1、泓域咨詢 /連云港精細化工中間體項目建議書連云港精細化工中間體項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 項目基本情況10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構成18四、 資金籌措方案18五、 項目預期經濟效益規劃目標18六、 原輔材料及設備19七、 項目建設進度規劃19八、 環境影響19九、 報告編制依據和原則20十、 研究范圍20十一、 研究結論21十二、 主要經濟指標一覽表21主要經濟指標一覽表21第二章 市場分析24一、 我國精細化工行業現狀24二、 市場規模26第三章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 創新驅動發展33四、

2、 社會經濟發展目標34五、 產業發展方向36六、 項目選址綜合評價41第四章 建筑工程方案43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資一覽表45第五章 發展規劃46一、 公司發展規劃46二、 保障措施47第六章 SWOT分析說明49一、 優勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）52第七章 運營模式60一、 公司經營宗旨60二、 公司的目標、主要職責60三、 各部門職責及權限61四、 財務會計制度64第八章 法人治理72一、 股東權利及義務72二、 董事74三、 高級管理人員78四、 監事80第九章 工藝

3、技術及設備選型84一、 企業技術研發分析84二、 項目技術工藝分析87三、 質量管理88四、 項目技術流程89五、 設備選型方案90主要設備購置一覽表91第十章 節能分析92一、 項目節能概述92二、 能源消費種類和數量分析93能耗分析一覽表93三、 項目節能措施94四、 節能綜合評價96第十一章 進度計劃方案97一、 項目進度安排97項目實施進度計劃一覽表97二、 項目實施保障措施98第十二章 組織機構及人力資源配置99一、 人力資源配置99勞動定員一覽表99二、 員工技能培訓99第十三章 環保方案分析102一、 編制依據102二、 環境影響合理性分析103三、 建設期大氣環境影響分析104

4、四、 建設期水環境影響分析105五、 建設期固體廢棄物環境影響分析105六、 建設期聲環境影響分析106七、 營運期環境影響106八、 環境管理分析108九、 結論及建議109第十四章 投資計劃111一、 投資估算的依據和說明111二、 建設投資估算112建設投資估算表116三、 建設期利息116建設期利息估算表116固定資產投資估算表117四、 流動資金118流動資金估算表119五、 項目總投資120總投資及構成一覽表120六、 資金籌措與投資計劃121項目投資計劃與資金籌措一覽表121第十五章 項目經濟效益分析123一、 基本假設及基礎參數選取123二、 經濟評價財務測算123營業收入、稅

5、金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表125利潤及利潤分配表127三、 項目盈利能力分析127項目投資現金流量表129四、 財務生存能力分析130五、 償債能力分析130借款還本付息計劃表132六、 經濟評價結論132第十六章 項目招標、投標分析133一、 項目招標依據133二、 項目招標范圍133三、 招標要求133四、 招標組織方式134五、 招標信息發布135第十七章 風險評估137一、 項目風險分析137二、 項目風險對策139第十八章 項目綜合評價說明141第十九章 附表附錄143營業收入、稅金及附加和增值稅估算表143綜合總成本費用估算表143固定資產折舊費估算表144無

6、形資產和其他資產攤銷估算表145利潤及利潤分配表145項目投資現金流量表146借款還本付息計劃表148建設投資估算表148建設投資估算表149建設期利息估算表149固定資產投資估算表150流動資金估算表151總投資及構成一覽表152項目投資計劃與資金籌措一覽表153報告說明精細化工在我國行業統計中體現為專用化學品，由于精細化工行業屬于技術密集型行業，能夠體現一國的綜合技術水平，因此我國十分重視其發展。伴隨著我國經濟總量以及居民收入水平的提高，市場對具有特殊功能的精細化工產品的需求量也不斷提高。據國家統計局的資料顯示，近年來我國化學原料及化學制品工業總產值一直保持較快的速度增長，其中精細化學品所

7、占比重一直處于上升趨勢。根據謹慎財務估算，項目總投資15916.39萬元，其中：建設投資12501.35萬元，占項目總投資的78.54%；建設期利息282.48萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金3132.56萬元，占項目總投資的19.68%。項目正常運營每年營業收入35100.00萬元，綜合總成本費用27862.76萬元，凈利潤5296.34萬元，財務內部收益率24.64%，財務凈現值9468.86萬元，全部投資回收期5.62年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品

8、性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：連云港精細化工中間體項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯系人：潘xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，

9、不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審

10、查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約37.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件

11、完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸精細化工中間體/年。二、 項目提出的理由隨著世界和我國高新技術的發展，納米技術、信息技術、現代生物技術、現代分離技術等將與精細化工相融合，實現精細化工為高新技術服務，高新技術又進一步改造精細化工的良性循環，使精細化工產品的應用領域進一步拓寬，產品進一步高檔精細化、功能復合化，往高新精細化工方向發展。所以各種高新技術的良性互動，是精細化工面臨的良好機遇。增強產業核心競爭力建設產業強市堅持以供給側結構性改革為主線，把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移實施工業立市、產業強市戰略，推進產業基礎高級化、產

12、業鏈現代化，構筑深度融合、相互促進、協同提升的格局，在產業協調發展上爭當表率，實現三次產業更高水平、更加全面的協調發展。（一）建設先進制造業基地提升全產業鏈現代化水平，在轉型升級上爭當表率，推動產業集聚化、集群化、協同化、高端化發展，推進制造業質量變革、效率變革、動力變革，延伸產業鏈，提升價值鏈，實現上下游、產供銷有效銜接，增強產業核心競爭力。1、推動制造業高質量發展以培育先進制造業集群為抓手，以提升產業鏈供應鏈現代化水平為著力點，強化創新，深化融合，完善現代產業體系，提升制造業質量效益和核心競爭力。培育引進高水平延鏈補鏈強鏈項目，建立產業鏈鏈長制，加強創新發展、轉型升級、要素保障等服務功能集

13、成供給，建設先進制造業集群。2、建設世界級石化產業基地打造高端石化產業集群。完善石化產業空間布局，以連云港石化產業基地為核心區，以灌云縣臨港產業區、連云港化工產業園區為拓展區，柘汪臨港產業區為協同發展區，帶動連云經濟開發區化工產業轉型升級。加強協同耦合，堅持錯位發展，促進資源共享，高質量承接石化產業轉移，建設“大型化、一體化、高端化、精細化”的國際一流石化產業基地，到2025年，石化產業應稅銷售收入3000億元。3、建設“中華藥港”建設醫藥產業科技創新策源地。加大創新型醫藥企業梯次培育力度，鼓勵醫藥企業加大創新投入，加強基礎性、前瞻性研究，開發具有自主知識產權的創新藥。支持醫藥企業參與或主導重

14、要國際標準、國家標準、行業標準制（修）訂，提升在全國、全球醫藥科技創新領域影響力。推動生物制藥、現代中藥、小分子藥物、先進醫療設備及醫用耗材、生物技術及產品、海洋生物醫藥、醫藥電子商務、保健養生產品、健康服務業等細分產業發展，構建“防治養”一體化的大健康產業體系。推動醫藥研發外包、醫藥生產外包、定制研發生產、合同銷售組織等新型醫藥專業外包服務模式發展，提升產業能級，提高產業運行效率。4、建設國內領先材料產業基地依托特色優勢，做強做長產業鏈，打造產業集群，建設新材料產業國家高新技術產業基地，到2025年，材料產業應稅銷售收入達到千億元規模。5、壯大裝備制造業以關鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向

15、，推動裝備制造業高端化、智能化、綠色化、服務化轉型升級，突破關鍵核心技術，鼓勵工業互聯網、智能制造、共享制造等新模式應用，提高柔性個性化生產能力，推動專業化增值服務，提升產業質效。以專用裝備、新型電力裝備、農用機械裝備等特色產業基地建設為依托，以大型智能工程機械、智能礦山機械、自動化港航裝備、風電核電裝備、農業機械、紡織機械后整理設備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點，以技術進步和自主創新為動力，加快關鍵領域重大裝備技術攻關和研制，鞏固提升優勢裝備制造業。加強軍民融合，做大做強工業機器人、工業自動化系統等智能裝備產業。到2025年，裝備制造業應稅銷售收入500億元。6、做大做強新能源產業加快

16、高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目建設，結合國家石化產業基地建設，推進技術研發和成果就地轉化。推動風電裝備制造業規模化、集聚化、高端化發展，加強關鍵核心部件研發，強化上下游產業鏈配套。提質發展光熱光伏及海上風電產業，加大科技投入，建立光伏發電、海上風電等領域科技創新平臺，推進在關鍵技術、高端產品開發上取得突破。7、加快培育新興產業聚焦前沿科技技術和產業發展趨勢，加強關鍵核心技術研究，強化新技術新產品攻關突破、試點示范和推廣應用，培育壯大新一代信息技術、節能環保、數字創意、海洋裝備等產業，推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，構建各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產

17、業增長引擎，在促進新經濟、新業態發展上成為標桿。8、推動傳統產業提質增效以高端化、智能化、綠色化、服務化為導向，探索傳統產業高質量發展新路徑，推進傳統產業優化升級和布局調整，向價值鏈高端攀升，在踐行高質量發展要求，推動質量、效率、動力變革上成為標桿。著力推進傳統產業技術改造、設備更新和制造模式轉變，全面提高生產效率和產品質量。促進傳統產業和新興產業融合發展，引導催生新技術、新業態和新商業模式。推動不符合區域產業定位、環境承載要求和安全保障標準的存量產能轉移搬遷、轉型升級。9、增強企業競爭力實施企業培育行動計劃，提升強優企業創新能力、行業帶動能力和市場占有率，推動科技型中小企業數量、質量和效益同

18、步提升，發展壯大上市企業隊伍，形成產業層次高、產品質量高、科技含量高、經濟效益高、環保安全標準高的企業發展新局面。引導企業業務流程數字化、產品數字化、客戶服務數字化，增強企業核心競爭力。（二）建設國家現代海洋城市深入推進向海發展，鞏固擴大國家海洋經濟發展示范區建設成果，加強海洋資源開發與保護，推動海洋一二三次產業深度融合發展。1、建設高水平沿海產業帶培育壯大高效特色海洋漁業。推進工廠化海水養殖、多營養層級海水增養殖、深遠海養殖、遠洋捕撈，發展冷鏈物流、水產電商等產業，鼓勵發展海洋休閑漁業新業態、新模式，鼓勵發展休閑漁船建設和海洋牧場等，拓展漁業功能，促進漁業增效和漁民增收。加快綜合性海外遠洋漁

19、業基地建設步伐，推動遠洋漁業經貿合作，開拓遠洋漁業資源。推進南極磷蝦產業園建設，參與國際漁業資源開發，建設遠洋漁業精深加工工程技術中心等研發機構，發展遠洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠洋漁業精深加工集群。2、打造濱海風貌城鎮帶加快提升沿海縣區、功能板塊、開發園區的發展水平，展現特色城鎮風貌，完善城市發展功能，推進臨港產業集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設省級沿海港產城融合發展示范區，推進港產城深度融合。以生產、生活、生態岸線合理配置為重點，優化利用沿海岸線資源，適度加強港區和園區的城市配套功能建設，適度建設滿足基本生活需求的商住配套設施。連云城區岸線充分展示海港城市的景觀風貌，北翼和

20、南翼沿海板塊積極推進港產聯動，完善城市配套。加快贛榆區海岸線修復，開展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設施建設，串聯海州灣度假區與秦山島旅游景區，打造濱海生態環境。3、建設沿海生態風光帶開發海洋生態特色資源。挖掘海洋文化內涵，整合開發海上旅游產品，發展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運動，豐富海洋牧場、休閑購物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區功能，打造國際知名海洋旅游目的地。建設西連島漁港綜合經濟區，推進漁家客廳、礁灣覽景等建設，呈現漁村聚落風貌，彰顯海濱特色。推動前三島創建國家級海洋牧場示范區。深入實施藍色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設中國沿海最美海岸線。三、 項目總投資及資金構成本期

21、項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15916.39萬元，其中：建設投資12501.35萬元，占項目總投資的78.54%；建設期利息282.48萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金3132.56萬元，占項目總投資的19.68%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資15916.39萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）10151.52萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5764.87萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：35100.00萬元。2

22、、年綜合總成本費用（TC）：27862.76萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5296.34萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：24.64%。5、全部投資回收期（Pt）：5.62年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：13138.03萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括液堿、鄰苯二酚、硫酸二甲酯、鹽酸、二甲苯、碳酸鈉、氮氣、叔丁醇鈉、對氯苯甲酰氯、正己烷、三氯化鋁。（二）主要設備主要設備包括：水解反應釜、冷凝器、緩沖罐、真空泵、精餾塔釜、滴加罐、反應釜、蒸餾釜、緩沖罐、離心機、自動離心機、過濾槽、蒸餾塔釜、轉料泵。七、 項目建設進度

23、規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環境影響本項目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提

24、下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。十、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。十一、 研究結論該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項

25、目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積43742.061.2基底面積15046.871.3投資強度萬元/畝316.772總投資萬元15916.392.1建設投資萬元12501.352.1.1工程費用萬元10483.672.1.2其他費用萬元1670.762.1.3預備費萬元346.922.2建設期利息萬元282.482.3流動資金萬元3132.563資金籌措萬元1

26、5916.393.1自籌資金萬元10151.523.2銀行貸款萬元5764.874營業收入萬元35100.00正常運營年份5總成本費用萬元27862.76""6利潤總額萬元7061.79""7凈利潤萬元5296.34""8所得稅萬元1765.45""9增值稅萬元1462.09""10稅金及附加萬元175.45""11納稅總額萬元3402.99""12工業增加值萬元11229.21""13盈虧平衡點萬元13138.03產值14回收期年5.

27、6215內部收益率24.64%所得稅后16財務凈現值萬元9468.86所得稅后第二章 市場分析一、 我國精細化工行業現狀近十多年來，我國十分重視精細化工行業的發展，把精細化工作為化學工業發展的戰略重點之一，列入多項國家發展計劃中，從政策和資金上予以重點支持。2006年出臺的“十一五”化學工業科技發展綱要將精細化工列為“十一五”期間優先發展的六大領域之一。2011年出臺的石化和化學工業“十二五”發展規劃提出重點發展國民經濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產品。2016年出臺的石化和化學工業“十三五”發展規劃中提出要在精細化工品重點領域構建國家和行業創新平臺，并加強與“一

28、帶一路”沿線國家的合作，積極開拓新興市場。“十二五”時期石化化工行業重點進行了產業轉型，由于創新驅動和轉型升級的推動，2017年行業經濟取得了優異成績，尤其是經濟增速，為近六年增長最快一年，石化化工行業發展邁向嶄新階段。2017年，石化化工行業規模以上企業28005家，工業增加值同比增長3.7%，累計實現主營業務收入13.45萬億元，增長15.8%，為6年來最快增速；其中化工行業主營業務收入9.10萬億元，增長13.8%。全年實現利潤8313.6億元，增長52.1%，為7年來最快增速；其中化工行業實現利潤6072.4億元，增長39.7%。同時對外貿易進一步擴大，2017年，石化化工行業進出口貿

29、易總額5833.7億美元，增長22.1%，其中出口1929.8億美元，增長12.9%。合成樹脂、合成纖維、電子化學品等高端、專用化工產品發展加快，合成材料、基礎化學品和專用化學品收入和利潤增速領先，對化工整體收入和利潤增長的貢獻率合計均超過八成。精細化工在我國行業統計中體現為專用化學品，由于精細化工行業屬于技術密集型行業，能夠體現一國的綜合技術水平，因此我國十分重視其發展。伴隨著我國經濟總量以及居民收入水平的提高，市場對具有特殊功能的精細化工產品的需求量也不斷提高。據國家統計局的資料顯示，近年來我國化學原料及化學制品工業總產值一直保持較快的速度增長，其中精細化學品所占比重一直處于上升趨勢。精細

30、化工是當今化學工業中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工自被確定為國家重點發展目標以來，發展較為迅速。20世紀末，我國精細化工率僅為35%，經過數年的發展，目前我國精細化工率已經達到46%。相比于美國、西歐和日本等化學工業發達國家6070%的精細化工率，行業發展空間較大。但是也應當看到我國許多精細化工產品產量如染料、農藥等居世界前列，如染料產量居世界第一，農藥產量居世界第一，涂料產量居世界第四，配合飼料產量居世界第二等，可見我國已成為世界上重要的精細化工原料及中間體的加工與出口基地。二、 市場規模醫藥中間體行業的下游行業主要是原料藥生產行業，而原料藥與制劑處于上下游產業鏈的

31、關系，下游制劑藥物的消費需求將直接影響原料藥的需求，醫藥行業的發展程度將對原料藥的需求產生較大影響，從而影響醫藥中間體的需求。因此醫藥中間體的行業的發展與市場規模與下游的醫藥行業密不可分。醫藥產業作為我國國民經濟的重要組成部分，長期以來一直保持較快速度增長。而隨著我國經濟的持續發展，生活水平的不斷提高，人們對自身健康的重視程度也在不斷提高，對相關醫藥產品的需求也正逐步上升。2007-2018年，我國醫藥工業總產值呈現平穩增長趨勢，醫藥工業總產值由2007年的6,719億元增至2018年的23,986億元。同時，2007-2018年，我國醫藥工業利潤總額也保持較快增長態勢，由2007年的621億

32、元增至2018年的3,094億元。隨著大型跨國制藥公司的產業結構調整、跨國生產轉移以及國際分工進一步的細化，我國已經成為醫藥行業全球分工中重要的中間體生產基地，國內醫藥中間體產業已經形成從科研開發到生產銷售的較為完整的體系。據BusinessInsights數據，2012-2017年間全球醫藥中間體行業年均復合增速約12.00%，遠高于同期全球藥品市場4.60%的增長。中國和印度等新型國家的醫藥中間體研發生產行業的增長速度還高于全球平均水平。預計我國市場容量2020年達到1,776億元，未來五年平均復合增速高達9.40%。但我國的整體工藝技術水平還比較低，大量高級醫藥中間體以及專利新藥的配套中

33、間體產品生產企業較少，未來產業并購重組將會加劇，產品結構亟待優化升級。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。

34、2019年末戶籍人口534.4萬人。經濟發展邁上新臺階。2020年全市地區生產總值3277億元，人均地區生產總值突破1萬美元。五年累計固定資產投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質發展、后發先至”三年行動計劃、企業培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進，完成產業投資4300億元。產業結構進一步優化，第三產業占地區生產總值比重于2018年超過第二產業，產業結構由2015年的13.1：44.4：42.5調整為11.8：41.9：46.3。服務業現代化、戰略性新興產業規模化態勢逐步呈現，農業一二三產業融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中

35、國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農業國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續四年進入全國優秀物流園區。中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區、跨境電商零售進口試點城市、跨境電子商務綜合試驗區、農業對外開放合作試驗區獲批建設，綜合保稅區封關運作，機場和兩翼港區開放通過國家驗收。商事制度等改革經驗獲激勵。新機場開工建設，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區30萬噸級航道建成，徐圩港區30萬噸級航道開工建設，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量480萬標箱。重點領域、關鍵環節改革深入推進，黨政機構、國資國企、農業農村、社會事

36、業、民主法治等領域改革有序實施，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。創新驅動展現新活力。全市高新技術產業產值占工業產值比重超過40%，研發支出占地區生產總值比重提高到2.13%，大中型企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率超過90%。全市中國專利金獎數量蘇北第一。國家級石化產業基地、鋼鐵基地推進建設，“中華藥港”建設全面鋪開，戰略性新興產業和新業態加速發展。重點領域和新興產業核心技術取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續多年位居中國醫藥企業創新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業新產品設計、開發能力和品牌創建能力明顯提高。榮獲國家科學技術獎11項（一等獎1項），江蘇省科學技術獎52項。高

37、效低碳燃氣輪機大科學裝置開工建設。獲批國家海洋經濟發展示范區，獲評國家產業技術創新型城市，國家知識產權質押融資試點城市、國家農業科技園區通過驗收。東海縣獲批設立省級高新區、農業高新區。港產城融合得到新提升。堅持港產城融合發展、新型城鎮化與城鄉發展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標準化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區建設全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內達、安全高效的一橫兩縱一環”的市域綜合交通走廊規劃建設。建成省公共體育服務示范區，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設施面積和國民體質監測合格率蘇北領先，實現奧運金牌零的突破。圍繞充

38、分發揮港口和城市的產業服務功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經濟走廊東方起點建設深入推進，以重化工業為主導的沿海新型工業基地，以物流業為主導聯結“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設全面加速，以港促產、以產興城、以城支撐的發展格局初步形成。生態文明取得新進展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把生態建設和環境保護放在更加突出的位置，生態環境質量持續改善，綠色發展能力穩步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區、花果山國家地質公園、國家級海洋牧場示范區。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環境問題得到有效解決，單位地區生產總值能耗、單位地區生產總值用水量等完成“十三五”規劃目標任務，

39、城鎮污水處理率達到92%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環境司法執行基地，勞務代償、異地補植、增殖放流等修復性司法經驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態環境與健康管理試點地區，開展藍色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區域供水入戶率達99%以上，實現城鄉供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環境質量達到功能區標準并持續改善，固體廢物資源化

40、和安全處置水平穩步提升，區域環境應急能力顯著增強，環境風險得到有效控制，公眾對環境質量的滿意率明顯提升。隨著國內外環境變化及區域競爭壓力增強，發展中面臨的挑戰和不確定因素不斷增強。必須把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發展的總綱領、總命題、總要求，堅持以高質量發展為主題、供給側結構性改革為主線，堅持“七個主”工作方略，深入推進“六個大”建設，在全面開啟社會主義現代化建設新征程中把握主動權、贏得新發展。從國際看，世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍是時代主題，新一輪科技產業革命方興未艾，世界經濟產業結構和競爭格局面臨重構。國際力量對比加速演變，大國戰略博弈持續加劇，保護主義

41、、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續深化，全球投資貿易規則面臨深刻變化，全球產業鏈碎片化、區域化和本地化風險上升，全球經濟運行風險和挑戰明顯增多，增長動能疲弱。從國內看，當前我國經濟社會制度性優勢日益凸顯，發展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續釋放，經濟社會發展內生動力穩步增強，質量效益穩步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是今后一個時期做好國內經濟社會發展工作的重要遵循。但同時，我國經濟社會發展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結構性問題和周期性問題相互疊加，內部矛盾和外部矛盾相互交織，發展

42、環境日趨復雜嚴峻，面臨的風險和挑戰明顯增多。要著力在改革創新、推動高質量發展上爭當表率，在服務全國構建新發展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列。江蘇省是我國發展基礎最好、創新能力最強、開放程度最高的地區之一。深入推進“一帶一路”建設、長三角區域一體化發展、長江經濟帶發展，大力實施向海發展、沿江產業向沿海轉移、建設物流“金三角”“以我為主”建設現代綜合交通運輸體系等重大決策部署，為我市中長期發展帶來多重發展機遇。從我市看，“十四五”時期國家戰略多重疊加優勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續增強，重大產業投資項目陸續投產，新舊動能加快轉換，全市經濟社會邁入快速發展軌道。但同時，全市

43、經濟社會發展還存在一些突出問題，仍面臨諸多挑戰，特別是經濟發展還不充分，產業轉型升級壓力持續加大，港口資源優勢未獲充分發揮，科技創新能力亟待提升，資源環境約束壓力不斷增強，突出民生問題急需解決，城鄉之間、區域之間基本公共服務不夠均衡。三、 創新驅動發展展望2035年，我市與全省一道，基本實現社會主義現代化。總體發展水平大幅提升，經濟總量和城鄉居民收入邁上新的大臺階，科技創新在更多領域、更高水平上實現新的重大突破。新型工業化得到加速推進，數字經濟和實體經濟深度融合，農業現代化水平更加提高，現代流通體系更加完善，現代產業體系加速構建，打造成為國際樞紐海港，實現交通運輸現代化。開放載體達到更高水準，

44、參與國際經貿合作的優勢明顯增強；基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展更加協調，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強市加快建設，交通基礎設施基本實現現代化。山海生態優勢充分彰顯，市民素質和社會文明達到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現代化建設走在前列。人民生活更加美好，人的全面發展實現程度更高，連云港在“高質發展”堅定步伐中，展現出“后發先至”的昂揚姿態、壯美圖景。四、 社會經濟發展目標按照2035年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，創造性落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創新性、引領性的發展，建設“強富美高”連云港，推動“高

45、質發展、后發先至”邁上新臺階、進入新境界。高質發展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創新驅動，推動經濟結構持續優化，發展內生動力不斷增強，在發展速度和效率上走在前列。累計產業投資6000億元，地區生產總值跨越2個千億元臺階，工業應稅銷售收入、一般公共預算收入實現翻番。高端創新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產力轉化的通道更加順暢，科技進步貢獻率突破60%，產業基礎高級化、產業鏈現代化深入推進，國家石化產業基地基本建成，“中華藥港”建設取得明顯成效，海洋經濟做大做強，數字連云港建設實現重大突破，現代服務業加快發展，農業基礎更加穩固，高質量現代產業體系更加健全，供給體系質量和效率進一步增強。縣域經

46、濟趕超進位，市域內部基礎設施體系進一步完善，區域和城鄉發展更加協調。社會民生更加優化，生活品質明顯提升。實現更加充分更高質量就業，城鄉居民收入和經濟同步增長，城鄉居民收入差距和生活水平差距持續縮小。教育、醫療、文化等公共服務投入穩步加大，普惠型、均等化的城鄉基本公共服務體系基本建成。教育發展水平整體躍升，健康和經濟社會良性協調發展，全民健身公共服務體系更加健全。社會保障網絡體系更加完善，醫療、養老保險等覆蓋范圍和保障水平持續提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產市場平穩健康發展，群眾對高質量發展的獲得感和滿意度進一步提高。自然生態更加向好，環境質量明顯提升。“兩山”理論深入踐行，生態

47、文明制度健全，綠色低碳生產生活方式深入人心，美麗連云港建設深入推進。生態優先、綠色發展，資源節約型、環境友好型社會建設取得扎實成效。生態環境質量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進，生態修復全面提升，生態環境質量改善、節能減排等約束性指標完成省定任務。建設公園城市，構建美麗鄉村，山海之美、生態之美、城鄉之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進步，精神文化明顯提升。“中國夢”和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風”城市形象進一步彰顯。文明創建縱深發展，全國文明城市、國家衛生

48、城市創建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產業繁榮發展。推進全民終身學習，市民思想道德、科學文化和健康素養明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構建新發展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側結構性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創新、推動高質量發展上爭當表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設，全面推進國家東中西區域合作示范區建設，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿試驗區建設取得重大階段性成效，服務國內國

49、際雙循環的能力進一步增強，高水平開放成為高質量發展的強大動能。港口吞吐量達到3億噸，集裝箱運量達到600萬標箱，外貿進出口（貨物貿易和服務貿易）總額達到140億美元，累計實際利用外資50億美元。五、 產業發展方向創新驅動發展建設國家創新型城市深入實施創新驅動發展戰略，以建設國家創新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃氣輪機大科學裝置、新材料產業基地等重點科創載體和平臺，在更高水平上集聚創新資源，加速攻關核心關鍵技術，在科技創新上爭當表率，推動經濟增長向創新驅動轉變。（一）建設創新創業載體聚焦優勢特色產業，以產業升級、企業需求為導向，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，打造

50、“地標產業+產業研發服務平臺+高新技術企業和高端研發機構”的產業創新發展生態，深化區域性產業科技創新體系建設。1、建設技術研發創新平臺聚焦產業發展需求，規劃建設花果山大道科創走廊，打造科創資源集中承載區和創新經濟發展引領區。積極融入國家科技創新戰略布局，建成高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目，促進科技成果落地轉化，集聚一批燃氣輪機配套及關聯企業。到2025年，建成省級以上企業研發機構200個，大中型工業企業研發機構基本實現全覆蓋。推動設立海外研發機構、海外聯合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創新資源，承接高端技術轉移。2、建設創新創業孵化平臺發揮高新區創新發展示范引領作用，建設

51、科技服務大市場，加快建設“創業苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創社區（研發社區）和科技服務業集聚區。深化建設國家農業科技園區，加快東海縣省級農高區建設，創建國家級農高區。3、培育創新型企業強化企業創新主體地位，完善企業創新支持服務，支持大中小企業和各類主體融通創新，培育充滿活力的創新型企業集群。4、強化企業創新主體地位加大對企業自主創新的引導和支持，鼓勵加大科技研發投入，加強應用技術研發和先進技術應用，促進科技成果向現實生產力轉化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業牽頭實施應用性重大科技項目機制，引導創新要素向企業集聚，使企業成為研發投入、技術創新、創新成果應用的主體。5、強化產

52、學研合作促進創新鏈和產業鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化。到2025年，校企合作聯盟達到1500個。6、健全多元科技創新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創新投融資體系，有效引導各類資本圍繞科技創新進行金融產品創新與資源配置，構建覆蓋科技創新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創新創業人才堅持人才是第一資源，深化人才發展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養、引進、用好人才，構筑集聚國內外優秀人才的發展高地。1、強化人才培養開發把人才資源開發放在創新驅動發展最優先的位置，強化創新型人才培養導向，創新高校教育模式，完善科研院所人才培養機制，加快形成一支規模大、富

53、有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。2、加大人才引進力度建立靈活高效的人才引進機制，構建政府引導、用人單位主體、社會參與的人才引進體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學連云港”教育品牌，培養引進國際化復合型人才。探索國際人才管理改革試點，推進海外人才離岸創新創業基地建設。3、健全人才發展機制完善人才評價機制，強化人才分類評價導向，以職業屬性和崗位要求為基礎，充分發揮政府、市場、專業組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規律和職業專業特點的人才評價機制。（三）優化科技創新體制機制深入推進科技體制改革，加快轉變政府職能，大力破除束縛創新的

54、制度性障礙，優化創新政策供給，鼓勵開展協同創新、協同研發，構建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創新環境。1、建立協同創新機制推動創新資源整合，集合優質資源與優勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機制。優化專業服務體系，共建創新服務聯盟，加強中小企業公共服務平臺網絡建設。2、建立多層次協同研發創新體系推動國家級專業性公共服務平臺、省級中小企業公共服務示范平臺和龍頭骨干企業公共技術平臺在連云港落戶發展，為企業、創業團體和個人提供跨學科、跨區域的創新研發服務。3、深化創新體制機制改革加快科技管理職能轉變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向定戰略、定方針、定政策轉變。（四）激發創新創業活力整合創新資源

55、，完善創新支持體系，建設功能完善的創新創業載體，加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，構建適宜創新創業的生態系統。1、培育優良創新創業生態實施全民創業行動計劃。加強“雙創”載體和服務平臺建設，加大創新創業稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創業門檻和成本，打造良好創新創業生態，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創新創業文化氛圍，鼓勵更多勞動者創業創新。健全優秀創業項目遴選制度，促進創業項目向創業實體轉化。建立創業風險預警和防范機制。2、加強知識產權保護運用建設國家知識產權示范城市，建立健全以知識產權為導向的技術需求和供給對接機制。加快建設連云港市知識產權保護中心，鼓勵市場化知識產權

56、運營機構發展，嚴厲打擊知識產權侵權行為，持續提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力，培育知識產權密集型產業和企業，推動全市知識產權綜合實力達蘇北領先水平。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地