1、魏縣魏邦創業孵化基地關于舉辦政策咨詢與金融對接服務的建議方案一、概述（一）時間：2018年4月 日（全天）（二）地點：擬定在魏縣魏邦創業孵化基地（魏都南大街益民山南1.5公里路西）（三）活動主題：緊緊圍繞推動全民創業為目標，在全縣范圍內大力宣傳政府鼓勵創業，社會支持創業，勞動者勇于創業的新機制、新政策，營造全民創業的良好氛圍。以宣傳創業就業扶持政策為重點，以服務于全縣中小企業及高校畢業生、登記失業人員、農民工和農村富余勞動力等主要對象，積極開展政策咨詢與融資對接服務，創新宣傳方式、加大宣傳力度，組織開展銀團貸款，協調推進多渠道融資，建立以融資對接信息系統平臺為依托，融資服務和政策扶持為支撐，金

2、融機構和融資主體常態、深度、可持續的對接工作機制，積極推動我縣全民創業新舉措，促進更多勞動者通過政策扶持實現創業就業，增強對全縣中小型企業及創業實體發展的支撐能力。（四）組織機構1、總牽單位：魏縣人民政府辦公室2、主辦單位：魏縣人力資源和社會保障局、魏縣財政局3、協辦單位：全縣相關金融機構4、承辦單位：魏縣魏邦創業孵化基地5、媒體支持：一線媒體：新浪、搜狐、網易、中華網、中國網、鳳凰網、騰訊網、珠海網、重慶網、南京新聞網地方媒體：邯鄲在線、新浪河北、河北新聞資訊、網易河北、河北青年報、河北新聞網、河北企業網、河北經濟網、河北品牌網、河北信息港、河北之音、河北都市網、河北共產黨網、河北新聞、邯鄲

3、之窗、邯鄲廣電網二、目的重點圍繞科技、節能環保、創業創新型項目和重點產業領域，通過政策咨詢與融資對接服務工作，加快金融創新，強化金融支持，對有創業意愿的人員，魏邦創業孵化基地開展免費的創業培訓和創業測評，對符合申請條件的中小企業和初次創業人員與金融部門對接發放創業擔保貸款，使節能環保、創業創新型項目和重點產業、創新企業的融資需求滿足率達到80%，貸款成功率達到90%以上；著力構造以貸款為主導、投證貸租聯動、金融機構共同融資支持創業實體經濟發展的新格局。3、 主要任務(一）加強融資項目、融資主體的篩選和培育。按照突出重點、分類指導原則，堅持把各金融機構重點支持的方向與重點中小型企業和創業創新型項

4、目結合起來，把金融機構提前介入項目謀劃與重點項目發展規劃結合起來，形成系統規劃-篩選項目-培育主體-對接條件-實現融資的工作環節鏈條，即以規劃為依據謀劃項目，以項目落實為抓手篩選培育主體，以項目手續核批為重點完善主體融資條件，實現項目融資早期對接，組織各金融機構與各項目主體進行溝通協商，滿足融資要求，實現融資。（二）組織開展銀團貸款。圍繞上述領域，縣政府辦總牽頭，縣人社局、財政局主辦，魏邦創業基地具體實施，組織篩選一批投資金額需求大、融資額100萬元以上的企業或科技、環保、創新型項目，按照“信息共享、獨立審批、自主決策、風險自擔”的原則，組織國有銀行、股份制銀行、城市商業銀行、農村信用社參加的

5、銀團貸款，并做好貸款用途、額度、利率、期限、擔保形式、提款條件、還款方式等相關工作；代理行要履行好審查、督促借款人落實貸款條件等工作；參與行要按照銀團貸款協議，確保資金及時到位。（三）統籌協調推進多渠道融資。在充分發揮銀行信貸主渠道作用的同時，適應金融市場和金融業多樣化、多形式融合發展的新形勢，推動縣內銀行、保險、證券、信托、資產管理等加強溝通銜接，協力推進融資。縣政府辦會同縣各銀行與總行的投資、證券、保險、信托、租賃等機構加強協同，努力擴大各行融資總量。（四）拓展融資空間。一是爭取貸款規模和加強貸款規模的調劑。二是爭取企業上市和債券融資。三是爭取股權投資和創業投資。（五）推進金融生態建設。進

6、一步完善魏縣金融生態環境建設評價指標體系，建立金融風險預警機制，加強通報制度建設，防范金融風險。四、保障措施（一）加強融資工作組織領導。建立由縣政府辦公室總牽頭，縣人社局、縣財政局主辦，協調縣發展改革局、工信局、商務局、國土資源局、環保局、住房城鄉建設局、農業局、縣工商局、魏邦創業孵化基地、人民銀行魏縣中心支行、銀監會、保監會和有關金融機構參加的魏邦創業融資對接服務聯席辦公室，定期分析金融形勢、研究重大項目融資機制設計、協調推進多種融資手段的運用、確定培訓重點內容和企業、跟蹤督辦融資服務落實情況，形成常態化的全程服務機制。魏邦創業融資對接服務聯席辦公室設在魏邦創業孵化基地。各鄉（鎮）根據實際情

7、況，對重點建設項目、中小企業和有創業意愿的大學生、返鄉農民工、下崗職工的融資收集匯總，并與聯席辦公室溝通，組織金融機構進行分析論證和設計可行的方案，跟蹤服務。（二）加強融資對接信息系統平臺建設。立足長效、實時對接。縣人社局會同財政局、發展改革局、工信局、國土資源局、環保局、商務局、農牧局等要加強融資信息平臺建設，魏邦創業孵化基地全力協同辦理，力爭在年內建成一個覆蓋銀行貸款、上市、債券、信托、股權投資基金、創業投資、融資租賃、保險資金等多個融資渠道和省市縣重大項目、產業集聚區、中心商務區、先導產業、現代服務業等多個行業領域，各融資主體、金融機構用戶能免費注冊，能夠提供項目建設內容、進度，重點項目

8、、中小企業融資需求、凈資產或資本金、現金流、盈利率、資產負債率、授信規模，融資主體信用情況等融資信息和各金融機構資金投放政策，具有信息收集、發布、整理、分析、交流、保密和難題求助、回應、協調解決以及融資對接成果統計等多項功能的信息系統平臺。（三）加大融資培訓。以注重提升多種新興融資工具運用能力為突破，以增強融資工作管理能力為重點，由魏邦創業融資對接服務聯席辦公室制定年度融資培訓計劃。按照培訓計劃，組織開展對企業高管人員、融資工作推進部門工作人員培訓，形成常態、長效培訓機制。2018年重點開展對科技、環保、創新型項目、先導產業、文化旅游業、產業集聚區、中心商務區等方面融資培訓。（四）完善政策支持

9、。積極支持各金融機構增強資金實力、擴大有效信貸投放。充分發揮財政杠桿作用，加大財政支持融資的政策力度，支持擴大融資規模、引導和推進融資對接服務工作。一是對顯著提高新增存貸比、新增貸款量、爭取總行的專項規模和直接融資規模增幅大的銀行給予一定比例獎勵和財政資金存放支持。二是對中小企業和創業實體新增貸款位居前列的金融機構實行政策傾斜。三是建立擔保代償風險基金，專項支持擔保機構開展產業集聚區基礎設施貸款和中小企業及創業就業貸款的擔保。四是支持股權投資基金和創業投資發展，設立縣級創業投資引導基金，引導社會資本參與創業投資和產業投資基金發展。（五）加強考核評估。將融資對接服務作為金融生態建設的重要內容，縣

10、人社局、財政局建立融資對接工作推進情況和對接效果考核評估體系，推動銀企對接活動、融資工作機制、財政支持政策、各項融資培訓等工作的開展。加強考核結果運用，按照融資規模、融資機制建設等內容進行評價通報，總結融資對接成功經驗在全縣推廣。五、方法步驟（一）報名范圍：對需要政策指導及金融對接服務的全縣中小型企業及入駐孵化基地的創業實體均可報名。（二）報名要求：線上報名：1、通過易企秀二維碼2、郵箱報名（郵箱：3393841569）線下報名：魏邦創業孵化基地二樓服務大廳（魏都南大街益民山南1.5公里路西）聯系電話333657718531001677報名

11、需要提供自己的身份證明、項目方案等相關信息交于魏邦孵化基地（確定參與企業名單）。報名時間：2018.3.152018.4.10六、前期準備（一）制作圖板及發布信息（常玉秋負責）1、制作設計魏州政策金融對接服務logo、展板、易拉寶、標語等宣傳材料在縣城進行廣泛宣傳。（尹龍杰負責）2、制作魏州宣傳片進行網絡宣傳，吸引中小企業廣泛參與，提升社會影響力。（王莎負責）3、制作公眾號。報名者中小型企業（個人）信息、項目簡介等相關情況放置網上進行報名。（王莎負責）4、聯系魏縣報社、魏州文學發布相關宣傳信息，并提供報名方式，提升社會知名度。（崔智娟負責）5、與魏縣當地門戶網站合作發布相關宣傳信息，并提供報名

12、方式，提升網絡討論度。（崔智娟負責）（二）會場準備 （王運保負責）1、會場設置在魏邦創業孵化基地，正門放活動標題展板。（尹龍杰負責）2、孵化基地大樓縱向宣傳條幅20條，內容為中小企業宣傳贊助標語。（王莎負責）3、由進入會場，二樓梯拐角處放指引易拉寶一個。二樓樓梯口，會場門外，正對樓梯，活動主題展板，與正門內容相同，左側為媒體墻，右側為簽名墻，簽名墻下兩張桌子，為簽到處，有兩名工作人員負責簽到。（崔智娟、王莎負責）4、會場內主席臺活動標題展板包裝。（趙亮負責）5、設計會場宣傳展板、嘉賓卡、邀請函等。（崔智娟負責）6、物料準備，確認無誤后帶入會場（趙亮負責）7、安排會場具體布置人員分工 （王運保負

13、責）（三）接待分工1、負責接待相關部門領導，如需接送，提前溝通，并準備相關物料 王運保負責2、負責接待相關專家，并安排車輛、住宿和物料等問題（趙亮負責）3、負責接待中小型企業法人代表及入駐創客，準備相關物料等事宜（王莎負責）（4） 安保措施為保證活動、人員的安全，防患于未然。中醫院出具一輛救護車，并指派兩名醫護人員；消防隊出具一輛消防車；交警隊、城管局負責維護道路交通安全。首屆政策咨詢與金融對接服務領導小組名單總 顧 問：董繼山顧 問：尚振學 段洪磊總導演組長：劉文杰副 組 長：王運保、趙文社 常玉秋成 員：全體工作人員首屆政策咨詢與金融對接服務時間安排表時間項目內容責任人3.1-3.25報名

14、確定中小企業統一制作H5尹龍杰 王莎協辦單位相關金融部門劉文杰3.10-3.27完善方案根據項目，完善策劃案王運保 趙文社 常玉秋物料準備會場物料準備賈瑋 崔智娟會場布置布置會場、會場安排表王運保首屆政策咨詢與金融對接中小型企業及入駐創客人員安排表分類具體人員總數邀請相關部門領導縣政府辦、人社局、財政局、科技局、發展改革局、工信局、商務局、國土資源局、住房城鄉建設局、環保局、農牧局、旅游局銀監會、保監會等部門主管副職及具體承辦人員16協辦單位相關金融部門5中小企業及入駐創客中小型企業法人或委托代表、入駐創業實體負責人180影像傳媒一線媒體代表、攝像、照相、地方媒體代表、地方貼吧論壇代表5后勤支持工作人員，會場布置人員10總計216資金預估表活動準備資金預估（元）宣傳費用（物料、宣傳片、設計、印刷、網絡推廣、媒體推廣等）5萬場地與設備相關設施5萬獎酬及其他費用3萬總計13萬首屆政策咨詢與金融對接服務日程安排表時間活動負責人8:30-9:00相關人員入場，安排座次，播放開場音樂王運保 尹龍杰9:00-9:10主持人開場主持人9:10-9:30各級領導致辭王運保9: