1、農村環境污染文獻綜述班級：13經濟2班：李溢智學號：摘要：近些年來，隨著經濟的不斷發展，農村人民生活水平不斷提高，但農村環 境問題卻越來越突出，本文從農村環境污染問題的現狀，產生原因及對策建議3個方面，對我國農村環境污染問題進行研究。關鍵詞：農村環境污染原因分析治理機制農村環境問題是指農村居民在從事農業， 工業等生產過程中，以及在日常生 活中所造成的破壞農村生態環境或者污染農村環境的現象。近些年來，我國學術界對農村環境污染問題的研究取得了極大的進展和成果，但是總體來說還不夠深 入，有很大的研究提升空間。農村環境污染已經嚴重阻礙農村的社會發展和農民 的福利改善。在大力發展社會主義新農村建設的今天

2、，解決農村環境污染的問題 應該成為當務之急。因此，對農村環境污染進行研究具有非常重要的現實意義。 本文從農村環境污染問題的現狀， 產生原因及對策建議3個方面，對我國農村環 境污染問題的已有研究成果進行綜述，旨在促進我國農村環境污染問題得到更好 的解決。1我國農村環境污染問題的現狀農村環境日益惡化的現狀已經引起了我國學術界的極大重視，很多學者從各自不同的研究領域對農村環境污染問題進行了深入細致的研究分析，取得了創造性的成果。對于農村環境污染問題的現狀的研究， 不同的學者從不同的角度進行了分 析。1.1農村的面源污染農村的面源污染是指農村地區在農業生產和居民生活過程中產生的，未經處理的污染物對水源

3、，土壤，空氣以及農產造成的污染。主要源于兩方面：一是農業生產的污染。民建中央專題調研組(2008)認為，隨著我國農業集 約化，規模化程度的不斷提高農業生產過量和不合理使用化肥， 農藥造成的污染 問題越來越嚴重。：卩江麗麗(2011)認為，隨著農村經濟的發展，農民生產觀念 傾向于偏施化肥，化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、 板結、養分供應不協調， 降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質污染和水體富營養化；農藥的大 量使用同樣對農業系統的生態平衡帶來嚴重影響， 一些高毒、高殘留農藥給大氣、農產品和環境帶來嚴重破壞，一些有機化學藥品會殘留并積累在農產品中， 導致 食品安全出現問題等。王煒（201

4、2）認為，塑料地膜技術在農村農副業生產中 廣泛使用，而且使用量很大，回收不凈，會造成“白色污染”，回收的大部分塑料地膜和農田秸稈大部分焚燒的方式處理， 產生大量有毒有害氣體，造成大氣污二是農村生活得污染。民建中央專題調研組（2008）認為，隨著社會主義新 農村建設步伐的不斷加快，小城鎮和農村聚居點的規模也迅速擴大， 使鄉鎮和農 村的生活污染物因基礎設施和管理造成了嚴重的臟，舌L,差問題。生活垃圾隨意堆放或傾倒進河湖或溝渠，致使蚊蠅滋生，臭氣彌漫。：卩張雪綢（2004）認為， 隨著經濟的發展，農村人口居住特點由分散趨向集中，生活污水和垃圾對環境造 成的影響也逐漸凸現起來。不少村鎮的生活污水都直接

5、排放的河流， 路邊和河沿 成為堆放垃圾的主要場所，使農村污染較城市更加嚴重。：川 1.2農村的點源污染。主要指城鎮企業和鄉村集約化養殖場因布局不當，污染治理不力帶來的污 染。樊興毅（2007）認為，隨著鄉鎮城市化速度的加快，生活污水和生活垃圾急 劇增加，由于目前大多中小城鎮沒有污水和垃圾處理廠，垃圾、污水的隨意排放，致使農村的地表水和地下水污染嚴重。其次，城市生活污水也都直接排入河流， 污水隨支流進入農村，這樣水污染同樣轉嫁給了農村，導致了嚴重的環境問題。 ：，另一方面，張雪綢（2004）認為，近幾年來，由于禽畜養殖業從農戶的分散 養殖轉向集約化，工廠化養殖，禽畜糞便污染面明顯擴大，已成為主要

6、的污染源 之一。未經處理的禽獸糞便被隨意排放導致大量氮， 磷流失，造成成片水體污染。 ：如王煒（2012）認為，我國畜禽糞便年產生量達 27億t，80%的規模化畜禽養 殖場沒有污染治理設施，大量未經無害化處理的畜禽糞便對土壤和大氣造成污 染。此外，畜禽糞便中的氮、磷、碳氫化合物經沖刷進入水體，很容易造成生化 需氧量（BOD）,化學需氧量（COD）指標上升，造成河流及地下水質污染，危 害人類健康。1.3農村生態環境的破壞。主要指農村地區存在大量掠奪式的采石開礦， 挖河取沙，毀田取土，荒坡墾 殖，圍湖造田，毀林開荒等行為，造成了對生態系統功能的嚴重破壞。王煒（2012）認為，隨著我國城市化進程的加

7、速，城鄉企業快速發展。大量 鄉鎮企業在農村興建，鄉鎮企業布局分散，工藝落后。由于企業過度追求經濟效 益，為了減少生產成本，沒有建設配套處理工業垃圾和污水的設施，給當地農村環境造成嚴重污染。：引江麗麗（2011）認為，隨著國家經濟的發展，部分偏遠地 區和經濟不發達地區加大了招商引資和承接產業轉移的力度，不少城市將污染企業轉移到環境保護薄弱的郊區或農村。同時，由于經濟、技術的原因，這些企業 在環保方面的投入太少，廢水、廢氣等隨意排放的現象非常普遍， 先污染后治理 的慘痛教訓仍在發生。從對農村面源污染與農村電源污染所造成的的危害和控制的難易程度進行 對比，我們可以發現，面源污染比點源污染的范圍更廣泛

8、，不確定性更大，成分 和過程更為復雜，也更加難以控制。2農村環境污染問題產生的原因改善農村環境的前提是全面準確地了解農村環境污染問題產生的根源，不同學者從不同的角度對農村環境污染問題產生的原因進行了分析。2.1從政府的角度任曉冬，高新才（2010）認為，造成我國農村環境問題的主要原因是政策本 身，執行主體和執行環境問題，宏觀環境法律和政策上的問題， 微觀環境政策和 法規方面的問題。：引王煒（2012）認為由于機構的設置限制，縣級及以下基層環 保部門力量比較薄弱，95%以上的鄉鎮沒有環保機構。農村環境缺乏必要的監測、 監察設備和能力，無法有效開展環境保護工作。：引樊興毅（2007）認為，環境保

9、護主管部門大都位于城市中，在農村鄉鎮沒有直屬單位，對農村工業企業的管 理因受交通工具、辦公條件、經費等各種因素的限制不像對城市中的企業管理的 那么嚴，檢查的那么頻繁，但凡有超標排放現象也很難被及時發現。對于農村 的環境污染事件的查處多數還停留在只有舉報才有查處的局面，而農民依法維權的意識不強，案件舉報數量很少， 就在這極少的舉報案件中又因存在地方保 護主義，查處力度也不大。2.3農民自身角度張波（2004）認為，受自身文化，素質所限，農民對環境污染的發生，危害, 不是很清楚。在他們看來，只有從工廠排放出有毒廢水，或從煙囪中冒出各色煙 塵才叫污染。他們搞不清周圍的禽畜養殖場，屠宰場，皮革作坊的行

10、為是否屬于 污染，他們更無法相信自己的農業生產也造成了污染。：7】曲聰（2011）認為，多 年來，環保教育的工作重點一直在城市， 農村的環保教育顯得相對薄弱。 再加上 農民傳統的小農意識和相對低的文化層次，使農民的環保意識淡薄，認識不到環 境污染的危害性。正因為這種思想的存在，農民們對自己的行為不加控制，造成 更嚴重的環境污染問題。樊興毅認為，絕大部分農民依法維權的意識不強， 有的 為了能在這些重污染企業掙點錢，甚至成了這些企業的保護者。即使有一部分人 想制止企業造成的污染也終因知識的缺乏， 難以用法律武器保護自己的生存環境 的權益。8由于重視程度不夠，加之農村現代化的特點以及農村環境污染的特

11、點， 導致目前 的環境管理體系及有關公共服務機構難以應對污染問題。2.3從領導的角度張波（2004）認為，地方政府領導人盲目征用農民土地，并給予企業極大的 優惠政策，卻迎來了那些因城市環保要求嚴格而遭淘汰的重污染企業，往往是招商引資變成了招災引害的事件屢見不鮮。：刀曲聰（2011）認為，盡管各級領導對 加強農村環保工作的觀念有了較大的提升，但還不到位，只顧生產，只管GDP值，不管環境污染，達標排放不穩定的情況時有發生， 一些基層領導缺乏可持續 發展觀念，往往只注重一時的經濟發展，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊， 有點污染沒有關系。：引 2.4從環保機構的角度王煒（2012）認為，由于經濟發展

12、相對落后，資金投入不足，農村環保機構 比較薄弱，甚至根本未成立專門的機構來管理農村環境問題。 在鄉鎮環保機構中， 基本處于無專人、無經費、無裝備的“三無”狀況，因而對農村環境難以實施有 效的監測與管理。'樊興毅（2007）認為，長期以來，中國污染防治投資幾乎全 部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到 污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。進 而拖延了治理農村環境污染問題的進程，為環境污染的大爆發埋下了隱患。3治理農村環境污染的對策在了切實解了農村環境污染問題的根源之后， 要提出解決這一難題的辦法就 簡單多了。對此，不同的研究者

13、對如何防治農村環境污染就不同的方面提出了切 實可行的建議以供參考。3.1加大環保宣傳，普及農業科技知識王煒（2012）認為，應采取媒體宣傳、專家講座等宣傳手段，以不斷提高人 們的思想認識，使農村大眾自身認識到環境保護的重要性。普及農業科技知識， 改變傳統的耕作形式，采取新技術。大力推廣農業適用技術，合理、科學施肥， 減少化肥流失，提高化肥利用率，從基礎上進行農村環境的保護。：曲聰（2011） 認為，應大力宣傳環保知識，環保技術，環保行為，生態道德等環境保護的方針， 政策和法規。平時要注重樹立環保典型人物，宣傳報道農村環境保護的典型事例， 引導農民采用有利于環境保護的生產生活方式，增強農村防治污

14、染的能力。：引3.2完善政府職能，建立健全的監督機制江麗麗（2011）認為，應該建立農業污染源頭控制體系。對農藥、化肥等農 用物資生產、銷售、使用進行全程監控，杜絕偽劣、禁用產品流通、使用，對相 關企業排污狀況隨時監測，從源頭控制污染。強化動物防疫措施，合理規劃畜禽 養殖基地，促進畜禽排泄物的開發利用。：刃王煒（2012）認為，要加強農村環境 的環境監測，實時有效地掌握農村環境狀況，將環境整治與發展農村經濟緊密結 合。切實加大農村環境污染的監管和執法力度，嚴把企業環保關，對農村的養殖 業與養殖農戶制訂相關的措施，建立嚴格的許可證制度，對不達標的企業，令其 停業整改。把農村環境保護工作納入法制化

15、的軌道，以實現農村環境的良好發展。3】3.3加強農村環保基礎設施的建設張雪綢（2004）認為，應該加快環保基礎設施建設，切實有效地進行制度安 排。加快排污管網系統和垃圾清運、處理系統的建設。在市場經濟條件下， 政府應轉變觀念，通過各種途徑多渠道利用資金，除將環保投資納入經濟和社會 發展規劃外，在逐步加大環保投資占國內 GDP的比例的同時，還應積極利用社 會資金，鼓勵民間資本參與環境基礎設施建設。曲聰（2011）認為，應大力提 倡村固體垃圾無害化處理，在農村生活污水治理上，要加大排污管網的建設，離 縣城近的，和縣城污水管網鏈接；離縣城遠的，要考慮生物濕地治理模式。應當充分利用村邊河道，池塘建設自

16、然濕地或人工濕地，同時與改廁改廚相結合3.4發展生態農業生態農業是具有社會、經濟、生態等功能于一體的農業系統。王煒（2012）認為，發展生態農業是促進農村經濟與環境協調發展的必要手段。要積極引導農村大力發展生態農業，調整農業結構，合理利用自然資源，努力實現農村生態環 境與經濟發展的共贏。空江麗麗（2011）認為，生態農業是實現人與環境協調發 展的有效途徑。要改變傳統的生產模式，應提倡使用有機肥、綠肥和有機肥料； 積極采用病蟲害綜合防治技術；推廣平衡施肥、生態農業等農業新技術；對畜禽 糞便及時處理并開發利用；對科技示范戶進行科技扶持時要有環境教育內容， 引 導農民在系統學習環保知識的基礎上，掌握

17、生態農業技術，從事綠色食品開發， 自覺保護生態環境；大力開展標準化生產，積極發展無公害、綠色和有機食品， 從產前、產中、產后各個環節嚴格實行標準化、集約化，確保農業資源可再生、 循環、綜合利用和農村生態環境的良好發展。：刃總結總體來說，上述研究成果對我國農村環境污染問題的解決有著極為重要的意 義，一些研究者針對這一問題提出的具有建設性意義的建議非常具有參考價值， 促進了此問題的解決，并在一些問題的看法上達成了共識， 對今后的研究有較大 的借鑒意義。但是，我國對于農村環境污染問題的研究還比較薄弱，研究的人并不多，并且大部分都是從某一角度或某一方面進行研究，且內容不夠深入廣泛。 多位定性研究，具有一定的片面性，易以偏概全。大多千篇一律，創新性突破性 的研究較少。缺乏實際的數據和例子，定量研究較少，導致研究成果沒有說服力， 應將定性研究和定量研究相結合。 綜上所述，我國關于農村環境污染問題的研究 還有提升的空間，還需要更多的研究者不斷地挖掘，進行更多，更全面的研究。參考文獻:1:民建中央專題調研組，中國農村環境污染現狀與防治對策，經濟界，2008年第02期:2 江麗麗，農村環境污染及應對措施，安徽農學通報，100