1、城市規劃編制總體原則人工環境與自然環境相和諧的原則歷史環境與未來環境相和諧的原則城市環境中各社會集團之間社會生活和諧的原則城市規劃的調查研究一、調查研究的目的掌握規劃的依據。認識規劃對象。深入群眾，了解群眾的意愿。二、調查研究的方法（1）現場踏勘或觀察調查（2）抽樣調查或問卷調查（3）訪談和座談會調查（4 ）文獻資料的運用（5）類比三、工作階段現場踏勘（城市概貌、新發展地區、原有地區、重要工程）基礎資料的收集與整理分析研究（系統分析整理，定性到定量，提出解決問題的對策）四、基礎資料的內容（一）城市自然條件及歷史資料地形圖（1： 10000 或 1 : 5000）氣象資料水文資料地質和地震資料城

2、市歷史資料（二）城市技術經濟資料自然資源人口資料土地利用資料工礦、企事業單位的資料交通運輸資料倉庫資料：各類倉庫、貨場現有和發展用地等。學校資料：高等學校及非市屬中等技術學校現有和發展師生員工人數、 用地面積等。科學研究機構資料：現有和發展職工人數、用地面積等。非市屬行政機關、團體的資料：其現有和發展職工人數、用地面積等。（三）城市現有建筑物及工程設施資料建筑物現狀資料：現有住房建筑面積、居住面積、建筑層數、建筑質 量、建筑密度等；現有公共建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑 質量等；現有重要建筑物，工程構筑物的設計資料。工程設施資料：現有市政工程、公共事業資料城市園林、綠地、風景區、名勝

3、古跡的資料城市人防設施的資料（四）城市環境及其他資料環境監測成果資料。各廠礦排放廢氣、廢水、廢渣的數量和危害情況，城市垃圾數量和分 布。地方病及其他有害居民健康的環境資料。其他有害因素的資料：分布狀況、數量、危害情況。五、調查研究的成果一套城市現狀圖；一套現狀基礎資料報告。城市規劃的層面包括城市發展戰略和建設控制引導兩個層面。城市發展戰略研究確定城市發展目標、原則、戰略部署等重大問題。我國城市總體 規劃及土地利用總體規劃屬于該層面。建設控制引導是對具體每一地塊未來開發利用做出法律規定，它必須尊重并服從城 市發展戰略對其所在空間的安排。詳細規劃屬該層面。城市規劃遵循原則簡介城市規劃的原則有五項，

4、包括：整合原則，經濟原則，安全原則，美 學21世紀澳門城市規劃綱要研究原則和社會原則。城市規劃的原則，是正確處理城市與國家、地區、其他城市的關系、 城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。在城市 規劃編制過程中，應遵循和堅持以下原則：整合原則城市規劃要堅持從實際出發，正確處理和協調各種關系的整合原則。（1）應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標。計發程序同 國家和地方的經濟技術發展水平相適應。（2）要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系。要從全局出 發，使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確，主次分明，互相 銜接，科學考慮城市各類 建設用地 之間的內在聯系，

5、合理安排城市生活區、 工業區、商業區、文教區等，形成統一協調的有機整體。（3）要正確處理好城市規劃近期建設與遠期發展的辯證關系。任何城市都有一個形成發展、改造更新的過程，城市的近期建設是遠期發展的一個重要組成部分，因此，既要保持近期建設的相對完整，又要科學預測城市遠景發展的需要，不能只顧眼前利益而忽視了長遠發展，要為遠期發展 留有余地。（4）要處理好城市經濟發展和 環境建設的辯證關系。注意保護和改善 城市生態環境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀；不能片 面追求經濟效益，以污染環境。破壞生態平衡、影響城市發展為代價，避

6、免重復“先污染，后治理”的老路，而要使城市的經濟發展與環境建設同 步進行。人與環境是相互依存的有機整體，保持人與自然相互協調，既是 當代人類的共同責任，也是城市規劃工作的基本原則。經濟原則城市規劃要堅持適用、經濟的原則，貫徹勤儉建國的方針，這對于中 國這樣一個發展中國家來說尤其重要。（1）要本著合理用地、節約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的 每一寸土地，盡量少占農田。不占良田。土地是城市的載體，是不可再生 資源。我國耕地人均數量少，總體質量水平低，后備資源不富裕，必須長 期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的方針。（2）要量力而行，科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標，對

7、 一些重大問題和決策進行經濟綜合論證，切忌倉促拍板，造成不良后果。我國城市在發展過程中，資源占用與能源消耗過大，建設行為過于分散， 浪費了大量寶貴的土地資源。因此，在城市發展中要把集約建設放在首位，形成合理的功能與布局結構，加大投資密度；改革土地使用制度，實行有 償使用和有償轉讓；處理好土鞏義市城市總體規劃地批租單元的改進、產權分割下成片開發的組織形式，提高對城幣發展中 可能出現的矛盾的預見性，為城市更新預留政府控制用地，以實現城市的 可持續發展。安全原則安全需要是人類最基本的需要之一。因此，城市規劃要將城市防災對 策納入城市規劃指標體系。(1) 編制城市規劃應當符合城巾防火、防爆、抗震、防洪

8、、防泥石流 等要求。在可能發生強烈地震和嚴重洪水災害的地區，必須在規劃中采取 相應的抗震、防洪措施；特別注意高層建設的防火防風問題等。(2) 還要注意城市規劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如 城市規劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環境和防范上的“盲點”。美學原則規劃是一門綜合藝術，需要按照美的規律來安排城市的各種物質要素， 以構成城市的整體美，給人以美的感受，避免“城市視覺污染”。(1) 要注意傳統與現代的協調，保護好城市中那些有代表性的歷史 文化設施、名勝古跡的同時，也要注意體現時代精神，包括使用新材料、 新工藝，讓二者結合“神似”而不是“形似”。(2) 要自然景觀和人文景觀的

9、協調，建筑格調與環境風貌的協調。 城市規劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預， 體現城市的精神和氣質，滿足生態的要求。社會原則所謂社會原則，就是在城市規劃中樹立為全體市民服務的指導思想， 貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育 事業的原則，盡量滿足市民的各種需要。(1)設計要注重人與環境的和諧。人是環境的主角，讓建筑與人對話， 引人公園、廣場成為市民交流聯系的空間，使市民享受充分的陽光、綠地、 清新的空氣、現代化的公共設施、舒適安全的居住環境，這種富有生活情 趣和人情味的城市環境，已成為世界上許多城市面向21世紀的規劃和建設的目標。(2)是要大力推

10、廣無障礙環境設計。城市設施不僅要為健康成年人提 供方便，而且要為老、弱、病、殘、幼著想，在建筑出入口、街道商店、 娛樂場所設置無障礙通道，體現社會高度文明。我國目前和將來都是老人 和殘疾人較多的國家，在城市中推廣無障礙設計，其意義尤為重要。城市規劃遵循原則的細化在城市規劃的編制、審批、實施與管理過程中，必須遵循以下原則： 從實際出發，正確處理城市與鄉村、生產與生活、局部與整體、遠期與 近期，經濟建設與國防建設、蘇州城市道路規劃圖需要與可能的關系；合理、科學地安排城市各項建設用地。盡量利用荒 地、劣地，少占耕地、菜地、園地和林地；切實保護和改善城市生態環 境，防止污染和其他公害，保護 城市綠地，

11、搞好綠化建設；注意保護文 物古跡，保持與發揚民族風格和地方特色；根據當前和長遠發展的需要， 確定城市的各項定額指標和建設標準，并同國家和地方的經濟技術水平和 人民生活水平相適應。城市規劃按其內容和任務的不同，分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。 城市總體規劃的調整和修改：城市總體規劃的調整指城市人民政府根 據城市經濟建設和社會發展情況，按照實際需要對已經批準的總體規劃作 局部性變更；總體規劃的修改該指城市人民政府在實施總體規劃的過程中， 發現總體規劃的某些基本原則和框架已經不能適應城市經濟建設和社會發 展的要求，必須作出重大變更。城市規劃布置的基本要求一、便于居民使用。各級 公共服務設施 應有合理

12、的服務半徑，一般為:居住區級8001000M居住小區級400500M居住組團級 150200M二、應設在交通比較方便人流比較集中的地段，并要考慮職工上下班 的走向。三、如為獨立的工礦居住區或地處市郊的居住區，則應在考慮附近地區的農村使用方便的同時，還要保持居住區內部的安寧。四、各級公共服務中心宜與相應的公共綠地相鄰布置，或靠近河湖水面等一些能較好體現城市建筑面貌的地段。城市規劃的主要內容簡介城市規劃是以發展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經濟結 構、空間結構、社會結構發展進行規劃。具有指導和規范城市建設的重要 作用，是 城市綜合管理 的前期工作，是 城市管理 的龍頭。城市的復雜巨系 統特性決定了城市規劃是隨城市發展與運行狀況長期調整、不斷修訂，持 續改進和完善的復雜的連續決策過程。問題住宅及其環境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區問題，在 20年代提出居住區內要有綠地、小學、公共中心和商店，并應安排好區內的交通系統。他最先提出“鄰里單位”概念，被稱為社區規劃 理論的先驅。后來建筑師斯坦因根據鄰里單位理論設計紐約附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結構的“基層 細胞”。第二次世界大戰后，西方國家把鄰里單位作為戰后住宅建設和