1、扶植藥材經濟 促進農民增收-海安縣角斜鎮貝母與種糧效益比較分析最近我局對海安縣角斜鎮貝母生產情況作了專題調研，并與種植糧食的成本收益進行了比較分析。調查表明：正常年景下農民種植貝母的效益遠高于種糧的收益，種植貝母已成為致富當地農民的重要途徑。一、基本情況海安角斜地處江海平原，適宜多種中藥材生長，中藥材種植也有悠久的歷史，從計劃經濟年代就種植貝母、白術、薄荷、板藍根、丹參，為我縣藥材生產基地，角斜鎮的土壤為沙性，土質肥沃，非常適合于種植貝母。該地種植的貝母屬浙貝母，浙貝母，是貝母各類品種個體最大的一種,作為名貴中藥材，具很高的藥用價值。據不完全統計全縣貝母種植8000畝左右,集中在角斜、李堡、新

2、生等地，目前角斜鎮達5000多畝僅來南村貝母種植面積達1800畝，已成為全省較大的貝母種植基地。二、種植貝母與種糧效益比較1.貝母的種植成本遠高于種糧。2012年種植貝母總成本為24251.62元/畝（見附表一），是正常年景下種植糧食總成本(粳稻)的2436倍。這主要是貝母種子價格較高所致，種子價格是影響貝母成本的主要因素。如2012年貝母種子費用為20000元/畝，占總成本的82.46%，為糧食種子費的496倍； 2.貝母的種植收益高于種糧(見附表二)。一是產值高于種植糧食。以2012年為例，貝母產量為每畝1000公斤，其產值為41470元/畝，是種植糧食的16倍；凈利潤為17218.38元

3、/畝，是正常年景下糧食粳稻的18倍。二是套種模式增加種植收益原先貝母僅采取藥（貝母）糧（玉米）的套種模式，每畝增加利潤200元。現在采取藥（貝母）糧（玉米）套種與蔬菜（毛豆）輪種的模式，每畝增加凈利潤500元。以上兩項合計年種植貝母凈利潤17218.38元/畝，是糧食（粳稻小麥輪作）的 16倍。近幾年貝母銷路有保障，種植貝母收入占當地農民純收入的比重已達80%以上，在村、鎮經濟中的比重亦達到20%-30%，種植貝母已成當地致富農民的支柱產業。三、發展前景角斜鎮有悠久的貝母種植歷史、基礎好，積累了一定的種植經驗，且有適宜其生長的土壤等自然條件，我縣貝母產量高于其他產區，是不可多得的得天獨厚的優勢

4、。浙貝喜歡溫暖濕潤氣候，生長溫度430，過低或過高均休眠。土壤要求濕潤沙質壤上（含水量在80），排水良好、光照充足的地方，比較耐寒，黏土、干旱的地方不適合栽培。加上目前國內在改變貝母栽培技術，提高其產量、藥用價值等方面已有探索，市場前景好。特別是浙貝母破解了腫瘤耐藥難題（1999年國家成立了重點研究課題組，對浙貝母生物堿進行了藥效、毒理、藥理以及藥代動力學的研究）。這項研究提高了貝母的藥用價值，必將增加貝母的市場需求量，對其銷售價格也將起穩定作用。同時，探索適宜溫度，以延長休眠期或提前萌芽，提高貝母（商品貝）的產量已在研究之中，一旦成功，將一改原栽培技術浙貝母繁殖率低、種植產量低的格局，有效提

5、高種植效益。因此，發揮角斜鎮貝母生產基地優勢，實現產供銷一條龍，由種植基地向商品基地轉變，是角斜鎮藥材經濟發展面臨的課題。四、存在問題在調查中，我們也發現一些問題:1、農戶種植規模小，發展緩慢。由于貝母生長的特殊性（一個貝母種子只能產出兩個貝母），貝母種植面積不可能在短期內有很大的增長，特別是種子價格高時，農民投入較大，加上銷售價格不穩定，導致農民種植收益不穩定，種植風險加大，影響農民擴大種植面積的積極性。因此，目前大多農戶還是按照保持面積、略有擴展的方式進行種植，一般0.51.0畝，規模偏小，投入不足目前原始初放靠天吃飯，旱、澇對產量影響較大。2、銷售渠道不暢。角斜鎮乃至江蘇省，藥材經銷渠道

6、比較狹窄，沒有自己的銷售渠道，沒有形成有規模的農民經紀人隊伍。即使已經存在的本地營銷隊伍，也是一種低層次的販賣。同時，由于受規模、技術和銷路的限制，至今沒有發展深加工，更未形成龍頭企業。而浙江、四川等地不僅有種植，而且有加工、有銷售，有較好的產業鏈條。因此，我縣貝母銷售一直以來由浙江商販包銷，銷價完全受其牽制。3、價格起落較大。九十年代貝母價格一直在每公斤20元以下徘徊，2000年突破20元之后一路走高，到2003年價格已升到每公斤280元。但進入2004年后，市場價格卻一路走低，從2003年11月份的每公斤240元降到2004年4月的每公斤80元，直到2006年上半年降到每公斤8-10元，2

7、007年每公斤10元，2008年每公斤10元，2009年每公斤16元，2010年每公斤20元，2011年每公斤30元，2012年40元每公斤，目前干貨大批量的每公斤98元，小批量的110元每公斤（貝母干、鮮貨之比為1：3）。4、缺乏科技指導。農民基本憑經驗種植，計劃經濟時縣醫藥公司中草藥收購曾對角斜、李堡等地種植藥材有過指導，目前對貝母種植的技術要求等缺少必要的指導。農業技術部門對貝母種植技術的研究較少，新型實用技術較少，推廣力度也不夠，一定程度上影響種植效益的提高和種植規模的擴大。五、幾點建議1.積極扶持藥材基地建設。政府及有關部門對貝母種植，在政策、技術、信息等方面進行扶持、指導和引導。指

8、導或引導農民通過提高種貝自留比率等方式，降低生產成本及種植風險。加強科技指導，改進栽培技術，加強病蟲害防治研究和推廣，提高貝母質量和產量，加大生產投入，增加滴灌設施，有條件的大棚連片種植。及時提供貝母市場的產品、供求、價格等信息。科學規劃、合理布局、穩定老產區，適度發展新產區。2.積極培育銷售市場。創造品牌優勢，提高我縣貝母的知名度，提升競爭力，改變我縣貝母（種子貝）由于沒有品牌在與浙江貝母、川貝母競爭中處于劣勢的格局。目前基本上是由浙江客戶收購原材料，建立貝母生產協會，提高農民組織化程度，并為整合貝母生產資源、更好地為其生產的產前、產中、產后服務提供平臺，同時及時反映農民的需求，發揮橋梁紐帶

9、作用。加強與制藥企業的聯系，為其建設貝母GAP基地，中藥材GAP，是從保證中藥材質量出發，規范中藥材生產的各個環節乃至全過程，以達到“安全、穩定、可控”的目標。該規范由國家藥監局在2002年4月17日發布，隨后又制定出臺中藥材GAP認證檢查評定標準（試行），并于2003年11月開始實施。實施中藥材GAP，對中藥材資源的保護和可持續性發展；對促進中藥材種植規模化、規范化和產業化，并進一步促進中藥材現代化、國際化和標準化；對加強藥品的監管，保證人民用藥安全有效，都具有積極而重要的現實意義。以鄞州浙貝母生產為例，GAP認證的實質是通過規范貝母生產過程，提高貝母的產品質量。這個過程需要大量的投入，包括

10、資金、技術、人力等，是一個漫長的過程，是一個規范的過程，同時又是一個承擔風險的過程。中藥材GAP認證工作涉及到藥業、種植業、農殘檢測、病蟲防治、質量管理等各方面知識，要求嚴、標準高。中藥材生產質量管理規范共10章57條，對中藥材產地生態環境，種質和繁殖材料，栽培與養殖管理，采收與初加工，包裝、運輸與貯藏，質量管理，人員與設備，文件管理都有嚴格而又明確的規定。按照該規范制定中藥材GAP認證檢查評定標準（試行）共有檢查項目104項，其中關鍵項目19項，一般項目85項。通過認證的標準就是關鍵項目要100%合格，一般項目合格率不得低于80%。這19項關鍵項目涉及到產地環境、產地土壤、產地水質、物種鑒定

11、、良種繁育、種植規程、肥料施用、病蟲防治、采取時間、質量監控、質量檢驗、殘留含量和合格上市等內容，都有具體的標準和要求，錯漏任何一項都將不能通過認證。同時，對85個一般項目也有具體的要求，要至少通過69項，才算達到要求。因此，GAP認證準備過程較艱巨，內容較全面，且是一個持續進行的項目。另外，中藥材GAP規定，認證適用于中藥材生產企業，也就是認證主體要生產企業，農戶不能作為認證主體。通過認證這樣有利于發展訂單生產。有利于積極開拓國內及國外兩個市場，解決阻礙貝母種植業發展的“瓶頸”問題，促進農民增收。 3.大力發展深加工企業。積極扶持和培育貝母深加工企業，拉長產業鏈，增加貝母附加值，發揮龍頭企業

12、對貝母產業化的帶動作用。目前我縣貝母深加工企業幾乎比較原始，只有簡單的切片加工廠，加工產品質量不穩定，加大中藥成品深加工招商力度，吸引大型制藥企業來海安投資建廠如日本津村公司，津村的漢方藥中所有用到的草藥，大約80%需要從我國進口，津村藥業已先后在我國建立了70多個GAP藥材種植基地。國內大型藥企如三九企業購進原料普遍選擇GAP藥材種植基地，雖然GAP認證是企業行為，但離開政府支持幫助，就較難開展，如規模生產問題、成立認證主體等認證最根本也是最難的問題，要靠政府牽頭協調。建議政府及有關部門以有利于海安貝母提高競爭力和增強持續發展能力為目標，按“政府牽頭、部門幫促、企業運作”的原則，推進GAP認

13、證的開展，促進貝母生產的規范運作，做優做強貝母產業。2012年海安縣貝母成本情況表項    目單位2012年備    注總成本元/畝24251.62貝母成本為糧食的16倍（一）生產成本元/畝24131.62 1.物質與服務費用元/畝20981.62 其中：(1)種子費元/畝20095.50 (2)化肥費元/畝400有機肥(雞肥、糞肥等)及復合肥(3)農藥費元/畝103.77 (4)排灌費元/畝54.20 (5)機械作業費元/畝95 (6)固定資產折舊元/畝5.85 

14、(7)其它費用元/畝10 2.人工成本元/畝3150每畝用工數量42個，每個工75元其中(1)家庭用工折價元/畝3150 (2)雇工費用元/畝0 (二)土地成本元/畝120 2012年海安縣農民種植貝母與種植糧食收益對照表 項    目單位2012年貝母種植成本、收益情況正常年景糧食(粳稻)種植成本、收益情況貝母/糧食主產品產量公斤/畝1000644.22產值合計元/畝414701907.7521倍主產品產值元/畝400001872.9621倍副產品產值元/畝147034.79總成本元/畝24156.12956.1625倍生產成本元/畝24036.12836.16物質與服務費用元/畝20886.12589.50每畝用工數量日/畝42246.66人工成本元/畝3150246.66家庭用工折價元/畝75雇工費用元/畝 土地成本元/畝120120凈利潤元