1、中小學(xué)生“雙減”工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提升義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)和全國(guó)、全省教育大會(huì)有關(guān)精神，根據(jù)教育部等九部門中小學(xué)生減負(fù)措施的通知（減負(fù)三十條）（教基201826號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。、總體思路全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，堅(jiān)守教育初心，牢記教育使命，強(qiáng)化政府、部門、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方責(zé)任，政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、標(biāo)本兼治，破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論

2、文、唯帽子的頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向和過(guò)于功利化的教育觀,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二、工作原則是宣教結(jié)合推動(dòng)“雙減“。“宣“就是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳國(guó)家和省里政策，在吉林省教育廳網(wǎng)站設(shè)立專區(qū)，在吉林教育電視臺(tái)開(kāi)辟專欄，在學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)制度上墻、進(jìn)宣傳窗等。“數(shù)'就是通過(guò)專題教育、主題班隊(duì)會(huì)、載體性活動(dòng)、簽訂教師承諾書、致家長(zhǎng)一封信等，營(yíng)造家校協(xié)同育人良好氛圍。二是疏堵結(jié)合推動(dòng)“雙減“。“疏“就是校內(nèi)提

3、質(zhì)減負(fù),進(jìn)一步提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,堅(jiān)持“零起點(diǎn)教學(xué)”，嚴(yán)禁削減或挪用體育、音樂(lè)、美術(shù)等課程課時(shí)和隨意提高教學(xué)難度、加快教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)控書面作業(yè)總量，全面開(kāi)展課后服務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校的育人功能。"堵"就是規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁"超標(biāo)”"超前”培訓(xùn)，整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)唯利是圖、超范圍經(jīng)營(yíng)、錯(cuò)誤言論、虛假?gòu)V告等不良行為，構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三是放改結(jié)合推動(dòng)"雙減”。"放”就是把教育教學(xué)的自主權(quán)還給學(xué)校，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的教育觀，堅(jiān)決克服評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的"唯升學(xué)”"唯分?jǐn)?shù)”傾向。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)

4、國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面的監(jiān)督管理,確保正確辦學(xué)方向。“改”就是推進(jìn)考試招生改革，全面實(shí)施義務(wù)教育和普通高中"公民同招”，不得以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式,進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校政策,確保名額分配比例不低于75%。四是監(jiān)管結(jié)合推動(dòng)“雙減“。“監(jiān)“就是強(qiáng)化監(jiān)督,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和監(jiān)督平臺(tái)，暢通社會(huì)監(jiān)督，受理減負(fù)舉報(bào)。吉林省教育廳研發(fā)中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、體質(zhì)管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)，時(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估&

5、quot;雙減"成效。"管"就是重拳治亂，將"雙減”工作作為督導(dǎo)"一號(hào)工程"，納入對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。纟此續(xù)實(shí)施教育廳領(lǐng)導(dǎo)包保市（州）制度,充分運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌督辦等手段，持續(xù)深入各地開(kāi)展檢查扌旨導(dǎo)。同時(shí),強(qiáng)化教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、人社等多部門綜合治理合力，多部門聯(lián)動(dòng)抓"雙減”，切實(shí)提升人民群眾的教育獲得感和幸福感。三、重點(diǎn)舉措(一)落實(shí)好學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)1. 嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求教學(xué)。開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程,全面實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià),落實(shí)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求

6、，不拔高教學(xué)要求，不趕超教學(xué)進(jìn)度，增強(qiáng)各學(xué)科教學(xué)基本要求的執(zhí)行力。小學(xué)一年級(jí)嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。因?qū)W期長(zhǎng)短確需跨學(xué)期適當(dāng)調(diào)整教學(xué)進(jìn)度的，須由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)一明確。2. 嚴(yán)格按課程表上課和活動(dòng)。科學(xué)編制中小學(xué)課程計(jì)劃，課程表、作息時(shí)間表要公布在教室門口。不隨意增減課時(shí)，除正常調(diào)課夕卜，不得擠占思政、音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)實(shí)踐等課程和活動(dòng)的課時(shí)。堅(jiān)決制止"陰陽(yáng)"課表。3. 提高作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)籌控制作業(yè)總量。各中小學(xué)要制定學(xué)校作業(yè)管理制度，建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)來(lái)源、設(shè)計(jì)、布置、批改、反饋、講評(píng)、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理。各學(xué)科家庭作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)間由學(xué)校

7、年級(jí)組統(tǒng)籌調(diào)控,根據(jù)課標(biāo)要求，家庭作業(yè)時(shí)長(zhǎng)把握以班內(nèi)中等程度學(xué)生為參照。凡布置學(xué)生做的作業(yè)教師必須精選、先做、分層、全批，促進(jìn)學(xué)生完成基礎(chǔ)性作業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)，探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。校內(nèi)由班級(jí)建立、面向全體家長(zhǎng)的家長(zhǎng)群，由班主任統(tǒng)一管理,每班不超過(guò)一個(gè)。不得在家長(zhǎng)群里布置作業(yè),不得要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)通過(guò)打卡提交文化學(xué)科作業(yè),不得將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)管理的日常檢查,將作業(yè)管理情況納入學(xué)校績(jī)效考核范圍。4. 規(guī)范學(xué)生在校作息時(shí)間。全面實(shí)施小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù),解決“放學(xué)早、接送難“問(wèn)題。小學(xué)生早上上學(xué)時(shí)間推遲至8：00以后，小學(xué)、初中早

8、上上課時(shí)間分別不早于8：30和8：00,寄宿制小學(xué)、初中、高中學(xué)校晚熄燈作息時(shí)間分別不退于21：00、21：30、22：00,并嚴(yán)格按規(guī)定的睡眠時(shí)間設(shè)定起床時(shí)間。各地各校根據(jù)季節(jié)變化等因素確定具體作息時(shí)間。加強(qiáng)學(xué)校課間、午間管理，引導(dǎo)學(xué)生走出教室休息、活動(dòng)。5. 禁止利用周末和節(jié)假日集中補(bǔ)習(xí)。中小學(xué)生寒假、暑假假期分別為34周和78周，具體放假、開(kāi)學(xué)時(shí)間由各地教育行政部門統(tǒng)_明確并向社會(huì)公布。中小學(xué)校各年級(jí)一律不得利用周末、寒暑假和法定節(jié)假日在校內(nèi)外組織或變相組織集中補(bǔ)習(xí)。6. 確保學(xué)生鍛煉時(shí)間。鍛煉時(shí)間包括晨跑、大課間活動(dòng)、體育課、課外活動(dòng)等時(shí)間。確保中小學(xué)生在校期間每天鍛煉時(shí)間許多于1小時(shí)

9、。鼓勵(lì)中小學(xué)生每天參加戶外運(yùn)動(dòng)。各地要合理安排體育中考時(shí)間和項(xiàng)目,防止應(yīng)試化傾向。（二）規(guī)范區(qū)域和學(xué)校組織的考試評(píng)價(jià)（責(zé)任單位：省教育廳，各市、縣市區(qū)教育部門）7. 控制文化學(xué)科統(tǒng)一考試頻次。小學(xué)一二年級(jí)不得以紙筆測(cè)試為主要評(píng)價(jià)方式，每學(xué)期統(tǒng)一考查不超過(guò)次；小學(xué)三至六年級(jí)可安排語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科考試和其他學(xué)科考查，每學(xué)期統(tǒng)一考試或考查不超過(guò)2次。初中文化學(xué)科可組織期中、期末考試，不得組織月考和周周清考試。縣（市、區(qū)）教育部門不得對(duì)小學(xué)組織統(tǒng)測(cè).8. 科學(xué)控制考試難度。堅(jiān)持教考一致原則,各級(jí)考試命題嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，控制考試難度。初中各學(xué)科期中、期末試卷整卷難度系數(shù)控制在

10、0.70以上，中考難度系數(shù)控制在0.70-0.75,單個(gè)題型難度系數(shù)不宜低于0.40。2020年開(kāi)始，省教育廳有關(guān)部門建立基于原數(shù)據(jù)庫(kù)的中考試卷質(zhì)量分析系統(tǒng),真實(shí)掌握評(píng)判各地試卷難度情況。9. 改革考試命題內(nèi)容和形式。中小學(xué)校和教研部門要?jiǎng)?chuàng)新試題形式，增加綜合性、開(kāi)放性、應(yīng)用性、探究性試題，不得出現(xiàn)脫離實(shí)際的偏題怪題，扭轉(zhuǎn)靠機(jī)械刷題取勝的命題傾向。10. 不對(duì)外公開(kāi)考試成績(jī)和排名。中學(xué)生個(gè)人考試成績(jī)及位次允許家長(zhǎng)獲知，但學(xué)校不得以任何方式在校內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布。學(xué)校不得舉行或變相舉行過(guò)度強(qiáng)化應(yīng)試教育的中考、高考"誓師大會(huì)"，不得發(fā)布或以家委會(huì)等名義發(fā)布中考、高考"喜報(bào)&

11、quot;，不得標(biāo)榜或變相標(biāo)榜"學(xué)霸”和中考、高考"狀元”。1.實(shí)施小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革。推行小學(xué)學(xué)科分項(xiàng)等級(jí)評(píng)價(jià),完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的激勵(lì)、診斷與改進(jìn)功能，淡化評(píng)價(jià)的甄別與選拔功能。12. 深化中考招生改革。全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式。13. 促進(jìn)普通高中教學(xué)考相一致。強(qiáng)化高考育人導(dǎo)向，深化考試內(nèi)容改革，普通高中學(xué)業(yè)水平考試和高考命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)。（三）深化育人方式改革（責(zé)任單位：省教育廳，各市、縣市區(qū)教育部門）14. 推動(dòng)義務(wù)教育減負(fù)增效。深化教育教學(xué)改革，全面提升

12、義務(wù)教育質(zhì)量。堅(jiān)持德智體美勞"五育"并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。深化課程改革，完善義務(wù)教育學(xué)校拓展性課程建設(shè)和社團(tuán)活動(dòng)，積極有序擴(kuò)大初中基礎(chǔ)性課程分層走班教學(xué)。實(shí)施精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)試點(diǎn),提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效能。實(shí)施提升中小學(xué)課程領(lǐng)導(dǎo)力行動(dòng)計(jì)劃，聚焦學(xué)校課程、學(xué)科教學(xué)、教師教研，整體提升中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。15. 推進(jìn)普通高中育人方式改革。實(shí)施普通高中新課程方案，完善"走班選課"制，探索建立培養(yǎng)核心素養(yǎng)的教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式。16. 實(shí)施普通高中分類辦學(xué)試點(diǎn)。試點(diǎn)先行，錯(cuò)位定位，分類辦學(xué)，改變普通高中"千校一面”格局，漸漸培育一批人文、科技

13、、體藝、綜合等不同類型的普通高中學(xué)校，促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展。（四）規(guī)范中小學(xué)校招生（責(zé)任單位：省教育廳，各市、縣市區(qū)人民政府及教育部門）17. 嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。推進(jìn)公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。出臺(tái)規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)施細(xì)則。民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)派位方式錄取。18. 實(shí)施公辦民辦學(xué)校同步招生。公辦民辦學(xué)校一視同仁，公平發(fā)展，互不享有招生特權(quán)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理,按當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一的招生時(shí)間，與公辦義務(wù)教

14、育學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁任何形式的提前招生。公辦、民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式招生，不得采用銜接班、預(yù)錄班、新生軍訓(xùn)等方式變相提前招生。19. 嚴(yán)禁跨區(qū)域爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)生源。禁止公辦高中以集團(tuán)化辦學(xué)名義聯(lián)手民辦學(xué)校跨區(qū)域招生，或以轉(zhuǎn)學(xué)等名義變相招生。堅(jiān)決防止各區(qū)域間中小學(xué)校招生相互"挖墻腳”。20. 提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例。各地優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例，2021年始不低于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的60%,招生名額分配向農(nóng)村初中學(xué)校和不選擇生源的初中學(xué)校傾斜。21. 均衡編班配置師資。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、

15、實(shí)驗(yàn)班，規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資。（五）規(guī)范校外培訓(xùn)和進(jìn)入中小學(xué)校的競(jìng)賽、活動(dòng)管理22. 嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)時(shí)間和進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。加強(qiáng)學(xué)科類培訓(xùn)課程、教材、班次等的事中監(jiān)管，對(duì)開(kāi)展“超綱教學(xué)“提前教學(xué)“強(qiáng)化應(yīng)試“等加重中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并與年檢結(jié)果掛鉤。（責(zé)任單位：省教育廳，各市、縣市區(qū)教育部門）23. 嚴(yán)禁校外培訓(xùn)與升學(xué)相掛鉤。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織以排名為目的的

16、跨區(qū)、跨機(jī)構(gòu)大規(guī)模學(xué)科類測(cè)試或變相測(cè)試。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出與升學(xué)、考試相掛鉤的保證性承諾。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及排名。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在官網(wǎng)、培訓(xùn)點(diǎn)、自媒體、宣傳單上宣傳學(xué)生升學(xué)情況。（責(zé)任單位：省教育廳，各市、縣市區(qū)教育部門）24. 規(guī)范競(jìng)賽管理。規(guī)范中小學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)入中小學(xué)校的各類競(jìng)賽必須經(jīng)各級(jí)教育部門審核，實(shí)行清單管理,并向社會(huì)公布。中小學(xué)校不得組織學(xué)生參加未經(jīng)各級(jí)教育行政部門審核公布的競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校不得組織學(xué)生參加或出借場(chǎng)地給未經(jīng)各級(jí)教育行政部門審核公布的競(jìng)賽活動(dòng)。（責(zé)任單位：省教育廳、共青團(tuán)省委、省科協(xié)等，各市、縣市區(qū)有關(guān)部門）25. 規(guī)范

17、進(jìn)校園活動(dòng)。落實(shí)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組印發(fā)的關(guān)于規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校園活動(dòng)清單管理,開(kāi)展對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)的集中整治,建立健全監(jiān)督反饋長(zhǎng)效機(jī)制,減輕學(xué)校、教師、學(xué)生負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省教育廳等，各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門）（六）落實(shí)家庭教育責(zé)任26. 樹(shù)立科學(xué)育兒觀念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行好浙江省家庭教育促進(jìn)條例。引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，注重言傳身教,培育好家風(fēng),傳承好家訓(xùn),加強(qiáng)與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)。根據(jù)孩子的興趣和現(xiàn)狀謹(jǐn)慎選擇適應(yīng)的培訓(xùn)，避免盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班。（責(zé)任單位：省婦聯(lián)、省教育廳等，各市、縣市區(qū)有

18、關(guān)部門）27. 家校協(xié)同保證孩子睡眠時(shí)間。努力保障小學(xué)生、初中生、高中生每天睡眠時(shí)間分別許多于10小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。家校加強(qiáng)溝通協(xié)同，控制好家庭作業(yè)時(shí)間，保障孩子基本睡眠時(shí)間。（責(zé)任單位：省教育廳、省婦聯(lián)、省衛(wèi)生健康委員會(huì)，各市、縣市區(qū)有關(guān)部門）28. 促進(jìn)孩子身心健康。家長(zhǎng)理應(yīng)引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣，經(jīng)常進(jìn)行戶外鍛煉，積極防控孩子近視；鼓勵(lì)每位孩子掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和12項(xiàng)藝術(shù)技能。安排孩子參加力所能及的家務(wù)勞動(dòng)。注重孩子情緒變化和心理健康。（責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省體育局、省婦聯(lián)、共青團(tuán)省委等，各市、縣市區(qū)有關(guān)部門）29. 實(shí)施家長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程。省教育廳、省婦聯(lián)

19、聯(lián)合辦好網(wǎng)上浙江家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)推送家庭教育資源。5年內(nèi)70%以上的中小學(xué)校建立數(shù)字家長(zhǎng)學(xué)校。學(xué)校要分年段開(kāi)齊開(kāi)好或及時(shí)推送覆蓋身心健康、情緒管理、親子溝通、生涯規(guī)劃、時(shí)間管理、有效陪伴、網(wǎng)絡(luò)新媒體運(yùn)用等方面的系列化、規(guī)范化、適切化家庭教育指導(dǎo)課程。鼓勵(lì)各地開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)成長(zhǎng)學(xué)院、實(shí)施星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照工程等,共同促進(jìn)家長(zhǎng)素養(yǎng)的提升。（責(zé)任單位：省教育廳、省婦聯(lián)，各市、縣市區(qū)有關(guān)部門）（七）強(qiáng)化政府責(zé)任30. 堅(jiān)決糾正片面的教育政績(jī)觀。嚴(yán)禁地方政府下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以中考升學(xué)率、高考一段上線率和上”北清“人數(shù)等評(píng)價(jià)考核教育行政部門；嚴(yán)禁給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校；嚴(yán)禁將升學(xué)情況與教育部門、學(xué)

20、校及個(gè)人的考核、績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。（責(zé)任單位：各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門，省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等）31. 扭轉(zhuǎn)招錄人員唯特定高校、唯文憑學(xué)歷傾向。探索研究調(diào)整用人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更加重視考察求職者的德商和情商、能力和潛力。發(fā)揮其對(duì)減負(fù)的社會(huì)"引導(dǎo)渠”作用。各地機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等招錄人員，理應(yīng)給予一般高校畢業(yè)生與名牌大學(xué)畢業(yè)生同等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，不得將特定高校的畢業(yè)生作為專才予以特聘。（責(zé)任單位：各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門，省級(jí)有關(guān)部門）32. 加強(qiáng)校外勞動(dòng)實(shí)踐教育，豐富學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)。各地人民政府及有關(guān)部門要把校外勞動(dòng)實(shí)踐教育基地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的總體規(guī)劃，建設(shè)和認(rèn)定

21、一批校外勞動(dòng)實(shí)踐教育基地及研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地，為中小學(xué)生參與校外實(shí)踐教育活動(dòng)提供有力保障。（責(zé)任單位：省教育廳、共青團(tuán)省委、省發(fā)展和改革委員會(huì)等，各市、縣市區(qū)人民政府及有關(guān)部門）33. 加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)，營(yíng)造良好育人氛圍。嚴(yán)禁各類新聞媒體炒作考試成績(jī)排名和升學(xué)率，不得以任何形式宣傳中考、高考"狀元".加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、自媒體平臺(tái)等的監(jiān)管和引導(dǎo)，防止對(duì)減負(fù)工作的誤導(dǎo)。推出中小學(xué)生減負(fù)公益廣告，健全完善社會(huì)心理疏導(dǎo)機(jī)制，共同關(guān)心孩子成長(zhǎng)。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省廣播電視局、省教育廳等，各市、縣市區(qū)有關(guān)部門）四、保障措施34. 建立減負(fù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。省教育廳為召集單位，成員由各聯(lián)

22、合發(fā)文部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省教育廳基礎(chǔ)教育處,各聯(lián)合發(fā)文部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席辦成員。聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)席辦加強(qiáng)減負(fù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo)；建立減負(fù)工作定期會(huì)商機(jī)制，每年至少會(huì)商一次，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題；制定年度計(jì)劃，分解落實(shí)減負(fù)工作年度重點(diǎn)任務(wù)等。市、縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決影響區(qū)域減負(fù)工作推進(jìn)的突出問(wèn)題，形成政府主導(dǎo)、部門主抓、專業(yè)指導(dǎo)、家校協(xié)同、各方互助抓減負(fù)的良好格局。35. 明確相關(guān)部門減負(fù)工作職責(zé)。省級(jí)聯(lián)合發(fā)文部門減負(fù)工作主要職責(zé)明確如下：省教育廳：牽頭召集中小學(xué)生減負(fù)工作聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)明確的年度各項(xiàng)減負(fù)工作任務(wù)；推進(jìn)教育系統(tǒng)全面落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施，指導(dǎo)

23、中小學(xué)校切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；會(huì)同婦聯(lián)部門辦好中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校。省委網(wǎng)信辦：酉己合教育部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、自媒體平臺(tái)等的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)線上教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的教育觀。省發(fā)展和改革委員會(huì)：將中小學(xué)生減負(fù)工作列入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。省公安廳：聯(lián)合民政部門依法查處"離岸社團(tuán)”"山寨社團(tuán)”舉辦的以營(yíng)利為目的的全省性賽事。省民政廳：規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)民辦非企業(yè)單位法人登記工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，開(kāi)展等級(jí)評(píng)估、年度檢查,會(huì)同教育行政部門對(duì)其違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性行為進(jìn)行依法查處.省財(cái)政廳：根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障工作，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門將區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)和中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)

24、測(cè)、家庭教育、勞動(dòng)實(shí)踐等必要的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并加強(qiáng)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用和管理。省人力資源和社會(huì)保障廳：探索研制破除唯文憑頑瘴痼疾，樹(shù)立包容就業(yè)觀的新舉措；加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和檢查,會(huì)同有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。省衛(wèi)生健康委員會(huì)：按職責(zé)分工負(fù)責(zé)近視率防控相關(guān)工作；從衛(wèi)生與健康視角對(duì)中小學(xué)生負(fù)擔(dān)進(jìn)行診斷分析，提出對(duì)策意見(jiàn)；協(xié)同教育部門指導(dǎo)做好中小學(xué)校的心理健康教育。省市場(chǎng)監(jiān)管局：按職責(zé)依法做好對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的監(jiān)管工作。省廣播電視局：充分發(fā)揮廣播電視、新媒體等作用，利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負(fù)工作，增強(qiáng)

25、社會(huì)共識(shí)；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育觀。省體育局：指導(dǎo)教育部門和中小學(xué)校做好學(xué)校體育工作；持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放；動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。共青團(tuán)省委：發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展減負(fù)宣傳和教育活動(dòng)，增強(qiáng)兒童青少年自我保護(hù)意識(shí)；聯(lián)合教育部門做好校外實(shí)踐教育組織和指導(dǎo)工作；協(xié)同教育部門做好有關(guān)中小學(xué)競(jìng)賽和進(jìn)校園活動(dòng)的管理。省婦聯(lián)：組織、協(xié)調(diào)、扌旨導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作，圍繞減負(fù)工作有針對(duì)性組織開(kāi)展家庭教育宣傳活動(dòng),發(fā)揮婦聯(lián)在家庭教育中的獨(dú)特作用。省科協(xié)：組織開(kāi)展形式多樣的青少年科技活動(dòng)；協(xié)同教育部門做好有關(guān)中小學(xué)學(xué)科

26、競(jìng)賽的管理。36. 組建減負(fù)工作專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。由省教育廳牽頭，組建省中小學(xué)生減負(fù)工作專家指導(dǎo)委員會(huì)。具體指導(dǎo)研制區(qū)域教育生態(tài)評(píng)價(jià)體系；及時(shí)分析會(huì)診減負(fù)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尋求專業(yè)對(duì)策,引導(dǎo)社會(huì)輿論。37. 建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)布制度。著手研制浙江省區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)評(píng)價(jià)體系。主要通過(guò)區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù)，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)全省及區(qū)域中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況和減負(fù)成效。區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù)主要從三方面設(shè)置和采集：是區(qū)域中小學(xué)生成長(zhǎng)的外部環(huán)境,主要包括政府教育政績(jī)觀、包容就業(yè)環(huán)境、輿論引導(dǎo)環(huán)境、家庭教育環(huán)境、區(qū)域教育滿意度等有關(guān)指標(biāo)；二是區(qū)域基礎(chǔ)教育內(nèi)部的科學(xué)協(xié)調(diào)程度,主要包括公民辦教育協(xié)調(diào)度、城鄉(xiāng)

27、校際均衡度、普職融通度、考試難度等方面有關(guān)指標(biāo)；三是區(qū)域中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)，主要包括作業(yè)扌旨數(shù)、補(bǔ)習(xí)指數(shù)、睡眠指數(shù)、學(xué)習(xí)壓力指數(shù)、運(yùn)動(dòng)健康扌旨數(shù)、近視率等。由省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委辦公室牽頭，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，從2020年開(kāi)始，每年對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并納入縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測(cè)指標(biāo)。38. 強(qiáng)化對(duì)地方人民政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省教育督導(dǎo)條例，將中小學(xué)生減負(fù)工作納入對(duì)地方人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。強(qiáng)化屬地政府及部門減負(fù)治理責(zé)任。地方各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委全面落實(shí)掛牌責(zé)任區(qū)督學(xué)減負(fù)工作的督導(dǎo)責(zé)任制。39. 加大違規(guī)

28、查處和失責(zé)問(wèn)責(zé)力度。落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)造成中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。中小學(xué)校和教研、教科研部門等在教育教學(xué)、考試評(píng)價(jià)中發(fā)生違規(guī)行為的,由屬地教育行政部門予以查處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。公辦中小學(xué)校在招生、校外培訓(xùn)、競(jìng)賽組織等方面發(fā)生違規(guī)行為的，由屬地教育行政部門予以查處，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和人員實(shí)施問(wèn)責(zé)；民辦中小學(xué)校在招生、校外培訓(xùn)、競(jìng)賽組織等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的，由屬地教育行政部門予以查處,并按情節(jié)輕重相應(yīng)核減次年招生計(jì)劃數(shù)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生違規(guī)行為的，由屬地相關(guān)職能部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷辦學(xué)許可證等；涉及違法的，

29、追究法律責(zé)任。地方人民政府及職能部門、新聞媒體機(jī)構(gòu)等發(fā)生違規(guī)行為的，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)查實(shí)，并按有關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，對(duì)典型案例予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)減負(fù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)政府及有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。教師違規(guī)或不作為的要追責(zé)學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人，學(xué)校、教研、教科研等單位違規(guī)或不作為的要追責(zé)主管教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。40. 廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。全省各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要暢通社會(huì)反映情況渠道，公布減負(fù)舉報(bào)電話、電子郵箱等，引導(dǎo)廣大學(xué)生家長(zhǎng)和人民群眾共同監(jiān)督實(shí)施減負(fù)工作。各地要加大明察暗訪，改進(jìn)監(jiān)督形式，充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展實(shí)時(shí)的監(jiān)督。各級(jí)新聞媒體要加大宣傳力度，多層次、多

30、角度、多形式、持續(xù)性傳播宣傳科學(xué)的教育理念，引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)樹(shù)立正確的育人觀、教育觀，全社會(huì)共同監(jiān)督、共同努力，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。學(xué)校2020年疫情防控網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與返校開(kāi)學(xué)的教學(xué)銜接計(jì)劃為做到延期開(kāi)學(xué)期間的學(xué)習(xí)和正常開(kāi)學(xué)后的教學(xué)有效銜接，確保課程教學(xué)質(zhì)量，確保立德樹(shù)人根本任務(wù)的有效落實(shí)，做好我校線上教學(xué)與返校開(kāi)學(xué)教學(xué)的科學(xué)、高效、優(yōu)質(zhì)銜接，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定此計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想根據(jù)大大市2020年春季學(xué)期疫情防控工作實(shí)施方案要求，幫助學(xué)生做好疫情防控工作結(jié)束后線下與線上教育教學(xué)銜接，保障春季學(xué)期教學(xué)時(shí)間，確保完成教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量。二、確保教學(xué)質(zhì)量，打造高效課堂學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以教導(dǎo)

31、主任為副組長(zhǎng)以及全體任課教師參與的學(xué)科教研組，認(rèn)真研討，積極備課，并且要求做到以下幾點(diǎn)：1、認(rèn)真鉆研教材，對(duì)教材的基本思想、概念，研究透徹，了解重難點(diǎn)，能運(yùn)用自如。2、了解學(xué)生的基本情況，從學(xué)生的角度去分析可能存在的疑難點(diǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施及解決辦法。3、靈活的運(yùn)用教學(xué)方法，包括如何組織教材、如何安排每節(jié)課的活動(dòng)等等。4、重點(diǎn)注重課堂上的掌握情況，創(chuàng)造良好的課堂氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重全體學(xué)生，注意信息的反饋。三、重視班級(jí)文化，恢復(fù)學(xué)習(xí)狀態(tài)線上學(xué)習(xí)極大的考驗(yàn)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力以及自我約束力，但是同時(shí)也存在一定的局限性，缺乏師生互動(dòng)、學(xué)生交流的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生上課過(guò)程中缺乏主動(dòng)性、參與性

32、。另外，容易有外界因素的影響，學(xué)生的思維容易中斷以及不利千學(xué)生一些行為習(xí)慣的養(yǎng)成。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必成為開(kāi)展線下教學(xué)的障礙。因此恢復(fù)學(xué)習(xí)狀態(tài)、營(yíng)造良好的班級(jí)氣氛、構(gòu)建融洽的師生關(guān)系，幫助學(xué)生盡快恢復(fù)學(xué)習(xí)狀態(tài)，是當(dāng)務(wù)之急。我們可以通過(guò)開(kāi)展同桌互助、優(yōu)生展示、小組合作等學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生在輕松愉悅中交流互動(dòng)，讓他們?cè)鰪?qiáng)學(xué)習(xí)信心，重建學(xué)習(xí)規(guī)則。四、教師要了解學(xué)生狀況，做好知識(shí)銜接首先，學(xué)科知識(shí)內(nèi)容的銜接，是學(xué)生線上線下教學(xué)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師要通過(guò)開(kāi)展線上學(xué)習(xí)效果檢測(cè)活動(dòng)等對(duì)線上教學(xué)情況摸底，有效掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)青況。其次，對(duì)全班學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行整體分析，對(duì)于學(xué)生普遍存在的問(wèn)題，教師要拿到課堂中，重點(diǎn)講解，強(qiáng)調(diào)，對(duì)千個(gè)別學(xué)生存在的問(wèn)題，可以通過(guò)同學(xué)之間相互交流討論，小組合作等方式，幫助孩子找到解決辦法。最后，要求每位教師要認(rèn)真?zhèn)湔n，每次新授課之前可以結(jié)合前面的內(nèi)容進(jìn)行回顧梳理，尤其是有關(guān)聯(lián)的知識(shí)，加深學(xué)生的印象，從而達(dá)到學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)上的銜接。五、做好三個(gè)層面的督導(dǎo)1、教導(dǎo)處：加強(qiáng)衛(wèi)生、紀(jì)律管理；2、年級(jí)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成；3、教務(wù)處：加強(qiáng)課堂巡視、作業(yè)檢查。六、做好課后輔導(dǎo)工作