額3631.372905.102723.53股東權益合計2527.882022.301895.91表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入11821
4、.209456.968865.90營業利潤2189.841751.871642.38利潤總額1840.441472.351380.33凈利潤1380.331076.66993.84歸屬于母公司所有者的凈利潤1380.331076.66993.84第二章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項目性質:新建3、項目建設地點:xx4、項目聯系人:熊xx(二)主辦單位基本情況公司滿懷信心,發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司按照“布局合理
5、、產業協同、資源節約、生態環保”的原則,加強規劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流,發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發展環境。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則,董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依
6、然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把
7、握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx,占地面積約38.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資14551.19萬元,其中:建設投資11321.57萬元,占項目總投資的77.81%;建設期利息242.92萬元,占項目總投資的1.67%;流動資金2986.70萬
8、元,占項目總投資的20.53%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資14551.19萬元,根據資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)9593.54萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4957.65萬元。四、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入(SP):27900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):23700.88萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):3061.28萬元。4、財務內部收益率(FIRR):13.29%。5、全部投資回收期(Pt):6.97年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):
9、12897.36萬元(產值)。五、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。第三章 項目管理組織結構的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結構形式為解決職能式組織結構與項目式組織結構的不足,發揮它們的長處,人們設計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結構形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結構中,參加項目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結構形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領導,項目經理往往直接向公司領導匯報工作。根據項
10、目經理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結構又可分成弱矩陣式結構、強矩陣式結構和平衡矩陣式結構三種形式。弱矩陣式項目組織結構一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經理,只有一個協調員負責協調工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應的任務,相互協調進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織結構這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經理負責項目的管理與運行工作,項目經理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。平衡矩陣式項目管理組織結構這種組織結構形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特
11、點是項目經理由一職能部門中的團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應項目任務。此時的項目經理與上級溝通不得不在其職能部門負責人與公司領導之間做出平衡與調整。(二)矩陣式組織結構的優點很明顯,矩陣式項目組織結構具備了職能式組織結構和部分項目式組織結構的優點:團隊的工作目標與任務比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據自己部門的資源與任務情況來調整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應速度,相對職能式結構來說,減少了工作層次與決策環節。相對項目式組織結構來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。
12、在強矩陣式模式中,由于項目經理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關規定,不易出現矛盾。(三)矩陣式組織結構的缺點雖然矩陣式組織結構有許多優點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權力平衡困難。矩陣式組織結構中項目管理的權力需要在項目經理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現的。信息回路比較復雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領導狀態。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領導,即項目經理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工
13、作績效難于考核。第四章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結構形式,即按照一定的體制、部門設置、層次劃分及職責分工而構成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現組織目標的過程。組織的關鍵不在于同一個建筑內辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內成員之間,成員與職責、任務,成員與資源之間的關系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保
14、證工程項目的良好開展,對項目團隊有關人員職位與責任的設置構架。對于大多數項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業主進行了溝通。但為保證整個項目的持續力,對項目團隊組織計劃應進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發展,就應及時對其進行適當的修改。(三)項目組織的作用一個優良的組織其基本作用是避免組織內個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內成員的力量,保證項目目標的實現。主要體現在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊
15、的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩定與調整。科學合理的項目組織工作有利于項目內外關系的協調。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結構形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現為社會因素和項目所在組織內部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經濟管理環境和與項目相關的管理制度。項目規模與項目技術復雜性。項目的經濟合同關系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規模、性質和影響力。(四)組織內部的因素上級組織的管理模式與制度。公司
16、與項目管理目標。上級組織領導層及各部門之間的運作方式。組織領導及成員的素質。二、 制定組織計劃要注意的問題在項目組織計劃的制定與執行中,要注意以下幾個方面的問題:(一)項目界面(1)組織界面。組織界面是指項目組織內部各組織單元之間職責與任務相互交叉中的分工與銜接。在項目組織計劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關系。在實際工作中,可根據項目的具體情況或繁或簡地進行這一工作。例如,一個大型水利工程的項目組織管理系統內各組織單元之間的相互關系和一個簡單的飲料生產項目相比,前者的復雜程度遠遠大于后者。(2)技術界面。技術界面是指項目內部各專業之間的“接口”,包括在專業交叉與銜接點
17、上如何進行相互分工與協作等。在項目組織計劃中,對于不同專業之間的界面關系應當正式或非正式地予以明確。技術界面既可發生在項目階段內部,也可能發生在項目階段之間。例如,項目場(廠)址選擇時,市政工程專業必須與建筑結構工程專業很好地配合,是發生在一個階段的內部;而對于一個汽車制造廠的技改項目,總裝車間的擴能改造必須與發動機生產能力改造配套,則是發生在不同階段之間。(3)人際關系界面。人際關系界面是指項目組織內部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項目工作當中,正式或非正式地明確不同個人之間的這種人際關系界面,對于項目團隊中每個人很好地完成各自的任務與職責,對于高質量地完成項目團隊的整體目標都是非常
18、必要的。(二)人員配備計劃要與需求一致人員配備計劃是整個人力資源計劃的重要部分。在進行計劃的制定時,一定要盡可能按項目對人力資源在時間、技能、合作、數量等方面的需求來安排,以保證項目的進度與質量。在研究需求時要注意明確項目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項目團隊選擇的各項因素,主要包括:(1)項目的組織結構。不同的組織結構形式,對項目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結構為強矩陣式時,對項目管理者的領導和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達成的有關協議。在項目角色安排與職責分工時,有時會受到一些特殊的協議與有關規定
19、的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團體之間的協議可能要求在項目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關系。(3)項目管理層的偏好。對于以往取得的成功經驗或方法,人們不由自主地會產生一種依從心理。如果項目管理層成員在過去的項目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預期的人員安排。在項目所涉及的各類群體中,每個人對項目產生的影響都可能有所不同。在理論上項目的組織計劃應根據項目的具體情況和項目管理理論等來確定,但實際上項目如何組織實施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項目的組織計劃與行為不得不進行改變和調整。第五章
20、 工程項目施工招標投標一、 簽訂合同招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交;拒絕提交的,視為放棄中標項目。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。招標人要求中標人提供履約保證金的,招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人不得擅自提高履約保證金,不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。合同中確定的建設規模、建設標準、建設內容、合同價格應當控制在批準的初步設計及概算文件范圍內;確需超出規定范圍的,應當在中標合同簽
21、訂前,報原項目審批部門審查同意。凡應報經審查而未報的,在初步設計及概算調整時,原項目審批部門一律不予承認。招標人不得直接指定分包人,對于不具備分包條件或者不符合分包規定的,招標人有權在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發現中標人轉包或違法分包時,可要求其改正;拒不改正的,可終止合同,并報請有關行政監督部門查處。監理人員和有關行政部門發現中標人違反合同約定進行轉包或違法分包的,應當要求中標人改正,或者告知招標人要求其改正;對于拒不改正的,應當報請有關行政監督部門查處。中標通知書發出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人簽訂合同的,在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性
22、內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還;給招標人的損失超過投標保證金數額的,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。招標人無正當理由不與中標人簽訂合同,給中標人造成損失的,招標人應當給予賠償。招標人最遲應當在與中標人簽訂合同后5日內,向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。第六章 工程項目貨物招標投標一、 貨物招標應遵循的原則工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應遵守下列原則:(1)質量保證原則。招標采購的貨物必須保證質量,必須符合設計文件和合同文件對貨物的技術
23、性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全,在運輸、安裝、調試和使用過程中,要保證人身和財產的絕對安全。(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關各方面的進度要求一致,不因貨物供應進度產生問題,而影響工程總進度,使項目拖期。(4)經濟原則。在保證貨物質量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應超過計劃安排的投資額。(5)國產化原則。貨物采購要立足國內,除個別關鍵設備國內無法生產以外,凡是國內能生產的,且能保證質量的,原則上就不應再到國外采購。第七章 工程項目咨詢服務合同管理一、 設計合同的主要內容(一)合同當
24、事人發包人。指與設計人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。發包人應任命發包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發包人行使權利和履行義務。設計人。指與發包人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發包人委托的其他服務中的一項或者多項工作
25、。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準完成設計工作,并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準,均應視為在基準日適用的版本。基準日之后,前述版本發生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業和地方的規范和標準實施的,設計人應向發包人提出遵守新規定的建議。發包人應在收到建議后7天內發出是否遵守新規定的指示。發包人指示遵守新規定的,按照合同變更的約定執行。設計文件的編制應符合法律法規、規范標準的強制性規定和發
26、包人要求,相關設計依據應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據法律、規范標準和發包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規定要求,滿足發包人的下步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規規定在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。二、 監理合同的主要內容(一)合同當事人委托人。指與監理人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內代表委托人行使權利和履行義務。監理
27、人。指與委托人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。監理人應任命總監理工程師,代表監理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監理工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監理工作中的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全監理、環保監理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的監理報酬總金額。合同價格指監理人按合同約定完成了全部監理工作后,委托人應付給監理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定
28、進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現場、制訂綱要、實施監理、編制監理文件等全部費用和國家規定的增值稅稅金。委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。第八章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經過多年的努力,我國的工程項目合同已經形成了一個完整
29、的體系。按照建設程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務,防止合同糾紛,根據合同法等有關法律法規,在國家發展改革委等九部委聯合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目前
30、期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規定開展工程項目的各項調查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經過內外評審之后,按規定的數量和時間向業主提供咨詢成果,業主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用。勘察、設計合同工程勘察設計合同是發包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利義務關系的協議。承包人應當完成發包人委托的勘察、設計任務,發包人則應接受符合約定要求的勘察、設計
31、成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內容相似,因此,我們往往將這兩個合同統稱為工程勘察設計合同。勘察設計合同的發包人一般是建設單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和企業法人營業執照的工程勘察設計單位。工程監理合同工程監理合同是指委托人與監理人就委托的工程項目管理內容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協議。監理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中,工程項目發包人(委托人)和監理人(受托人)應按照相關法律、行政法規以及規章,簽訂工程監理合同。工程項目委托監理的法律關系,是指建設單位、監理單位以及第三人之間
32、,依據國家法律、行政法規的規定和約定,相互之間形成的權利、義務和責任的法律關系。工程項目委托監理法律關系,是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據法律規定在監理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關系。監理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內容,委托的工作內容必須符合工程項目建設程序,委托人與監理人應當依據法律規定和合同約定,全面地、實際地履行委托監理合同的義務,從而確保相對人的權利得以實現,以利委托監理的工程項目按期、按質、按量地交工,從而實現當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發包人和承包人為完成商定的建設工程,明確相互權利、義務關系的合同。
33、依照施工合同,承包人應完成一定的建設、安裝工程任務,發包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。在市場經濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,因此,在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現工程項目貨物買賣,設立、變更、終止相互權利義務關系的協議。貨物采購包括材料
34、采購和設備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設備生產階段、設備安裝調試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。第九章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、 工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量,由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何種環境,所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現實,便于項目的正常實施。為了達到這個目的,無論采用何種估算方
35、法,在項目實施之前進行工作時間估算時,創造一個可行的環境是必須的,所以,進行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續時間的估算應該漸進明細,在估算過程中應考慮所依據數據的數量和質量。例如,在工程與設計項目中,隨著數據越來越詳細,越來越準確,持續時間估算的準確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據進度管理計劃進度管理計劃規定了用于估算工作持續時間的方法和準確度,以及其他標準,如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作,它與工作分解結構一起,作為進行工作時間
36、估算的重要依據。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續時間提供了主要依據。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續時間產生影響。對于大多數工作來說,所分配的資源能否達到要求,將對其持續時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓和協調工作,從而可能導致工作效率或生產率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質,都會影響工作的持續時間。例如,經驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續時間時,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現有條件、信息的可用性以及報
37、告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作,項目團隊在基準持續時間估算的基礎上,應考慮風險因素,特別是那些發生概率或后果評定分數高的風險因素。資源分解結構資源分解結構按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結構環境因素能夠影響估算工作持續時間過程的環境因素包括持續時間估算數據庫和其他參考數據、生產率測量指標、發布的商業信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產能夠影響估算工作持續時間過程的組織過程資產包括關于持續時間的歷史信息、項目日歷、進度規劃方法以及經驗教訓等社會運行的各類相關數據如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法
38、類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續時間為基本依據,估算將來的計劃工作的持續時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據項目復雜性方面的已知差異進行調整。在項目詳細信息不足時,就經常使用這種技術來估算項目持續時間,如項目的早期階段就經常使用這種辦法估算項目的持續時間。2.利用歷史數據在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額;按照主編單位和管理權限可將定額分為全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額;按內容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時,
39、要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產率,所以項目團隊成員要根據自己的經驗和本項目的實際情況,對定額數據進行調整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業化的時間估算數據庫這些數據庫在估算工作時間不受實際工作內容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養護所需要的時間;對于某種類型的申請,政府機構的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工
40、作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進行估算。只要有可能,應當由專家根據歷史資料和他們的經驗進行估算。當各項工作可變因素多,又不具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權平均算出一個期望值作為工作的持續時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續時間分布,進而利用這些
41、結果計算整個項目可能的持續時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術(如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技術)可以調動團隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準確度,并提高團隊成員對估算結果的責任感。儲備分析在進行持續時間估算時,項目團隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應急時間或緩沖時間,并將其納入項目進度計劃中,用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。(三)工作時間估算的成果時間估算
42、對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結果應當指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估算依據。第十章 工程項目進度計劃制定一、 進度計劃編制的成果進度基準進度基準是經過批準的進度模型,只有通過正式的變更控制程序才能進行變更,用作與實際結果進行比較的依據。它被相關干系人接受和批準,其中包含基準開始日期和基準結束日期。在監控過程中,將用實際開始和
43、結束日期與批準的基準日期進行比較,以確定是否存在偏差。進度基準是項目管理計劃的組成部分。工程項目進度計劃項目進度計劃是進度模型的主要成果,展示了工作之間的相互關聯,以及計劃開始與結束日期、持續時間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進行了資源規劃,在未確認資源分配和計劃開始與結束日期之前,項目進度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進行這些確認。還可以編制一份目標項目進度模型,規定每個工作的目標開始日期與目標結束日期。項目進度計劃可以是概括的(有時稱為主進度計劃或里程碑進度計劃)或詳細的。進度計劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統的進度計劃表示方法,其左邊按工作的先后順
44、序列出項目的工作名稱,圖右邊是進度表,圖上邊的橫欄表示時間,用水平線段在時間坐標下標出項目的進度線,水平線段的位置和長短反映該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際進度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時標網絡圖時標網絡圖將項目的網絡圖和橫道圖結合了起來,既表示項目的邏輯關系,又表示工作時間。時標網絡圖具有以下特點:1)它既是一個網絡計劃,又是一個水平進度計劃,能夠清楚地標明計劃的時間進程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間,工作的自由時差及關鍵線路。在使用過程中,可以隨時確定哪些工作已經完成,哪些工作正在進行及哪些工作就要開始。3)由于網絡圖能清楚地表示
45、出哪些工作需要同時進行,因此可以確定同一時間對材料、機械、設備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網絡圖上標示出一些關鍵事項,這些事項能夠被明顯地確認,一般是反映進度計劃執行中各個階段的目標。通過這些關鍵事項在一定時間內的完成情況可反映項目進度計劃的進展情況,因而這些關鍵事項被稱為“里程碑”。(4)進度曲線法這種方法是以時間為橫軸,以完成累計工作量(該工作量的具體表示內容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額,也可以用相應的百分比來表示)為縱軸,按計劃時間累計完成任務量的曲線作為預定的進度計劃。從整個項目的實施進度來看,由于項目的初期和后期速度比較慢
46、,因而進度曲線大體呈S形。進度數據項目進度模型中的進度數據是用以描述和控制進度計劃的信息集合。進度數據至少包括進度里程碑、進度活動、工作屬性,以及已知的全部假設條件與制約因素。經常可用作支持細節的信息,包括每個時段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進度計劃(如經資源平衡或未經資源平衡的進度計劃)以及進度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規定了可以開展進度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進度活動的時間段(按天或更小的時間單位)與不可用的時間段區分開來。在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段。可能需要對項目日歷進行更新。經修正的
47、項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內容包括進度基準、進度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對所需資源類型與數量的初步估算產生影響,因而需要對工作資源需求進行更新;(2)工作屬性:制定進度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關內容,需要對相應的工作屬性進行更新;(3)日歷;(4)風險登記冊:需要更新風險登記冊以反映進度假設條件所隱含的機會或威脅。二、 制定進度計劃的依據制定進度計劃的依據主要包括項目網絡圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進度管理計劃。進度管理計劃規定了用
48、于制定進度計劃的進度規劃方法和工具,以及推算進度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創建進度模型所需的細節信息。4項目進度網絡圖。項目進度網絡圖中包含用于推算進度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數量,用于創建進度模型。6資源日歷。資源日歷規定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數,用于進度計劃的推算。8項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進度計劃制定的假設條件和制約因素。9風險登記冊。風險登記冊中的所有已識別風險的詳細信息及特征,
49、會影響進度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分解結構。資源分解結構提供的詳細信息,有助于開展資源分析和情況報告。12環境因素。能夠影響進度計劃制定的環境因素包括標準、溝通渠道以及用以創建進度模型的進度規劃工具等。13組織過程資產。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產包括進度規劃方法論和項目日歷等。第十一章 工程項目設計階段投資控制一、 設計概算的編制與審查設計概算是以初步設計文件為依據,按照規定的程序、方法和依據,對工程項目總投資及其構成進行的概略計算。具體而言,設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明,利用國家或地區
50、頒發的概算指標、概算定額、綜合指標預算定額、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區自然、技術經濟條件和設備、材料預算價格等資料,按照設計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設計概算的成果文件稱作設計概算書,也簡稱設計概算。設計概算書是初步設計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達到施工圖預算的準確程度。采用兩階段設計的工程項目,初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的,擴大初步設計階段必須編制修正概算。(一)設計概算的內容設計概算是設計文件的重要組成部分,是由設計單位根據初步設計(或技術設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取
51、費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件,它是根據初步設計或擴大初步設計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。對于一般工業與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構筑物工程概算等;設備及安裝工程概算包括機械設備及安
52、裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算以及工器具及生產家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業管理費利潤、規費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、資金籌措費概算和經營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設計概算的編制依據設計概算編制依據主要包括以下方面:
53、1.國家、行業和地方有關規定;2.相應工程造價管理機構發布的概算定額(或指標);3.工程勘察與設計文件;4.擬定或常規的施工組織設計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格,以及設備供應方式及供應價格;7.工程項目的技術復雜程度,新技術、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準的相關文件、合同、協議等;9.政府有關部門、金融機構等發布的價格指數、利率、匯率、稅率以及工程建設其他費用等;10.委托單位提供的其他技術經濟資料等。(三)設計概算的編制方法設計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算,然
54、后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大結構定額法。它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據是概算定額,所采用的工程量計算規則是概算工程量計算規則。該方法要求初步設計達到定深度,建筑結構比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設計概算的具體步驟如
55、下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應按概算定額中規定的工程量計算規則進行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內。確定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應概算定額單價和人工、材料消耗指標,然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設計圖中的分項工程項目名稱、內容與采用的概算定額手冊中相應的項目有某些不相符時,則按規定對定額進行換算后方可套用。有些地區根據地區人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結構構件所需的全部人工費、材料費、機
56、械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算出的擴大分部分項工程的工程量,乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標,即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人、料、機費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規定有地區的人工、材料價差調整指標,計算人、料、機費用時,按規定的調整系數或其他調整方法進行調整計算。根據人、料、機費用,結合其他各項取費標準,分別計算企業管理費、利潤、規費和稅金。2)概算指標法當初步設計深度不夠,不能準確地計算工程量,但工程設計采用的技術比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時,可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用,然后按規定計算出企業管理費、利潤、規費和稅金等概算指標法計算精度較低,但由于其編制速度快,因此對一般附屬、輔助和服務工程等項目,以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。(2)設備及安裝工程概算編制方法設備及安裝工
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