1、MACRO 泓域咨詢 /洛陽變電站項目可行性研究報告目錄第一章 市場預(yù)測7一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素7二、 與上下游行業(yè)之間的關(guān)系9三、 行業(yè)基本風(fēng)險11第二章 項目背景分析13一、 輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展概況13二、 行業(yè)競爭格局14三、 輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展空間14四、 項目實施的必要性15第三章 總論16一、 項目概述16二、 項目提出的理由18三、 項目總投資及資金構(gòu)成21四、 資金籌措方案21五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)22六、 原輔材料及設(shè)備22七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23八、 環(huán)境影響23九、 報告編制依據(jù)和原則23十、 研究范圍24十一、 研究結(jié)論24十

2、二、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表25主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表25第四章 項目選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展33四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項目選址綜合評價37第五章 建筑物技術(shù)方案39一、 項目工程設(shè)計總體要求39二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表42第六章 運營管理44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財務(wù)會計制度48第七章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施61第八章 環(huán)境影響分析63一、 編制依據(jù)63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63三

3、、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析66四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析67六、 營運期環(huán)境影響68七、 環(huán)境管理分析70八、 結(jié)論70九、 建議71第九章 勞動安全生產(chǎn)72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價80第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 項目技術(shù)流程86五、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表87第十一章 投資計劃方案89一、 編制說明89二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購置一覽表91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投

4、資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十二章 經(jīng)濟效益評價99一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十三章 風(fēng)險分析110一、 項目風(fēng)險分析110二、 項目風(fēng)險對策112第十四章 項目招標(biāo)方案114一、 項目招標(biāo)依據(jù)114二、 項目招標(biāo)范圍114三、

5、 招標(biāo)要求115四、 招標(biāo)組織方式117五、 招標(biāo)信息發(fā)布121第十五章 總結(jié)評價說明122第十六章 附表附件124主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計劃表135建筑工程投資一覽表136項目實施進(jìn)度計劃一覽表137主要設(shè)備購置一覽表138能耗分析一覽表138第一章 市場預(yù)測一、 影

6、響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策對輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的扶持2000年以來，我國電力工業(yè)呈高速增長態(tài)勢，為輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)帶來空前的發(fā)展機遇。國內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過自主創(chuàng)新，提高了技術(shù)研發(fā)水平與產(chǎn)品競爭力，不斷發(fā)展壯大。2006年國務(wù)院發(fā)布的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中明確：能源領(lǐng)域是我國將優(yōu)先發(fā)展的十一項重點領(lǐng)域之一，并指出“超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全保障”是未來優(yōu)先發(fā)展的重點主題。為鼓勵與支持輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的推廣與發(fā)展，中共中央、科技部、國家電網(wǎng)、發(fā)改委、能源局等主管部門陸續(xù)出臺

7、了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、能源發(fā)展十二五規(guī)劃、中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議、國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、國家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)智能化規(guī)劃、關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(20152020年)等扶持政策。上述產(chǎn)業(yè)政策的頒布和執(zhí)行既對輸配電設(shè)備技術(shù)水平與質(zhì)量提出了更新更高的要求，也為輸配電設(shè)備制造和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了機遇，創(chuàng)造了非常好的政策環(huán)境。（2）國內(nèi)市場需求不斷增長輸配電及控制設(shè)備廣泛應(yīng)用在電力系統(tǒng)、軌道交通、汽車制造、冶金化工等領(lǐng)域，具有良好的市場前景。電力投資的增加、國民生活水平的提高、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、軌道交

8、通投資、新能源并網(wǎng)以及重大工程的建設(shè)等都將為該行業(yè)帶來了新的增長點。中國城市化進(jìn)程以及城市化發(fā)展階段所表現(xiàn)出的工業(yè)化特征,推動了電力需求快速增長。預(yù)計2020年中國人均電力需求將達(dá)到5000千瓦時左右。由于配電網(wǎng)在電力傳輸和使用中處于不可或缺的環(huán)節(jié)，電力需求增長直接驅(qū)動配電網(wǎng)的建設(shè)，帶動對輸配電及控制設(shè)備的需求。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)競爭加劇輸配電及控制設(shè)備作為配網(wǎng)建設(shè)中的重要部分，政策的支持以及電力工業(yè)良好的發(fā)展前景吸引著同行業(yè)眾多廠商的加入。目前國內(nèi)生產(chǎn)箱式變電站、變壓器、高低壓開關(guān)柜等輸配電及控制設(shè)備的企業(yè)數(shù)量較多，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，未來預(yù)期仍然會有潛在進(jìn)入者，將會導(dǎo)致行

9、業(yè)內(nèi)企業(yè)更加激烈的競爭。（2）技術(shù)升級壓力大輸配電及控制設(shè)備向智能化、小型化及高安全可靠性等方向發(fā)展，要求生產(chǎn)商具有較強的整體系統(tǒng)方案的技術(shù)設(shè)計能力、功能優(yōu)化設(shè)計能力以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計能力。此外，隨著太陽能、風(fēng)能等可再生能源的迅速發(fā)展，分布式發(fā)電對配電網(wǎng)絡(luò)的影響越來越大，對相應(yīng)設(shè)備的要求也越來越高。目前，我國還存在大量生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)，其簡單裝配、模仿制造已不再符合技術(shù)的發(fā)展要求。因此，技術(shù)含量不高、研發(fā)能力弱的企業(yè)面臨較大的技術(shù)升級壓力。二、 與上下游行業(yè)之間的關(guān)系輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)屬于國民經(jīng)濟分類的第二產(chǎn)業(yè)范疇，是制造業(yè)中電氣機械及器材制造業(yè)的子行業(yè)。1、輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)上游輸

10、配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的上游行業(yè)為提供原材料的鋼鐵、化工、有色金屬行業(yè)，以及提供機床設(shè)備的通用機械制造廠商。上游行業(yè)對輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的影響主要是對生產(chǎn)成本的影響，其中硅鋼片與銅在原材料中比重較大，其供需情況與價格波動對行業(yè)成本的影響也較大。硅鋼主要用于制作變壓器鐵芯，大約75%的銅用于制作變壓器銅線。受國際需求增長減緩而產(chǎn)能增長影響，硅鋼和銅市場價格在2015年都跌至近十年歷史低位且在底部徘徊，盡管2015年下半年電網(wǎng)工程投資大幅增加，2016年前三個月電網(wǎng)工程投資額也出現(xiàn)爆發(fā)式增長，硅鋼和銅市場需求隨之增長，價格出現(xiàn)上升趨勢，但中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)處在深度調(diào)整階段，硅鋼和銅市場需求都不

11、具備保持長期高速增長的基礎(chǔ)，因此預(yù)計在未來三年內(nèi)硅鋼和銅的價格仍將在歷史相對低位運行，這對輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的成本控制創(chuàng)造了相對有利的外部環(huán)境。2、輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)下游輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的下游主要是電網(wǎng)行業(yè)，是輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)收入的主要來源。下游行業(yè)需求主要來源于發(fā)電企業(yè)送出工程、城市電網(wǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程以及工礦與房地產(chǎn)企業(yè)輸入工程等。發(fā)電企業(yè)送出工程的需方為發(fā)電企業(yè)，我國發(fā)電企業(yè)集中度非常強，五大發(fā)電集團(tuán)裝機容量占全國市場份額近50%。城市與農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的需方為電網(wǎng)企業(yè)，我國僅國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)企業(yè)，屬于壟斷行業(yè)。因此，廠商眾多的輸配電及控制

12、設(shè)備制造行業(yè)與下游發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)處于明顯的弱勢地位。但由于發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的集中度高，對供應(yīng)商設(shè)置較高的技術(shù)、資本壁壘，且該等企業(yè)通常采用招標(biāo)方式采購輸配電及控制設(shè)備，能夠進(jìn)入發(fā)電集團(tuán)與電網(wǎng)企業(yè)招標(biāo)名錄的輸配電及控制設(shè)備公司通常能夠獲得數(shù)額較大、毛利較高、穩(wěn)定性較強的訂單，從而在行業(yè)內(nèi)占據(jù)競爭優(yōu)勢。工礦與房地產(chǎn)輸入工程的需方為各工礦企業(yè)和房地產(chǎn)商，雖然其數(shù)量眾多，但由于工礦與房地產(chǎn)業(yè)對輸配電及控制設(shè)備的需求主要以低端產(chǎn)品為主，行業(yè)競爭激烈，且近年工礦企業(yè)固定資產(chǎn)投資增速放緩，房地產(chǎn)業(yè)資金回籠時間飽受垢病，使工礦與房地產(chǎn)輸配電及控制設(shè)備領(lǐng)域的競爭異常激烈，部分有實力的輸配電及控制設(shè)備企業(yè)已

13、盡量回避該細(xì)分市場。三、 行業(yè)基本風(fēng)險輸配電及控制設(shè)備作為配網(wǎng)建設(shè)中的重要部分，政策的支持以及良好的發(fā)展前景吸引著同行業(yè)眾多廠商的加入。目前，我國從事輸配電及控制設(shè)備制造的企業(yè)較多，中、低壓產(chǎn)品在技術(shù)、資金和規(guī)模等生產(chǎn)要求相對較低，行業(yè)競爭較為激烈。此外，憑借先進(jìn)管理理念和生產(chǎn)技術(shù)的外國企業(yè)搶占市場份額，加劇了行業(yè)的競爭。綜上，輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)面臨著一定的行業(yè)競爭風(fēng)險。1、政策調(diào)控風(fēng)險我國的輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展與國家政策的推動密切相關(guān)，政策環(huán)境的變化對該企業(yè)原有的發(fā)展計劃和投資計劃有很大的影響。若國家采取不利于行業(yè)發(fā)展的立法或政策，企業(yè)可能面臨較大的投資風(fēng)險。同時，電力工業(yè)的

14、發(fā)展是推動輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展的主要動力，其發(fā)展受國家宏觀政策影響較深，受政策調(diào)控也最直接。綜上，輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)面臨著一定的宏觀政策風(fēng)險。2、市場風(fēng)險據(jù)分析，輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)有一定的結(jié)構(gòu)性過剩情況。特別在電線電纜行業(yè)，擁有大量的企業(yè)，行業(yè)集中度小，市場供給波動較大，行業(yè)存在過剩風(fēng)險。在輸配電設(shè)備總體產(chǎn)能過剩的情況下，企業(yè)的競爭力體現(xiàn)在產(chǎn)品的競爭力，是否具有差異化的需求，細(xì)分市場的占有率將是考察各類企業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)。第二章 項目背景分析一、 輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)發(fā)展概況我國輸配電行業(yè)的發(fā)展，可以分類以下幾個階段：（1）建國初期，輸配電及控制設(shè)備的生產(chǎn)以仿制國外成熟產(chǎn)品為

15、主，自主研發(fā)產(chǎn)品較少；（2）60到70年代，我國進(jìn)入自主研制階段，并逐步掌握了從低壓輸配電產(chǎn)品到高壓輸配電產(chǎn)品的設(shè)計及制造技術(shù)；（3）改革開放后，我國輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、與國外企業(yè)合作研發(fā)等方式，結(jié)合一系列技術(shù)改造，增強了在產(chǎn)品設(shè)計、制造、試驗檢測技術(shù)等方面的研發(fā)實力，并在高壓和特高壓輸配電設(shè)備的整體設(shè)計、制造、試驗等核心技術(shù)方面實現(xiàn)了突破，在超高壓交直流輸配電產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計能力和制造能力方面有了顯著的提高。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電力能源投入的發(fā)展，我國輸配電及控制設(shè)備的需求量逐年增加，產(chǎn)品升級換代速度加快、型號增多、技術(shù)性能有了明顯的提高、生產(chǎn)設(shè)備及加工工藝有了明顯改進(jìn)。根據(jù)

16、行業(yè)生命周期理論，行業(yè)的生命周期指行業(yè)從出現(xiàn)到完全退出社會經(jīng)濟活動所經(jīng)歷的時間。行業(yè)的生命發(fā)展周期主要包括四個發(fā)展階段：幼稚期，成長期，成熟期，衰退期。其中行業(yè)發(fā)展處于成長期時，市場增長率很高，需求高速增長，技術(shù)漸趨定型，行業(yè)特點、行業(yè)競爭狀況及用戶特點已比較明朗，企業(yè)進(jìn)入壁壘提高，產(chǎn)品品種及競爭者數(shù)量增多。行業(yè)發(fā)展處于成熟期時，市場增長率不高，需求增長率不高，技術(shù)上已經(jīng)成熟，行業(yè)特點、行業(yè)競爭狀況及用戶特點非常清楚和穩(wěn)定，買方市場形成，行業(yè)盈利能力下降，新產(chǎn)品和產(chǎn)品的新用途開發(fā)更為困難，行業(yè)進(jìn)入壁壘很高。總體上看，我國輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的生命周期處于成長期向成熟期過渡階段。二、 行業(yè)競爭

17、格局全球輸配電設(shè)備市場是一個寡頭壟斷的市場，ABB、西門子、阿爾斯通三大巨頭在各個區(qū)域市場都擁有絕對的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，而目前的現(xiàn)狀是，中國的輸配電設(shè)備制造企業(yè)尚不具備打破這種寡頭壟斷的實力。我國輸配電及控制設(shè)備行業(yè)集中度較低，整體競爭力較弱，與國際先進(jìn)水平相距甚遠(yuǎn)。三、 輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展空間近年來，國家對電力設(shè)備的投資主要由對電源建設(shè)的投資轉(zhuǎn)為電網(wǎng)建設(shè)的投資，使得輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)得到迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，國家對電網(wǎng)的投資從2006年的2,105億元一直在不斷增長，并且隨著國家電網(wǎng)建設(shè)和城市化建設(shè)及農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)程的加快，國內(nèi)對輸配電及控制設(shè)備的需求將再次出現(xiàn)高峰。四、 項目實施

18、的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：洛陽變電站項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：邵xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)

19、為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者

20、公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約50.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜

21、本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套變電站/年。二、 項目提出的理由2006年國務(wù)院發(fā)布的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中明確：能源領(lǐng)域是我國將優(yōu)先發(fā)展的十一項重點領(lǐng)域之一，并指出“超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全保障”是未來優(yōu)先發(fā)展的重點主題。建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實施創(chuàng)新引領(lǐng)行動計劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷

22、為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。實施科技強市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實施一批重大科技創(chuàng)新專項；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目；爭取一批科技創(chuàng)新項目進(jìn)入國家重點研發(fā)計劃。支持加強

23、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實施創(chuàng)新企

24、業(yè)成長培育行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實驗室，推動國家農(nóng)機創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實驗室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點實驗室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機構(gòu)，搭建高端賽事活動平臺，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強市。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種

25、類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊銜接的創(chuàng)新人才隊伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計劃，實施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市

26、。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，推動項目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機制創(chuàng)新。改進(jìn)項目評審、人才評價、機構(gòu)評估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評價機制和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識產(chǎn)

27、權(quán)交易中心，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚創(chuàng)新精神和工匠精神，加強科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22776.31萬元，其中：建設(shè)投資17592.22萬元，占項目總投資的77.24%；建設(shè)期利息213.00萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金4971.09萬元，占項目總投資的21.83%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22776.31萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金

28、）14082.23萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8694.08萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：48400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40552.45萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5726.24萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.78%。5、全部投資回收期（Pt）：6.05年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19056.45萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括銅線坯、PVC粒料、PVC膜、麻繩、橡皮、PP繩。（二）主要設(shè)備主

29、要設(shè)備包括：數(shù)控剪板機、數(shù)控沖壓機、數(shù)控折彎機、臺鉆、焊接機、手磨機、噴粉流水線、噴粉柜、電烤箱、電吹風(fēng)、電批、綜合檢測儀。七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

30、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。十、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項

31、目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十一、 研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十二、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積59317.211.2基底面積19666.471.3投資強度萬元/畝342.222總投資萬元22776.312.1建設(shè)投資萬元17592.222.1.1工程費用萬元15281.782.1.2其他費用萬元1874.752.

32、1.3預(yù)備費萬元435.692.2建設(shè)期利息萬元213.002.3流動資金萬元4971.093資金籌措萬元22776.313.1自籌資金萬元14082.233.2銀行貸款萬元8694.084營業(yè)收入萬元48400.00正常運營年份5總成本費用萬元40552.45""6利潤總額萬元7634.98""7凈利潤萬元5726.24""8所得稅萬元1908.74""9增值稅萬元1771.37""10稅金及附加萬元212.57""11納稅總額萬元3892.68""12

33、工業(yè)增加值萬元13959.13""13盈虧平衡點萬元19056.45產(chǎn)值14回收期年6.0515內(nèi)部收益率17.78%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3487.79所得稅后第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游

34、南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點，隋唐大運河的中心，歷史上先后有十三個王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級旅游景區(qū)82處，其中4A級以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生

35、城市、全國文明城市等榮譽。“十三五”時期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個大臺階，在全國地級以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起

36、了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動，洛陽發(fā)展迎來高光時刻。這五年，是攻堅戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，6個貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。這五年，是動能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”更加強勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，創(chuàng)新主體

37、、創(chuàng)新平臺較“十二五”末實現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛玻”等龍頭企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅實的五年。“四級聯(lián)動”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善

38、；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢日益凸顯的五年。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出

39、逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會治理成效顯著的五年。“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，生動展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強，理論武裝走深走心走實，“河洛黨建計劃”成效顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干

40、部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力持續(xù)提升，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，堅決落實“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時因勢完善防控措施，實現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”、全面實施“五提”行動，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好。“十四五”時期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國

41、已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時”與“勢”、辨證把握前進(jìn)道路上的“危”與“機”，在短期波動中把握長期趨勢，在危機挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重擴大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點和支點、樞紐和平臺。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機遇交匯疊加、各方面資源要素競相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級，打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。“十三五

42、”以來，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅實，形成了一系列務(wù)實管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動力不斷增強，完全有信心、有底氣、有能力乘勢而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實干興洛、奮勇爭先的強大正能量，形成了全面落實洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟總量在全省占比不高，城市能級與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強，經(jīng)濟外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制

43、約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時期是我市地位優(yōu)勢不斷強化、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢持續(xù)彰顯的重要階段，國家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識我市高質(zhì)量落實新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐

44、富內(nèi)涵和實踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢蓄勢，善于在危機中育先機、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個強市、兩個高地、一個家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動中原城市群、中西部地

45、區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟強市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系更加健全，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交

46、流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用顯著增強，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強，“一帶一路”主要節(jié)點城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得

47、更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面落實構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市開好局、起好步，奮力譜

48、寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場主抓手主平臺，推動強自身與強輻射、強帶動有機融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動現(xiàn)代化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，推動制造業(yè)向高端化智

49、能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢，以保護(hù)傳承弘揚黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級，著力打造文化保護(hù)傳承弘揚核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強跨（國）區(qū)域全方位合作交流，著力打造國際人文交往中心。全面提升洛陽自身發(fā)展能級。以中心城區(qū)三大板塊為主體打造洛陽都市圈極核，著力增強人口和經(jīng)濟要素集聚能力，大力發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、國際會展、科技創(chuàng)新、文化教育等高端服務(wù)業(yè)，逐步疏解非中心城區(qū)功能，提高經(jīng)濟密度。加強組團(tuán)縣和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對

50、接，增強組團(tuán)支撐發(fā)展能力。提升南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)功能，推動生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)動能優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，培育打造一批特色鮮明、吸附力強的場域載體，持續(xù)提升城市品質(zhì)，形成高端要素集聚匯聚的“強磁場”。 推動都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。堅持核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點提升、對接周邊，發(fā)揮極核帶動作用，打造黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶，建設(shè)洛澠三發(fā)展軸、洛濟焦發(fā)展軸、洛汝平發(fā)展軸，優(yōu)化區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈、“一河兩山”生態(tài)圈，構(gòu)建“一核一帶三軸三圈”空間格局。推動區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，夯實黃河、伏牛山、太行王屋山綠色基底，打造一體聯(lián)動的生態(tài)都市圈。建設(shè)洛濟、洛

51、鞏、洛澠、洛汝四條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，融合對接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強區(qū)域文化資源協(xié)同研究保護(hù)利用，塑造魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動洛濟融合發(fā)展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動，梯度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化對外經(jīng)貿(mào)、金融、人文等交流合作，建設(shè)開放引領(lǐng)的國際化平臺。推進(jìn)交通設(shè)施互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共服務(wù)共利共惠，協(xié)同推進(jìn)體制機制和政策創(chuàng)新，形成一體化發(fā)展的強力支撐。聯(lián)動建設(shè)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。推進(jìn)洛陽都市圈與鄭州都市圈、西安都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補。以黃河為紐帶，發(fā)揮華夏文明起源地優(yōu)勢，深入挖掘古都文化、根親文化等資源，共建黃

52、河古都文化旅游帶，共同打造世界級歷史文化旅游目的地。大力推進(jìn)數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高互聯(lián)互通水平，共同打造中西部地區(qū)復(fù)合型綜合樞紐集群。加強與鄭州、西安高校及科研院所交流合作，強化創(chuàng)新資源整合，共建中西部科創(chuàng)走廊。發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，聯(lián)合培育壯大電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共同打造世界級制造業(yè)集群。推動生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，發(fā)揮黃河、秦嶺、伏牛山等自然生態(tài)資源優(yōu)勢，共同打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范帶。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。

53、項目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全

54、疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)

55、構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、

56、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積59317.21，其中：生產(chǎn)工程34638.56，倉儲工程15027.16，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6367.18，公共工程3284.31。建筑工程投資