1、農村信用社財務管理問題存在的原因農村信用社財務管理問題存在的原因:產權模糊財務管理作為一項經濟管理活動必然受到產權結構的制約，不 同的產權結構形成不同的財務管理模式。信用社財務管理混亂的 局面原因是多方面的，筆者認為，最根本的因素在于信用社產權 制度方面的缺陷。農村信用社經過幾十年的變遷，歷年積累的產 權形成因素十分復雜，既有國家政策的扶持，又有國家銀行支持, 還有農村信用社職工的勞動積累，其產權關系十分模糊，難以量 化。而長期以來，屮央對地方的讓權，以農村信用社作為農村地 方金融機構的定位方便了地方政府對農村信用社的干預，作為農 村信用社產權的所有者從來沒有行使過所有者權力，造成了真正 的所

2、有者缺位，財務管理職能沒有明確的服務主體。農村信用社財務管理問題存在的原因：所有者缺位造成了農村信用社不能形成合理的內部治理結構，對經營者無 法形成有效的監督（何廣文，1999）。根據現代企業 法人治理結構 和委托代理理論,信用社主任和財務人員是代理者，由于契約的 不完備和制度規范的缺失，委托者與代理者存在利益偏差，在所 有者、債權人、經營者、監管者多方博弈中，由于信息不對稱, 監督約束機制弱化，代理人為了追求地位、權力、個人收入，很 少或者無權考慮委托人的利益，更談不上認真履行委托代理契 約，出現了大量 敗德 行為，如內部人控制。沒有健全的內 部治理結構，無法形成統一財務管理制度，財務管理必

3、然出現不 合理的現象，農村金融機構三個冃標之一:提高財務持續性，缺 乏必要的制度基礎，很難實現。農村信用社財務管理問題存在的原因:理財者素質不高是導致農村信用社財務管理混亂的本質因素。根據典型調查, 在農村信用社的職工屮，具有中級以上技術職稱的不足10%,具 有大專以上學歷的不足3 0%,其屮會計從業人員中受過大專教育不到10%. 一方面，信用社聯社、信用社的財務管理者主要是 縣鄉行政任命的主任和財務工作人員，知識結構普遍老化，財務管 理意識淡薄,對現代財務理論變化缺乏必要了解，無法應對變幻的 理財環境。另一方面，長期以來，所形成的裙帶關系和關系網, 使有些真才實學，堅持原則，上進心強的財務人

4、員得不到重用，從 而紛紛外流，而大專院校畢業的專業人才因為缺乏良好的競爭環 境,沒有相應的收入分配的彈性機制，難以錄用， 財務管理人 員結構得不到更新,理財水平無法提升，導致大量財務問題得不 到及時有效解決,信用社改革亦受制約，其職能得不到充分體現。農村信用社財務管理問題存在的原因:潛虧因素多資信度低,理財環境差。農村信用社存在許多潛在的因素制約其 經營發展。資料農明，根據組織的對湘西民族貧困地區農村信用社現狀調查，從參與問卷調查的2 8位信用社主任反饋的情況看,認為導致信用社虧損的主要原因依次為：政策性業務，自身 經營水平低，應收賬款多，地方干預太多,農行歷史轉嫁的不 良貸款多，農村基金會的

5、并入。目前，在廣大農村地區，其屮 很多因素依然存在，這些因素降低了信用社在農產中的資信程 度，很大程度上制約了農村信用社資產保值增值的機會，加大了 理財難度。近年來，通過每年的序時檢查,使得各營業網點對重要憑證使用，管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠，計劃在年月份，我社要組織工作人員對年5月以來的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直査到各社使用，逐項逐類憑證跟蹤進行檢査。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢査一次，每次檢査認真登記重要空白憑證檢查登記簿，責任明確。四、按標準開展信息披露工作。【農村信用社財務人員年度工作計劃范文二】根據農村信用合作聯社辦公會的統

6、一安排部署，結合我轄 內勤管理工作屮的實際,在上年財務管理工作經驗的基礎上，細致 分析信用社以后發展形勢,經研究確定，20XX年度聯社財務科的 工作思路和指導思想是“以緊密圍繞聯社業務經營為屮心；以改 革時期政策扶持為契機；以提高全轄經濟效益為目標，狠抓制度 落實工作，強化財務管理,加快電了化建設步伐，防范各種業務操 作風險，全面完成市辦事處下達的財務目標任務”。為此，特制定 如下工作計劃：一、制定崗位職責、完善業務操作規程、加強各項制度落 實工作1、制定信用社會計、出納、儲蓄操作規程今年，我們財務科將按照新編財務制度和信用社R常會 計、出納工作實際，結合省聯社下發的各項制度文件，制定出適用

7、于我轄的會計、出納、儲蓄R常操作流程。在財務管理和支付結 算上，優化會計、出納操作的各個環節，使各項操作統一口徑，統一 標準，讓信用社會計、出納工作真正步入規范化的渠道，切實杜絕 盲目操作和操作方式多樣化這一現況。另外，我們還著重抓一個 試范點，由我們財務科牽頭，現場指導，及時解決信用社在運行過 程中的實際問題，待規范化Z后,再組織信用社會計、出納人員 進行學習和交流,從而，徹底統一會計、出納操作流程，使信用 社會計、出納工作逐步向高效科學的方向發展。2、建立信用社業務操作考核辦法,完善獎罰制度為進一步加強信用社措施落實力度，提高內勤員工業務操 作能力，切實促進員工按操作規程辦理業務，今年，我

8、們財務科 將全面建立、健全信用社業務操作考核辦法，將日常業務和微機 處理充分結合，加強內勤員工在制度落實上的考核力度，制定出 詳細的獎罰辦法,以此來有效提高員工按規程進行業務操作意識, 確保我轄各項業務的正常運轉和全年業務操作安全無事故，促進 我縣年底各項財務管理制度的全面落實。3、建立信用社內勤各崗位職責為了使信用社財務管理工作更加規范、財會人員崗位職責 更加明確,今年，我們財務科將依照市辦精神，制定出XX縣農 村信用社內勤員工崗位職責，職責中，對會計、儲蓄、微機、出 納等內勤崗位制定出明確的權責范圍，規定出各崗位的業務范圍, 同時在崗位職責屮對各崗位的協同操作提出要求，以此，進一步規 范了

9、會計操作、統一了操作口徑;提高員工的職責意識和思想覺 悟，指導員工按權操作、按規定辦理業務，提高了內勤員工的自 律性 二、搞好信用社費用核定，繼續做好信用社各項常規檢查1、科學核定信用社財務費用信用社費用指標及各項財務經營指標核定是否科學、合理, 直接關系到信用社全年目標計劃的完成。今年，我們將按照上級 行和聯社辦公會要求，認真測定、科學核算各項財務費用指標。 為此，我們財務科將著重從三方面入手：（1）以年終決算報表數字 為基礎，認真分析上年財務數據，合理核定當年各單位費用支出。（2）組織信用社進行一次全年經營情況預測，并結合有關金融政 策和本年工作需要，認真編制20X X年度財務收支計劃，特

10、別是對 營業費用支出，要對每項支出寫出充分的理由，經聯社審查批準 后，按計劃執行。（3）根據年初上級行對我轄的費用及財務指標 的核定數額，合理調整各社全年費用總額。這樣一方面能使信用 社在年初便建立一個較科學的約束機制，另一方面我們在全轄的 財務費用核定上也有了一定依據，以此為信用社的全年財務計劃 的制定和財務工作的開展打下基礎。2、搞好信用社財務常規檢查工作為確保信用社每筆費用支出的合法、合規，執行好全年費用 核定限額，防止信用社各種超費用、繞費用開支現象。今年，我們 財務科將加大對財務開支的檢查力度。一方面財務科將開展常規 費用開支檢查，另一方面進行不定期的檢查，并還將在2 OXX年試 行

11、把信用社數據盤和原始憑證抽到聯社進行異地非現場檢查，最 終目的就是要讓信用社的每筆費用開支合法、合規，以此逐步增 強聯社對信用社費用開支的現場和非現場監管力度，為2 0 XX年 全面完成各項財務指標打下基礎。3、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續加大檢查力度, 提高管理水平，由于20XX年我轄將計劃新設立46個分社，重要憑 證和的管理更顯重要，特別是對主社、分社及儲蓄所重要空白憑 證的分級統一管理方面，除要求進行實地檢查外,還要求信用社 內勤主任每月必須對主社、分社及儲蓄所的重要空白憑證進行一 次全面檢查，信用社每月必須指定專人對所轄辦公網點重要空白 憑證

12、進行一次檢查，對檢查情況還要如實填寫檢查登記薄和工作 情況表，今年財務科將力爭使重要憑證管理工作再上新臺階。4、加強信用社往來帳管理，做好金融安全防范工作近年來，越來越多的金融案件都發生于銀企、行與行Z間結 算資金的往來過程中，對銀行間在途資金的管理顯的越來越重 要。鑒于此情況，為了防患于未然，今年我們財務科將在往年的 基礎上進一步加強往來帳管理，確保信用社業務的安全無事故。 在往來賬務管理上，我們財務科將一方面及時印發關于加強信用 社行社往來管理方面的相關文件;另一方面指定一名非聯行記賬 人員負責對行社往來帳的勾對工作，對社內及銀企對帳也明確了 對帳單的打印及收回時間;三是為確保這項制度的貫

13、徹落實，2 OXX年，財務科繼續要求信用社在每月15 R前收回對賬單，每月 全面對行社、行內對帳單進行認真勾對，并對對帳情況做好記錄, 責權分明；同時加強銀企對帳，要求信用社一季度必須進行一次 全面對帳，下月按賬號排列順序裝訂入檔,確保銀企間業務往來 安全無事故。三、搞好業務培訓、提高員工素質，將優質文明服務工作 常抓不懈1、搞好信用社業務培訓工作，做好信用社技能比賽工作信用社內勤人員負責全轄的支付結算和會計核算的重任, 素質的高低直接影響信用社的辦公效率和核算水平，為此，內勤 業務培訓和技能比賽就成為財務科每年工作屮不可缺少的一部 分，今年我們將通過以下幾方面提高全轄員工的素質。(1)對全轄

14、內勤員工進行業務操作培訓今年我們財務科將制定信用社會計、出納、儲蓄操作規程, 為了使信用社員工真正將操作規程較好地運用于實際，20XX年 我們將開展一次針對新業務操作規程的培訓工作，通過此項培訓 使員工將各項業務操作要點全面接受，使制定的操作規程起到應 有的效用。(2)搞好信用社儲蓄所微機建設培訓工作201XX年度，我轄將計劃設立46個新的儲蓄分社，實現 儲蓄辦公的微機化是必然，上點工作要求時間緊、任務重，如何 高效、穩妥地做好上點工作是我們需要解決的問題，為此，我們 將首先由財務科制定出XX縣聯社儲蓄所上點方案，對儲蓄、 對公系統的上點工作進行一個總體部署，然后從每個信用社抽調 一名微機技術能手,對上點方案進行培訓，對R常辦公程序使用過 程屮經常出現的問題和基本的操作步驟，進行集屮