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文檔簡介
1、監理應急預案與響應制度篇一:應急管理及響應制度應急管理及響應制度一、應急管理制度為強化應急管理,有效防止事故擴大,消除或降低事故 影響,制定本制度。1 1、應急管理責任部門及責任人:安全生產指揮中心為應急管理責任部門,主要負責針對 潛在的緊急事件收集相關資料,管理應急裝置、應急預案、 應急組織與協調,負責應急演練及評審和更新,責任人為安 全生產指揮中心主任。2 2、緊急事件的認定要求1 1、依據風險評價、危險源辨識結果內容包括;自然災害、 水害、地壓災害、地表塌陷、火災、爆炸、突然停電、中毒 和窒息等。2 2、以往事件、事故的緊急狀況經驗及設備、設施流程、 周圍環境發生變化,產生的新風險。3
2、3、法律法規與其它要求的緊急狀況。4 4、緊急事件的認定要堅持全面、合理、科學的原則, 并與之引發的風險相對應。3 3、應急預案的編寫要求1 1、預案的編寫要堅持全面、簡單、明了、有效的原則。2 2、應急預案編制應符合生產經營單位安全生產事故 應急預案編制導則 AQ/T9002-20XXAQ/T9002-20XX 的要求。3 3、當設備、設施或作業流程發生變化時,應及時對應 急預案進行回顧與更新。4 4、當有新法律、法規頒布實施或相關法律法規、標準 修訂時、應及時對應急預案進行相應的調整。5 5、當預案演練或事故應急處置中發現不符合項時,應 及時對應急預案進行相應的調整。6 6、內容主要包括:
3、組織機構、接警與通知、響應時間、 響應人員及物資、指揮與控制、警報與緊急公告、應急資源、 通訊、事態監測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫療與衛生、公共關系、應急人員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復后期處置等。4 4、緊急事件組織準備要求1 1、依據緊急事件的類型級別、風險確定響應救援預案, 同時考慮周圍情況及事故地點的地理、人文、地質、氣象等 因素影響。2 2、依據救援預案進行組織準備,并與相關方處理聯系。3 3、必要時對救援人員進行援前培訓,防止次生事故發 生。5 5、應急裝置配置要求1 1、根據緊急事件的認定,配備相應的裝備和工具并存放于便于獲取利于救援的地點。2 2、在生產作業所的顯著
4、位置標注或張貼易于辨認的緊 急疏散和逃生路線的標志, 設立緊急聯系電話,并保持暢通6 6、緊急事件演習要求1 1、根據演習事件,確定演習時間、目標和范圍、編寫 演習預案和方式、制定演習規則、指定演習效果評價人員, 對相應的應急設施、設備、工具等進行全面檢測,確保其完 整有效。2 2、對參加演習的人員進行演習地點、路線交代,并實 地觀測。3 3、對應急演習人員進行相應的知識、技能培訓。4 4、演習具體要求。(1 1)遵守相關法律法規、標準和應急預案規定;(2 2)領導重視、科學規劃;(3 3)結合實際定出重點;(4 4)周密組織、統一指揮;(5 5)由淺入深、分步實施;(6 6)講究實效、注重質
5、量;(7 7)公眾普及教育,條件成熟。5 5、編寫書面演習評價報告6 6、演習人員進行自我評估。7 7、制定整改方案,修訂應急預案,并予以落實實施。7 7、相互支援識別與協調要求1 1、根據事故的類別、性質確定相應的應急救援體系, 確定相應的內部識別標志,了解外部支援識別標志并相互告 知。2 2、成立應急救援指揮中心,負責啟動應急救援預案、 發出預警或通知、求助、協調應急救援工作和參與外部救援。二、應急響應制度1 1、發生事故現場的職工,必須如實立即向現場負責人和 車間領導簡要報告事故發生情況,并有保護現場的責任。2 2、事故現場負責人和職工,在確保人員安全的情況下, 組織現場人員和能利用的工
6、具材料進行搶救,把事故損失控 制在最小范圍內。3 3、車間領導接到事故報告后,先到事故現場進行組織 搶救,并對事故進行評估定級。確定是三級應急,就必須在1010 分鐘內立即啟動本車間救援力量進行組織搶救,二級以上就立即上報公司領導。4 4、公司領導接到事故報告后,要對事故報告情況進行分析評估定級,確定是二級應急時,應立即啟動公司事故應 急救援預案進行組織搶救。必須在2020 分鐘內通知有關人員組成應急救援組,并迅速按照科學有效的原則,制定現場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現場。確定是一級或在二級救援時升級為一級應急。5 5、公司指揮和副總指揮接到報告后,吸納在最短時
7、間 內對事件報告情況進行分析評估,確定事故等級。確定為一級事故應急時,立即啟動公司事故應急救援預案,必須在 3030分鐘內趕到公司事故現場,了解情況組織搶救。救援組織的 其它人員接到指令后,必須在同時全部到位,承擔起各自的 職責。任何一個環節不準缺員缺崗,特殊情況科室安排頂崗 人員。6 6、對于突發的生產安全事故,要制定科學實用的應對 處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式, 專用設備,器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組 間的協作要求。篇二:應急準備與響應管理制度應急準備與響應管理制度1 1 目的和適用范圍為了規范對潛在的緊急情況的識別和預案編制、響應的管理,一旦發生使損失
8、降到最低,特制定本制度。本制度適用于公司機關、各部門、處、站、試驗室和項 目部對緊急情況的識別和預案編制的管理。2 2 編制依據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/TAQ/T9002900220XX)20XX)生產安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和 國國務院令第 493493 號)3 3 職責和權限公司主管安全副總經理是本制度的主管領導,負責對本 制度的建立、實施、保持與改進的指導。安全生產部是本制度的主控部門, 負責對本制度的建 立、 實施、保持與改進;負責對公司環境及職業健康安全有 關潛在緊急情況綜合應急預案的編制及應急響應準備工作 的日常管理,對各處、站、項目部相應預案
9、編制的指導與監 控;負責日常狀態下公司突發事件應急預案及響應的業務指 導、協調、組織管理與監督工作,同時承擔日常突發公共事 件監測、報告、信息溝通工作。辦公室是本制度的協管部門,負責工資拖欠事件專業應 急預案的編制工作,避免因拖欠工資而引發的群體集結上訪 等影響社會穩定和干擾正常生產、生活秩序的惡性事件的發 生。法規部是本制度的協管部門,負責建立勞務費糾紛事件 應急預案的編制工作,積極穩妥地處理因勞務費糾紛及農民 工群體事件引發的各種突發事件,控制事態發展,避免影響 社會穩定和干擾公司正常生產、辦公秩序的惡性事件的發 生。工程管理部部是本制度的協管部門,負責重大工程質量 事故應急預案的編制工作
10、,最大程度地減少企業的財產損 失,維護人民群眾的利益和社會穩定。拌合站、試驗室、項目部負責執行本制度,并分別建立 各自專業應急預案,做好應急響應準備工作,一旦發生立即 啟動響應。4 4 管理要求應急預案策劃與響應管理工作流程見附圖。應急預案的作用當發生緊急情況時,啟動應急預案做出響應,以預防、減少傷害、健康損害、財產損失和環境破壞等。應急預案的編制原則識別在先,預防為主,全員參與,日常準備,緊急響應 應急預案編制應包括的內容:1 1識別的具體潛在緊急情況;2 2成立組織機構;3 3明確緊急情況發生時的負責人及相關人員的職責權 限;4 4應急與響應程序要求,各類人員(包括承包方及外 來人員)的救
11、援行動程序;5 5資源配備需求計劃;6 6危險物料識別、存放及應急處理措施;7 7重要資料與機械、設備保護;8 8與外部應急服務機構聯絡方法;9 9與執法部門及有關臨近單位的溝通;1010可利用的必要信息,如:平面布置圖、內外部聯絡 電話等應急設施可利用的應急設施:報警系統、消防設備、急救設備、 通訊設備、逃生工具等;應急設施的提供應充分,并定期檢測維護,確保有效使 用。應急預案審批公司綜合應急預案由主管安全副總經理審核,由總經理 批準發布,各專項應急預案由安全生產部審核,由主管安全 副總經理批準并以公文形式發布。應急培訓與演練培訓1 1公司應急委員會辦公室設在安全生產部,負責組織 協調相關部
12、門針對員工開展應對突發公共事件相關知識培訓,包括突發 公共事件預防、應急指揮、綜合協調等重要內容,以增加員 工應對突發公共事件的知識和能力。2 2各處、站、部門、試驗室及項目部結合自身實際, 利用現有設施,開展自救互救和逃生的知識和技能培訓。演練1 1各級突發事件應急組織和相關部門根據預案要求, 定期組織專項和綜合性的應急演習,做好跨部門之間的協調 及通信聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。2 2各處、站、部門、試驗室及項目部應組織本部門人員 進行應對突發公共事件的分項演練,建立演練記錄和圖像記 錄。3 3應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應 急演練,培訓應急隊伍、落實崗位責
13、任,熟悉應急的指揮機 制、決策、協調和處置的程序,識別資源需求、評價應急準 備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。應急響應處、站、部門、試驗室及項目部如遇突發事件,應立即 啟動相關應急預案,迅速逐級報告,組織有關人員疏散、搶 救傷者,采取必要措施,防止事故擴大,保護事故現場。發生突發事件,第一個發現人員應立即匯報部門負責 人,疏散人員,采取必要措施并及時報警,部門負責人應立 即向公司主管安全副總經理及公司總經理匯報。當事態發展難以控制和處理時,應立即疏散人員,并向 有關單位報告請求救援。責任部門在緊急事故結束后2424 小時內形成報告,自留一份,報工程管理部一份。責任部門要在緊急事故結束后對
14、應急預案內容和程序的適宜性進行評價,識別不足,提出改進措施。評審突發事件結束,發生事件部門按照預案處理完事件后,安全生產部應組織有關專家對應急處置工作進行全面客觀 評估,總結經驗教訓,評審預案的適宜性,并對預案提出改 進和修改建議,進一步完善預案內容。5 5 記錄應急預案培訓及演練記錄篇三:應急預案與響應機制3.3.物體打擊事故應急準備與響應預案應急準備1 1、組織機構及職責:項目部物體打擊事故應急準備和 響應領導小組組長:項目經理組員:項目總工、安全員、各施工隊長、施工員、試驗 員、設備材料人員、外包隊管理人員、后勤人員值班電話:(本工程標書為隱標暫不提供)物體打擊事故應急處置領導小組負責對
15、項目突發物體 打擊事故的應急處理。2 2、培訓和演練項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按物體打擊事故 應急響應 的要求進行模擬演練。 各組員按其職 責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對 應急響應 的有效性進行評價,必要時對 應急響應 的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。生產技術部部負責對相關人員每年進行一次培訓。3 3、應急物資的準備、維護、保養應急物資的準備:簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。應急響應1 1、防物體打擊事故發生,項目部成立義務小組,由項 目經理擔任組長,項目付經理項目總工及安全員,各施工隊 長為
16、組員,主要負責緊急事故發生時有條不紊的進行搶救或 處理,外包隊管理人員及后勤人員,協助做相關輔助工作。2 2、發生物體打擊事故后,由項目經理負責現場總指揮, 發現事故發生人員首先高聲呼喊,通知現場安全員,由安全 員打事故搶救,電話120120,向公司有關部門或醫院打電話 搶救,同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應 急搶救,如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多 造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工,各負其 責,重傷人員由施工隊長協助送外搶救工作,相應人員迎接 來救護的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少 人員和財產損失。3 3、事故后處理工作(1) 查明事故原因
17、及責任人。(2) 以書面形式向公司寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷 部位。(3) 制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。(4) 組織所有人員進行事故教育。(5) 向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意 見。4.4. 機械傷害應急準備與響應預案應急準備1 1、組織機構及職責項目部機械傷害事故應急準備和響應領導小組組長:項目經理組員:項目總工、安全員、各施工隊長、施工員、試驗 員、設備材料人員、值勤人員值班電話:(本工程標書為隱標暫不提供)機械傷害事故應急處置領導小組負責對項目突發機械 傷害事故的應急處理。2 2、培訓和演練項目部安全員負責主
18、持、組織全機關每年進行一次按機 械傷害事故 應急響應 的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練,演練結束后由組長組織對 應急響應 的有效性進行評價,必要時對 應急響應 的要求進 行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持設備中心負責對相關人員每年進行一次培訓。3 3、應急物資的準備、維護、保養應急物資的準備:簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。應急響應1 1、機械傷害事故事故發生,項目部成立義務小組,由 項目經理擔任組長,項目付經理,項目總工及安全員,各設 備人員為組員,主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶 救或處理,外包隊管理人員及后勤
19、人員,協助做好相關輔助 工作。2 2、發生機械傷害事故后,由項目經理負責現場總指揮, 發現事故發生人員首先高聲呼喊,通知現場安全員,由安全 員打事故搶救電話120120,向公司有關部門或醫院打電話搶 救,同時通知項目付經理、項目總工組織緊急應變小組進行 可行的應急搶救,如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員 流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員立即外搶救工作,相應人員迎接來 救護的車輛,有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員 和財產損失。3 3、事故后處理工作(1 1)查明事故原因及責任人。(2 2)以書面形式向公司寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷人員
20、姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷 部位。(3 3)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。(4 4)組織所有人員進行事故教育。(5 5)向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意 見。5.5.觸電事故應急準備與響應預案應急準備1 1、組織機構及職責項目部觸電事故應急準備和響應領導小組 組長:項目經理組員:項目總工、安全員、各施工隊長、施工員、試驗 員、電工、設備材料人員、值勤人員值班電話:(本工程標 書為隱標暫不提供)觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故 的應急處理。2 2、培訓和演練 項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按觸電事故 應急響應 的要求進行模擬演練。各組
21、員按其職責分 工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對 應急響 應 的有效性進行評價,必要時對 應急響應 的要求進行調 整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。生產技術部負責對相關人員每年進行一次培訓。3 3、應急物資的準備、維護、保養應急物資的準備:簡易單架。應急物資要配備齊全并加強日常管理。應急響應1 1、脫離電源對癥搶救,當發生人身觸電事故時,首先 使觸電者脫離心源。迅速急救,關鍵是 快 。2 2、對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離 電源。如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源 開關或拔下電源插頭,以切斷電源。可用有絕緣手柄的電工 鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把
22、的鐵鍬等切斷電源線。也可 采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的 衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高 或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。3 3、對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源立即通知有關部門停電帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工 具按順序拉開開關。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。4 4、觸電者如果在高空作業時觸電,斷開電源時,要防 止觸電者摔下來造成二次傷害如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻 木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使 觸電者安
23、靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫院。如故觸電者傷勢較重, 已失去知覺, 但心臟跳動和呼吸 還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者 平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免 妨礙呼吸,如天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫院。如果 發現觸電者呼吸困難,發生痙攣,應立即準備對心臟停止跳 動或者呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟跳動停止或二者 都已停止,應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法 進行搶救,并送往醫院。在送往醫院的途中,不應停止搶救, 許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態,通常都是
24、假死,萬萬不可當作 死人 草率從事。對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運 問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷 的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。對于假死的觸電者, 要迅速持久的進行搶救, 有不少的 觸電者,是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來 的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而 活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡,停止搶救5 5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。 各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好施行人工正呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣 領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊,粘液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭 部充分扣仰,鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉,深吸一口氣后緊貼觸 電者的口向內吹氣,用時約 2 2 秒鐘。吹氣
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