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文檔簡介

1、宿州市氣象局權力運行流程圖1 行政執法類1.1 行政許可1.1.1 防雷裝置設計審核與竣工驗收流程圖注:1、辦理依據:中華人民共和國行政許可法,國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定(國務院第412號令),防雷減災管理辦法(安徽省人民政府第182號令)。2、責任部門:行政審批科。3、職責要求:對行政許可事項核定準確、程序合法、及時高效。4、申請人提交材料:(1)設計審核:防雷裝置設計審核申請書;施工圖設計文件單位資質證復印件(查看原件);具有相應資質的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見(審核意見);市防雷減災機構評審意見書(根據需要提供)。(2)竣工驗收:防雷裝置竣工驗收申請書;

2、防雷裝置設計核準書;防雷工程專業施工單位和人員的資質證和資格證復印件(查看原件);既有相應資質的防雷裝置檢測機構出具的防雷裝置檢測報告;防雷裝置竣工圖等技術資料;防雷產品出產合格證、安裝記錄和國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告。5、申請人權利:陳述權、申辯權、行政復議或行政訴訟權。6、工作時限:5個工作日(技術審查不合格需修改設計、質量檢測不合格需整改除外)。7、監督部門:接受社會和上級紀檢監查部門的監督。8、投訴舉報電話1.1.2 施放氣球活動許可流程圖注:1、辦理依據:中華人民共和國行政許可法、通用航空飛行管制條例、施放氣球管理辦法(中國氣象局9號令)、宿州

3、市施放氣球管理辦法。2、責任單位:行政審批科。3、職責要求:對行政許可事項核定準確、程序合法、及時生效。4、申請人提交材料:施放氣球作業申報表;施放氣球資質證復印件(查看原件)、作業人員施放氣球資格證復印件(查看原件);施放氣球活動客戶委托合同(協議)書復印件(查看備查);施放氣球作業安全承諾書、施放現場簡圖、現場負責人和作業人員名單;施放作業點氣象安全條件技術審查意見書。5、申請人的權利:陳述權、申辯權、行政復議或行政訴訟權。6、工作時限:自受理之日起2日內(現場勘察不符合安全要求除外)。7、監督部門:接受社會和上級紀檢監查部門的監督。8、投訴舉報電話1.1.3

4、施放氣球單位資質許可流程圖申請人向市氣象主管機構提出書面申請,并提供相關材料一次性告知補正行政審批科對提交材料進行審核。材料是否齊全,是否符合要求否是現場勘探一次性告知補正是否符合條件否是市氣象主管機構組織專家評審,作出決定說明理由不許可許可行政審批科送達資質證書注:1.辦理依據:中華人民共和國行政許可法、通用航空飛行管制條例、施放氣球管理辦法(中國氣象局9號令)、宿州市施放氣球管理辦法2.責任單位:政策法規科、行政審批科3.職責要求:對行政許可事項核定準確、程序合法、及時高效。4.申請人提交材料:施放氣球單位資質申報表;組織機構代碼證、營業執照、法人代表身份證、資本金驗資報告、稅務登記證復印

5、件(查看原件);不少于4名從業人員(其中至少1人具有相關專業中級以上技術職稱)工作證、身份證、施放氣球資格證、中級以上技術職稱資格證復印件(查看原件);企業基本情況簡介;企業章程;工作產所、庫房平面資料;器材設備清單;安全管理制度(危險氣體的運輸、使用和存放必須符合國家有關規定);施放氣球(模擬)方案2套;防火、防爆等安全條件審查合格文件或證明材料。5.申請人的權利:陳述權、申辯權、行政復議或行政訴訟權。6.工作時限:自受理之日起20日內(現場勘察不符合要求,需整改的除外)。20日內不能作出決定的,經市氣象主管機構負責人批準,可以延長10日,并將延長期限飛理由告知申請人。7.監督部門:接受社會

6、和上級紀檢監查部門的監督。8.投訴舉報電話1.1.4 行政許可聽證流程圖注:1、辦理依據:行政許可法。2、適用范圍:聽證程序適用于擬做出下列行政許可決定的許可事項:(1)法律、法規、規章規定實施氣象行政許可應當聽證的事項;(2)氣象主管機構認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大氣象行政許可事項。3、責任單位:政策法規科。4、職責要求:熟悉法律、秉公執法、程序合法、公平公正。5、申請人、利害關系人的權利:陳述權、申辯權、質證權。6、辦理時限:(1)自接到申請人、利害關系人要求舉行聽證的申請之日起3日內確定聽證主持人;(2)行政許可審查人員自確定聽證主持人之日起3日內將許

7、可案卷移送至聽證主持人;(3)聽證主持人自接到案卷之日起7日內確定聽證的時間、地點并于舉行聽證7日前通知當事人。7、監督部門:接受社會和上級監察部門的監督。8、投訴舉報電話1.2 行政處罰1.2.1 簡易程序處罰流程圖注:1、辦理依據:行政處罰法、氣象行政處罰辦法。2、適用范圍:對違法事實確鑿、情節輕微并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰定。3、責任單位:氣象行政執法支隊。4、職責要求:熟悉法律、秉公執法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、公平公正。5、當事人的權利:陳述權、申辯權、聽證權;申

8、請行政復議或者提起行政訴訟權。6、監督部門:接受社會和上級紀檢監查部門的監督。7、投訴舉報電話:05573951006。1.2.2 一般程序處罰流程圖注:1、辦理依據:行政處罰法、氣象行政處罰辦法。2、適用范圍:除可以適用簡易程序當場作出決定和應適用聽證程序的行政處罰外的其他行政處罰。3、責任單位:氣象行政執法大隊。4、職責要求:熟悉法律、秉公執法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、公平公正。5、當事人的權利:陳述權、申辯權、聽證權;申請行政復議或者提起行政訴訟權。6、監督部門:接受社會和上級紀檢監查部門的監督。7、投訴舉報電話1.2.3行政處罰聽證

9、流程圖注:1、辦理依據:行政處罰法、氣象行政處罰辦法。2、適用范圍:聽證程序適用于擬做出下列行政處罰決定的行政處罰案件:(1) 作出吊銷許可證(資質證、資格證);(2)對公民處以5000元(不含5000元)以上罰款,對法人或者其他組織處以3萬元(不含3萬元)以上罰款。3、責任單位:政策法規科。4、職責要求:熟悉法律、秉公執法、程序合法、公平公正。5、當事人的權利:陳述權、申辯權、質證權,申請行政復議或者提起行政訴訟權。6、辦理時限:(1)自接到當事人要求舉行聽證的申請之日起3日內確定聽證主持人;(2)案件調查人員自確定聽證主持人之日起3日內將案卷移送至聽證主持人;(3)聽證主持人自接到案卷之日

10、起7日內確定聽證的時間、地點并于舉行聽證7日前通知當事人。7、監督部門:接受社會和上級監察部門的監督。8、投訴舉報電話1.3 行政監督檢查1.3.1 一般行政監督檢查流程圖注:1、實施依據:氣象法、安全生產法、標準化法、通用航空飛行管制條例、氣象災害防御條例、人工影響天氣管理條例、安徽省氣象管理條例、安徽省氣象災害防御條例、防雷減災管理辦法、施放氣球管理辦法、氣象資料共享管理辦法、氣象探測環境和設施保護辦法、氣象預報發布與刊播管理辦法、防雷裝置設計審核和竣工驗收規定、宿州市施放氣球管理辦法、宿州市雷擊風險評估管理辦法等法律法規規章和規范性文件。2、責任單位:氣象行政

11、執法大隊.3、職責要求:熟悉法律、秉公執法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、公平公正。4、檢查對象:氣象探測環境和設施所在的預報室站;影響到氣象探測環境和設施保護的項目建設單位;氣象信息發布臺站;氣象信息傳播媒體、單位;開展氣象探測等氣象業務的單位;從事施放氣球活動的單位和個人;利用氣球開展各種活動的單位和個人;建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建(構)筑物的建設單位;油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油(氣)管道站場、閥室等爆炸危險環境設施;郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券,文化教育、文物保護單位、體育、旅游、游樂場所;重要信息系統和社會公共服務設施

12、;法律、法規、規章規定的應當安裝防雷裝置的單位;已安裝防雷裝置的單位或者個人;從事防雷技術服務的單位和個人;以及其他涉及到氣象工作的有關部門。5、當事人的權利:陳述權、申辯權、聽證權;申請行政復議或者提起行政訴訟權。6、監督部門:接受社會和上級紀檢監查部門的監督。7、投訴舉報電話1.4 行政獎勵1.4.1對在氣象工作或在保護氣象探測環境和設施工作中作出突出貢獻的單位和個人,給予行政獎勵流程圖注:1、辦理依據:氣象法、氣象探測環境和設施保護辦法。2、適用范圍:本市內所有對氣象工作、氣象探測環境和設施保護工作有突出貢獻的單位或個人。3、責任單位:辦公室.4、職責要求:熟

13、悉氣象行政獎勵辦理流程、定性準確、處理恰當、公平公正。5、申請人提交材料:申報單位、個人事跡、相關證明材料(電子及紙制文檔)。6、當事人的權利:陳述權、知情權。7、辦理時限:依據法律、法規和政府規章要求確定相應辦理時限。8、監督部門:接受社會和上級監察部門的監督。9、投訴舉報電話1.5 非行政許可審批1.5.1 對大氣環境影響評價時使用的氣象資料審查流程圖注:1、辦理依據:氣象法、氣象行業管理若干規定、安徽省氣象管理條例。2、責任單位:氣象臺。3、職責要求:熟悉大氣環境影響評估技術。4、當事人的權利:陳述權、申辯權、知情權。5、辦理時限:視具體情況而定。6、監督部門

14、:接受社會和上級監察部門的監督。7、投訴舉報電話1.6 其 它1.6.1 重、特大氣象災害評估流程圖注:1、辦理依據:氣象法、安徽省氣象災害防御條例。2、適用范圍:本市內發生重、特大災害性天氣時。3、責任單位:氣象臺。4、職責要求:熟悉本地天氣氣候特點、氣象災害性質及評估和防御技術,反應處理及時。5、公眾的權利:知情權。6、辦理時限:接到群眾或相關部門轉來的重、特大氣象災情信息后,氣象應急工作組立即開展工作,組織專家調查取證,實地了解災情,24小時內初報受災情況及成因分析,3日內形成評估報告,報政府及相關部門。7、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。8、投訴

15、舉報電話1.6.2 雷電災害勘查、鑒定流程圖注:1、辦理依據:防雷減災管理辦法、安徽省氣象管理條例。2、適用范圍:本市內發生重大雷擊災害事故。3、責任單位:市防雷中心。4、職責要求:熟悉雷電災害專業知識,熟悉雷電災害鑒定、報告流程。5、當事人的權利:知情權。6、辦理時限:雷災發生后2天內辦結。7、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。8、投訴舉報電話1.6.3 雷電災害調查、統計、分析、報告流程圖注:1、辦理依據:防雷減災管理辦法、宿州市防雷減災管理辦法。2、適用范圍:本市內。3、責任單位:市防雷中心、業務科技科。4、職責要求:熟悉

16、雷電災害專業知識,熟悉雷電災害調查、評估流程。5、辦理時間:每年11月上旬前。6、監督部門:接受社會和上級監察部門的監督。7、投訴舉報電話2、公共服務類2.1 公眾氣象預報發布流程圖 注:1、辦理依據:氣象預報發布與刊播管理辦法(中國氣象局令第6號)、安徽省氣象管理條例(省政府令第14號)。2、適用范圍:本市內。3、承辦部門:氣象臺。4、職責要求:熟悉氣象預報業務規范及發布流程,嚴密監視當地天氣變化,按規定要求及時發布公眾氣象預報。5、辦理時限:按業務規范要求時限,及時發布最新公眾氣象預報。6、公眾權利:知情權。7、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。8、投

17、訴舉報電話2.2 災害性天氣氣候警報發布流程圖注:1、辦理依據:安徽省氣象災害防御條例、安徽省氣象管理條例。2、適用范圍:本市內發生氣象災害時。3、承辦部門:氣象臺。4、職責要求:熟悉本地天氣氣候特點、災害性天氣氣候性質及有關警報發布規范。5、辦理時限:本市內出現或預計可能出現災害性天氣氣候時立刻啟動。6、公眾權利:知情權。7、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。8、投訴舉報電話2.3 氣象災害預警信號發布流程圖注:1、辦理依據:中國氣象局突發氣象災害預警信號發布試行辦法(氣發2004246號)、安徽省突發氣象災害預警信號發布暫行

18、業務 規范(皖氣發200583 號)。2、承辦部門:氣象臺。3、職責要求:熟悉氣象災害預警信號業務規范及發布流程,嚴密監視天氣變化,及時發布、更新、解除預警信號。4、辦理時限:本市內出現或預計可能出現達到氣象災害預警信號發布標準的災害性天氣時立刻啟動。5、公眾的權利:知情權。6、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。7、投訴舉報電話2.4 氣象災害的性質和等級確定并公布流程圖注:1、辦理依據:安徽省氣象災害防御條例、安徽省氣象管理條例。2、適用范圍:本市內發生氣象災害時。3、責任單位:氣象臺。4、職責要求:熟悉本地天氣氣候特點、氣象災害性質及評估和防御技術。5

19、、辦理時限:一般災情在災情發生后1天內完成,重大災情3日內完成。6、公眾權利:知情權。7、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。8、投訴舉報電話2.5重點工程、爆炸危險環境等建設項目雷擊風險評估流程圖注:1、辦理依據:防雷減災管理辦法、安徽省氣象管理條例。2、承辦部門:市防雷中心。3、職責要求:熟悉本地雷擊狀況,根據國家建筑物防雷規范作出雷擊風險評估。4、辦理時限:根據建設方需求及協議。5、公眾權利:知情權。6、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。7、投訴舉報電話2.6 協助有關部門開展以防災減災為目的的天氣監測、預報服務流

20、程圖注:1、辦理依據:安徽省氣象災害防御條例。2、適用范圍:本行政區域有關部門為防雷減災要求氣象部門協助天氣監測、預報服務時。3、承辦部門:氣象臺。4、職責要求:熟悉本地天氣氣候及氣象災害的特點,根據有關部門的需求,開展天氣監測,做好預報服務。5、當事人的權利:知情權。6、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。7、投訴舉報電話2.7 旱澇趨勢氣候監測預測流程圖注:1、辦理依據:氣象法、安徽省氣象管理條例。2、適用范圍:本市內旱澇趨勢氣候預測。3、承辦部門:氣象臺。4、職責要求:根據當地天氣氣候變化狀況,應用氣候預測方法,開展旱澇氣候預測。5、辦理時限:每年汛期前提供。6、公眾權利:現僅對政府及有關部門提供相關服務。7、監督部門:接受社會和上級業務管理部門的監督。8、投訴舉報電話2.8 城市規劃、重點工程等資源開發項目的可行性論證流程圖注:1、受理依據:安徽省氣象災害防御條例。2、適用范圍:本行政區域進行城市規劃編制、重大工程建設、重大區域經濟性經濟開發項目。3、責任單位:氣象臺、市防雷中心、辦公室。4、職責要求:熟悉論證流程,定性準確。5、監督部門:接受社會和上級紀檢監查部門的監督。6、投訴舉報電話:055

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