1、泓域咨詢 /呂梁中成藥項目建議書目錄第一章 項目背景分析7一、 行業風險7二、 行業壁壘8三、 項目實施的必要性10第二章 行業、市場分析11一、 中成藥行業概況11二、 行業上下游12三、 醫藥行業總體規模13第三章 項目緒論15一、 項目名稱及建設性質15二、 項目承辦單位15三、 項目定位及建設理由16四、 報告編制說明17五、 項目建設選址19六、 項目生產規模19七、 建筑物建設規模19八、 環境影響20九、 原輔材料及設備20十、 項目總投資及資金構成21十一、 資金籌措方案21十二、 項目預期經濟效益規劃目標21十三、 項目建設進度規劃22主要經濟指標一覽表22第四章 產品方案分

2、析25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表26第五章 項目選址分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標29五、 產業發展方向30六、 項目選址綜合評價32第六章 建筑工程說明33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標37建筑工程投資一覽表38第七章 發展規劃分析39一、 公司發展規劃39二、 保障措施40第八章 運營模式43一、 公司經營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權限44四、 財務會計制度47第九章 法人治理結構51一、 股東權利

3、及義務51二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監事65第十章 人力資源配置67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十一章 節能方案70一、 項目節能概述70二、 能源消費種類和數量分析71能耗分析一覽表71三、 項目節能措施72四、 節能綜合評價73第十二章 投資方案75一、 編制說明75二、 建設投資75建筑工程投資一覽表76主要設備購置一覽表77建設投資估算表78三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表

4、84第十三章 經濟效益及財務分析85一、 經濟評價財務測算85營業收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產折舊費估算表87無形資產和其他資產攤銷估算表88利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析90項目投資現金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十四章 項目風險防范分析96一、 項目風險分析96二、 項目風險對策98第十五章 總結說明100第十六章 附表附錄102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業收入、稅金及附

5、加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現金流量表111借款還本付息計劃表112本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景分析一、 行業風險1、原材料價格變動風險中藥材價格受氣候、自然災害、種植面積等因素影響，容易發生波動。此外，產業政策、市場供求甚至市場炒作，都會影響其價格，若原材料價格產生較大波動，將不利于行業控制生產成本，從而影響企業的盈利能力。2、新產品研發風險由于藥品研發從臨床前的毒理、藥理研究、臨床批件申報

6、、臨床研究、申報新藥證書及注冊批件到投產的周期長、環節多、投入大，加之國家藥品注冊管理法規的變化，因而存在研發、規模化及產業化失敗的風險。即使新藥研發成功、注冊上市后，在臨床應用過程中，一旦被檢測到有不良反應，或發現其他國家同類產品不良反應的報告，也可能隨時被中止應用。3、企業規模限制導致抗風險能力較弱隨著近年來醫藥行業的快速增長，眾多企業加入其中，但大部分企業的專業化程度和技術水平不高，缺乏技術創新能力，缺少有競爭力的品牌和產品，較小的經營規模可能導致了盈利能力不足的風險。由于眾多的企業規模較小，使得我國制藥企業整體的市場開發能力以及利潤率都比較低，應對風險能力較弱。二、 行業壁壘1、政策及

7、經營資質壁壘在我國藥品生產企業必須取得藥品生產許可證和藥品經營質量管理規范認證證書才可從事藥品生產活動，取得生產批準文號的藥品方可進行生產和銷售；藥品零售價格受到國家政策的一定限制。2、技術壁壘隨著我國對人民健康的關注越來越多，藥物的生產質量管理更加嚴格，制藥行業一直以來都具有高技術含量及制作工藝嚴苛的特點。中藥炮制規范以及2015版中華人民共和國藥典等對中藥生產過程及產品的質量提出了較高要求，需要企業具備成熟的炮制工藝、過程控制技術和檢測技術，以及高水平的質檢儀器和現代化生產設備，并配合多年的炮制生產經驗才能實現。由于炮制技術的掌握及運用需要長時間的生產實踐經驗的積累和強有力的研發體系的支持

8、，因此，炮制技術壁壘構成本行業進入的主要障礙之一。3、資金壁壘醫藥行業是高技術、高風險、高投入的產業。一般情況下，藥品從研究開發、臨床試驗、試生產到最終產品的銷售，需要投入大量的時間、資金、人才、設備等資源。隨著藥品管理辦法的頒布實施，我國中成藥行業的發展日益規范化和產業化，而且隨著中成藥生產現代化步伐的加快，中成藥企業在技術、設備、人才等方面的投入越來越大。中成藥行業已經發展成為技術密集型、資金密集型和規模效益型企業，沒有一定的技術、資金的支撐和先進的管理，很難在日益激烈的市場競爭中立足，因此對于進入中成藥行業的企業有較高的資金和規模要求。4、品牌壁壘品牌中成藥產品定位明確、療效確切、消費忠

9、誠度高，銷售穩定。中成藥消費者的用藥習慣比較穩定，對已使用產品忠誠度高。新建的中成藥企業要想從現有企業手中爭奪客戶，就必須在產品、營銷等方面進行大規模的投資，并且這種投資具有很大的風險。5、人才壁壘目前我國中藥制藥行業的專業人才基本源自本行業內企業自身的培養，對于一個新進入行業的廠商，很難在短時間招聘及培養具有核心競爭力的科研和技術團隊，從而無法滿足中藥研發、生產和銷售的需求。醫藥行業的研發離不開大量尖端的技術人才，醫藥的研發需要技術人員掌握復雜的生產工藝，關鍵的生產技術，以及強烈的創新意識和良好的團隊協作能力。新興企業很難在短時間內培訓出大量的高素質人才。人才培養是一個長期過程，人才壁壘構成

10、行業進入的障礙之一。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業、市場分析一、 中成藥行業概況中藥是我國的民族瑰寶，經歷了幾千年的發展，形成了與西醫相輔相成的醫療科學體系。目前，中藥已經形成了我國為數不多的具有自主知識產權優勢的系統的現代經濟產業，由中藥種植業（農業）、中藥制造業和中藥流通業（商業）構成了完整的經濟產業鏈。當

11、前社會隨著醫源性、藥源性疾病的日益增加及健康觀念的變化和醫學模式的轉變，相較于化學藥毒副作用相對較大，中成藥以其源于天然、副作用小、療效確切、價格相對低廉的特點和優勢，日益受到人們關注，中醫藥學優勢凸顯，中醫藥服務發展迅猛。中醫藥除了被日本、韓國及東南亞國家廣泛應用外，歐美許多國家也相繼制定、修改或出臺了中醫藥、傳統醫藥或植物藥法案，中醫藥的優越性也逐漸被世界所認識并接受。每年我國向日本、韓國、美國、歐盟等國家和地區出口大量的中藥材和植物提取物，中醫藥產業已成為當前我國增長最快的產業之一。隨著我國藥品監督管理的不斷規范，中成藥工業發展態勢積極，工業總產值已從2011年的3,522億元增長至20

12、16年的7,223億元，近六年復合增長率高達15.45%。中成藥工業銷售收入也是穩定增長，增速較前幾年有所放緩，與我國醫藥行業整體趨勢相符，進入較為平穩的發展階段，銷售收入由2011年的3,319億元增長至2016年的6,697億元，復合增長率為15.08%。2017年上半年已超過3,300億元，同比增速逾10%。我國中成藥自2013年至2017年上半年，總體產量保持小幅增長，發展勢頭較為平穩，相比2011年至2013年產量波動的情況，近年來隨著宏觀醫藥行業發展秩序恢復平穩和中藥行業規范的日益完善，中成藥的產量也逐漸穩定，中成藥制造企業的運行和發展步入良好增長階段。二、 行業上下游中藥材、中藥

13、飲片行業是中藥制造行業的原材料供應者，其供應數量、質量和價格將直接影響中藥制造行業的生產經營。一方面上游行業為中成藥制造業提供原材料和初級產品，其原材料的甄選和炮制工藝直接影響下游產品的生產制造；另一方面上游行業主要通過原料價格對中成藥行業的生產成本產生影響。隨著上游行業價格波動，中成藥產品生產經營構成影響。下游主要為醫藥商業及醫藥流通行業，包括醫療終端和零售藥店終端，終端消費群體為廣大用藥人群。醫藥流通企業通過銷售渠道的重組，起到了連接醫藥產品供求主體的作用，在流通過程中扮演了重要角色。而隨著未來連鎖經營、現代物流和信息技術的應用，藥品銷售市場將繼續保持較快的發展勢頭，有效地促進醫藥廠商的生

14、產和經營；醫療機構則作為醫藥產品最主要的流通渠道和交易場所，由醫院向患者提供醫療服務以及醫藥產品。三、 醫藥行業總體規模隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，醫療衛生費用支出逐年提高，我國醫藥行業一直保持較快的增長速度。根據南方所統計，2016年，醫藥工業銷售收入與2015年相比增長速度有所回升，銷售收入為29,463億元。至2017年上半年，醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入15,314.40億元，同比增長12.39%，增速較上年同期提高2.25個百分點。利潤方面，2015年，醫藥工業利潤總額2,768.23億元，同比增長12.2%。至2016年，利潤增速明顯提高，增速達1

15、5.6%。2017年上半年，實現利潤總額1,686.52億元，同比增長15.83%，增速較上年同期提高1.22個百分點，主營收入利潤率為11.01%，高于全國工業整體水平3.88個百分點，利潤增長已經快過銷售增長。“十二五”期間，國家對醫藥衛生事業的投入加大，醫保體系更趨健全，醫藥出口穩健增長，資本市場迅猛發展，醫藥行業優質資源面臨整合，一系列扶持醫藥創新發展的政策措施先后出臺，在各項有利因素的促進下，醫藥工業保持了較好的發展態勢，醫藥工業的整體利潤水平平穩增長，國內規模以上醫藥制造企業經營狀況良好。據國家統計局數據統計，2017年，醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入28,459.6億元，同

16、比增長12.25%。各子行業中，主營業務收入增長最快的是化學藥品制劑制造業及中成藥制藥業。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱呂梁中成藥項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人龍xx（三）項目建設單位概況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，

17、將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任

18、。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。三、 項目定位及建設理由中藥在我國有著悠久的歷史，經過千年發展，已形成較為完善的中醫藥理論基礎和豐富的臨床經驗，市場認知程度和接受度較高。相比于化學藥物而言，中成藥具有靶點多、副作用小等特點。悠久的中醫藥理論與文化優勢為我國中藥產業的發展奠定了良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。“六新”突破搶先機深化與北航、北理工、太原理工

19、等院校合作，推進重點項目科技攻關“揭榜掛帥”。加快碳化硅三代半導體材料、合成生物新材料等領域關鍵技術突破，帶動一批新產品、新材料發展。建成1500座5G基站，實現城區和產業集聚區、重點旅游集鎮5G網絡全覆蓋。大力培育個性化定制、數字化管理等新業態，實現更多“從0到1”的突破。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當

20、地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的

21、目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。（二） 報告主要內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約33.00畝

22、。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx升中成藥的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積34957.63，其中：生產工程23849.10，倉儲工程5149.76，行政辦公及生活服務設施3913.87，公共工程2044.90。八、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保

23、護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設備主要設備包括：陶瓷膜、真空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機、混合機、定量包裝機、調配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發器、脫味鍋、混合機、調配罐、均質機、膠體磨、真空上料機、投料站、定量包裝機、灌裝機、振動篩、真空包裝機、真空上料機、混合機。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、

24、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14108.49萬元，其中：建設投資10732.63萬元，占項目總投資的76.07%；建設期利息267.81萬元，占項目總投資的1.90%；流動資金3108.05萬元，占項目總投資的22.03%。（二）建設投資構成本期項目建設投資10732.63萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9493.96萬元，工程建設其他費用1000.70萬元，預備費237.97萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資14108.49萬元，其中申請銀行長期貸款5465.71萬元，其余部分由企業自籌。十二、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目

25、標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：29300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22464.18萬元。3、凈利潤（NP）：5008.23萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.33年。2、財務內部收益率：28.10%。3、財務凈現值：11440.87萬元。十三、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察

26、適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積34957.631.2基底面積12100.001.3投資強度萬元/畝322.742總投資萬元14108.492.1建設投資萬元10732.632.1.1工程費用萬元9493.962.1.2其他費用萬元1000.702.1.3預備費萬元237.972.2建設期利息萬元267.812.3流動資金萬元3108.053資金籌措萬元14108.493.1自籌資金萬元8642.783.2銀行貸款萬元5465.714營業收入萬

27、元29300.00正常運營年份5總成本費用萬元22464.18""6利潤總額萬元6677.64""7凈利潤萬元5008.23""8所得稅萬元1669.41""9增值稅萬元1318.17""10稅金及附加萬元158.18""11納稅總額萬元3145.76""12工業增加值萬元10419.70""13盈虧平衡點萬元9747.52產值14回收期年5.3315內部收益率28.10%所得稅后16財務凈現值萬元11440.87所得稅后第四章 產品方

28、案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積22000.00（折合約33.00畝），預計場區規劃總建筑面積34957.63。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx升中成藥，預計年營業收入29300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產

29、量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，醫療衛生費用支出逐年提高，我國醫藥行業一直保持較快的增長速度。根據南方所統計，2016年，醫藥工業銷售收入與2015年相比增長速度有所回升，銷售收入為29,463億元。至2017年上半年，醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入15,314.40億元，同比增長12.39%，增速較上年同期提高2.25個百分點。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中成藥升xx2中成藥升xx3中成藥升xx4.升5.升6.升合計xxx29300.00第五章 項目選址分析一、 項目選址原

30、則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況呂梁市位于山西省中部西側，因呂梁山脈由北向南縱貫全境而得名。西隔黃河同陜西榆林相望，東北與省會太原市相連，東部、東南部分別和晉中、臨汾接壤。全市基本屬于溫帶大陸性季風氣候區，冬寒夏暑，四季分明。市境總面積2.1萬平方千米，下轄1個市轄區、10個縣，代管2個縣級市，市政府駐離石區。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，呂梁市常住人口為3398431人。呂梁是革命老區，革命戰爭時

31、期是紅軍東征主戰場、晉綏邊區首府和中央后委機關所在地。一部呂梁英雄傳，是戰爭年代呂梁人民不畏犧牲、前赴后繼的真實寫照。呂梁是發展新區，于2003年撤地設市，是山西省最年輕的地級市，代管的孝義市是山西省縣域經濟發展的排頭兵。2020年10月20日，呂梁市入選全國雙擁模范城（縣）名單。持續深化供給側結構性改革，轉型發展交出高質量答卷。煤炭先進產能達83.5，鋁鎂新材料、酒旅融合、大數據等產業加快發展。地區生產總值從2015年的955.8億元增加到2020年的1538.04億元，排名由全省第八上升到第四；規模以上工業增加值總量2017年以來連續四年保持全省第一；一般公共預算收入從90.6億元增長到1

32、87.26億元，總量從2015年全省第六上升到2016年第四，2017年以來持續保持全省第二；城鄉居民可支配收入分別跨上3萬元和1萬元臺階，全市經濟實現從斷崖式下滑、到走出困境、再到高質量發展的重大跨越。我市發展不充分不平衡不協調問題仍然突出。“一煤獨大”的結構性問題還未根本解決，高新技術和戰略性新興產業占工業經濟比重偏低；污染治理任務仍然艱巨，平川四縣（市）環境空氣質量問題較為突出；城鄉居民收入增長滯后于經濟發展，全省排名靠后；城市功能不完善，輻射帶動能力不強；民生改善仍有欠賬，教育、醫療等公共服務水平不高；少數干部擔當意識不強，政府治理效能有待進一步提升。三、 創新驅動發展發展質量穩步提高

33、，轉型出雛型形成重大標志性成果，基礎產業邁入中高端，戰略性新興產業成為新支柱，規上工業企業、高新技術企業數量和工業總產值實現翻番，地區生產總值年均增長8以上，力爭“十四五”末達到2200億元左右，市域經濟綜合競爭力在全省位次穩步前移。城鄉融合深入推進，新型城鎮化高質量推進，常住人口城鎮化率達到65左右，鄉村振興全面推進，城鄉區域協調發展水平明顯提升。文化優勢充分凸顯，公共文化服務體系基本健全，紅色文化、優秀傳統文化全面發展，文旅產業深度融合，呂梁文旅形象整體提升。生態環境持續改善，現代環境治理體系更加健全，主要污染物排放總量大幅減少，森林覆蓋率達到35左右，生態文明建設走在全省前列。動力活力競

34、相迸發，重點領域改革取得突破性進展，要素市場化配置機制更加健全，營商環境穩居全省第一方陣。治理效能日益彰顯，“三零”單位創建取得明顯成效，社會治理體系更加健全，發展安全保障更加有力。人民生活更加幸福，民生事業持續進步，城鄉居民可支配收入達到全省平均水平，改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。在此基礎上持續努力，到2035年全市經濟總量力爭達到4500億元左右，與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，向著共同富裕的目標不斷邁進。四、 社會經濟發展目標實現“五個呂梁”戰略目標，必須搶抓構建新發展格局機遇，找準呂梁的功能定位、發展定位，充分發揮資源稟賦和比較優勢，夯實產業硬支撐、重塑競爭新優勢。五、

35、 產業發展方向聚焦轉型出雛型起好步，實施百千億產業培育工程全力構建現代產業體系。大力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，爭取“十四五”末，煤炭清潔生產與利用產業產值保持千億元以上，鋁鎂新材料、現代綠色煤化工產業產值突破千億元，酒旅融合、特鋼、戰略性新興產業產值突破500億元，形成高質量發展的“硬核”支撐。以基礎產業提檔升級支撐轉型。圍繞建設全國一流的煤炭清潔高效利用示范區，全面鋪開智能化礦井建設，重點建設智能化煤礦2座、綜采工作面8處、掘進工作面65處。有序釋放興縣斜溝等3座煤礦產能3300萬噸，先進產能占比達到85以上。全面推廣柳林“無煤柱自成巷110工法”開采技術，推進汾陽微礦分離綜合利用

36、項目。圍繞建設全國一流的現代綠色煤化工產業引領區，支持孝義現代煤化工園區加快延伸高端化產鏈條，打造現代綠色煤化工園區標桿；開工建設離柳礦區（中陽枝柯）550萬噸現代煤化工新材料園區，推進離石大土河6.78米搗固等10個焦化項目，推動交城美錦10萬噸LNG項目達產達效，加快焦化產業向綠色高端化方向發展。圍繞建設全國鋁鎂新材料產業集聚區，建成投產蕪湖德盛鎂3萬噸汽車輕量化鋁鎂合金部件、蘇州元泰10萬噸鋁焊絲項目，推動實施中鋁二期50萬噸合金鋁項目；持續推進局域電網擴網增容，加快華電錦興2×35萬千瓦電廠建設；推動交口肥美鋁業復工復產并延伸產業鏈條；爭取中陽暖泉等4座煤礦煤鋁共采試點取得實

37、質性進展，打造全國最具競爭力的電價洼地、全國鋁鎂新材料產業集聚區和全省電力體制改革先行示范區。圍繞建設全國最大的清香型白酒產業核心區，支持汾酒集團搶占高中端白酒市場，培育壯大“十朵小金花”白酒企業。啟動一期儲酒基金2億元，建設“一把抓”釀酒高粱原料基地45萬畝，支持牛欄山二鍋頭呂梁基地建設，啟動中汾酒業公司10萬噸白酒項目，年內新增基酒15萬噸，爭取五年內實現白酒產能50萬噸、產量50萬千升、銷售收入500億元的目標。圍繞打造特鋼新材料產業先行區，建成投產中鋼200萬噸球團、50萬噸礦山支護項目，啟動呂梁建龍二期1780立方米高爐和150噸轉爐項目，配套建設130萬噸棒材、70萬噸線材軋鋼生產

38、線，打造500萬噸工業型鋼、500億元產值的現代化鋼鐵產業園。以新興產業蓄勢賦能引領轉型。大數據產業，圍繞建設“三中心、兩基地”，籌建國家超算呂梁中心，建成投運中交高速中西部數據中心一期項目；擴大數據標注產業規模，建設全國有影響力的數據標注品牌基地。光伏產業，支持文水晉能清潔能源公司研發高效單晶硅關鍵技術，打造光伏制造領跑者。碳基新材料產業，重點建設交城宏特10萬噸超高功率石墨電極項目，打造全國一流的新型碳材料示范基地。鈣基新材料產業，開工建設柳林金恒建材1萬噸特種納米碳酸鈣及2萬噸復合鈦白粉項目，實現石灰石資源高效利用。生物基新材料產業，重點建設孝義瑞拓峰6+6萬噸生物降解聚酯項目，打造華北

39、地區最大的完全降解塑料生產基地。玻璃產業，推進交城利虎汽車玻璃、聚光熱放射鏡等項目建設，打造華北地區特種玻璃產業基地。新能源產業，加快建設孝義鵬灣氫港20萬噸焦爐煤氣制氫項目，推進鵬飛集團與山西原野汽車公司合作研制氫能汽車；支持晉能控股電力集團建設呂梁新能源基地。現代生物醫藥和大健康產業，支持交城新天源藥業研發生產原料藥、醫藥中間體等產品，打造全國最大的頭孢類抗生素中間體生產基地。六、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的

40、影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑

41、風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周

42、圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：

43、采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、

44、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄

45、桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平

46、均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積34957.63，其中：生產工程23849.10，倉儲工程5149.76，行政辦公及生活服務設施3913.87，公共工程2044.90。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6534.0023849.103199.001.11#生產車間1960.207154.73959.701.22#生產車間1633.5

47、05962.27799.751.33#生產車間1568.165723.78767.761.44#生產車間1372.145008.31671.792倉儲工程3388.005149.76608.362.11#倉庫1016.401544.93182.512.22#倉庫847.001287.44152.092.33#倉庫813.121235.94146.012.44#倉庫711.481081.45127.763辦公生活配套653.403913.87598.243.1行政辦公樓424.712544.02388.863.2宿舍及食堂228.691369.85209.384公共工程1573.002044.9

48、0183.88輔助用房等5綠化工程3214.2056.12綠化率14.61%6其他工程6685.8031.107合計22000.0034957.634676.70第七章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品

49、和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。

50、二、 保障措施(一)建立并完善知識產權和品牌保護機制強化企業品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創建、技術研發、市場營銷網絡建設方面具有優勢的企業。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監管等環節提供支持和服務，為知名品牌的創建創造良好的市場環境。(二)強化統籌協調建立產業發展協調機制，統籌協調全市產業發展中的跨區域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發展規劃和年度工作計劃，研究制定相關行業政策，共同推進全市產業發展。建立規劃實施責任制，明確牽頭部門和工作責任。加強對規劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會

51、各界對區域產業發展的關注度和參與度。(三)優化投資環境優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。優化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業發展高地、成本洼地。優化配套建設。落實產業園區和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(四)人才培養持續支撐加強產業人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發揮院校和社會培訓機構在產業培訓方面的作用，大力推進產業職業

52、教育；舉辦產業人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業行業人員持證上崗機制，提高培訓企業和人員的主動性；組織“產業大講堂”活動，提高產業從業人員的業務能力和綜合素質。(五)加大金融支撐各級金融機構要強化對符合條件的項目龍頭企業的信貸支持力度，從授信總量擴大、利率優惠、信貸品種拓展等方面，切實為項目龍頭企業提供高質量的配套金融服務。建立健全項目產業化信用擔保體系，鼓勵有條件的地區建立龍頭企業貸款擔保基金。優先支持龍頭企業上市融資，將具備上市條件的龍頭企業納入重點培育計劃，并提供相應的幫助和指導。(六)

53、創新管理機制完善產業管理機制，研究建立產業監管隊伍，將產業化發展目標層層分解，納入產業目標考核，形成年初下達任務、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產業各項政策措施落到實處。第八章 運營模式一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期

54、目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中成藥行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和中成藥行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強

55、市場競爭力，促進區域內中成藥行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物