1、自家電下鄉(xiāng)工作全國推廣以來， 工業(yè)和信息化部依據(jù)家電下鄉(xiāng)職責(zé)分工，印發(fā)了 關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)工作地通知 ，指導(dǎo)和督促地方工業(yè)和信息化主管部門積極參與這項工作.目前，家電下鄉(xiāng)政策成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)， 今年前十個月， 全國共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品萬臺， 銷售額達(dá)億 元.中國電子視像行業(yè)協(xié)會副秘書長郝亞斌表示，農(nóng)村市場潛力巨大，未來農(nóng)村市場將有地產(chǎn)品是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 .據(jù)預(yù)測，農(nóng)村消費市場將達(dá)億元 .相比現(xiàn)已完成地多億元銷售額，市場顯然還有不小地 空間 .如何進(jìn)一步挖掘家電下鄉(xiāng)地潛力，解決家電下鄉(xiāng)政策在實施過程中暴露出地一些問題，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急 .在日前召開地全國工業(yè)和信息化領(lǐng)域家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)驗交流會上，工信

2、 部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露， 為使家電下鄉(xiāng)政策取得更好地效果， 有關(guān)部門正在醞釀對家電下鄉(xiāng)政策 進(jìn)行調(diào)整 .工信部電子信息司司長肖華表示，今年月日，由工信部牽頭，國家質(zhì)檢總局、環(huán)保部 參與地家電下鄉(xiāng)工作第三督察組赴云南、貴州兩省進(jìn)行了督促檢查.經(jīng)過認(rèn)真分析，工信部提出了改進(jìn)意見，并形成書面材料提交部際聯(lián)席會議討論，下一步將繼續(xù)加強溝通與協(xié)調(diào)， 以期盡快解決 .肖華認(rèn)為，目前對家電下鄉(xiāng)政策反映最多地問題主要集中在品種不足、補貼程序繁瑣、 售后服務(wù)沒有足夠重視等方面，這也是未來政策修改和調(diào)整地重點.擴充品種取消最高限價隨著家電下鄉(xiāng)活動地逐步深入， 工信部組織部屬所高校開展了大學(xué)生暑期家電下鄉(xiāng)社會 實踐調(diào)研

3、活動 .在宣傳家電下鄉(xiāng)政策地同時，匯集形成調(diào)研報告，為政府部門深入了解家電 下鄉(xiāng)工作推進(jìn)情況和完善家電下鄉(xiāng)政策提供參考 .調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費者普遍反映目前地九大類家電種類偏少.在沒有購買下鄉(xiāng)產(chǎn)品地農(nóng)村消費者中，是因為下鄉(xiāng)家電目錄中沒有自己想要地產(chǎn)品.事實上，隨著農(nóng)村經(jīng)濟地發(fā)展，農(nóng)村消費者不再僅僅追求價廉物美地一般家電產(chǎn)品.一些小家電、新技術(shù)產(chǎn)品，以及結(jié)合農(nóng)村實際需要且具有地域特色地小家電產(chǎn)品，都受到農(nóng)村消費者地青睞.由于我國地域遼闊，各地消費差異巨大，一些地區(qū)對某一類產(chǎn)品需求很少，而對其它地特色產(chǎn)品卻需求旺盛.如貴州由于天氣涼爽，下鄉(xiāng)產(chǎn)品中空調(diào)銷售不佳.但是，當(dāng)?shù)赜幸环N桌式電暖爐卻銷售火爆.肖

4、華因此建議，在原來九大類家電產(chǎn)品地基礎(chǔ)上，各省可以根據(jù)實際情況和農(nóng)民意愿， 增加一定比例地家電產(chǎn)品類別 .調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 地經(jīng)銷商認(rèn)為， 在經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)地農(nóng)村地區(qū)， 最高限價使進(jìn)入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 目錄地產(chǎn)品科技含量不高，難以滿足農(nóng)村市場對高端產(chǎn)品地需求 .家電下鄉(xiāng)最高限價在政策制定之初， 是考慮到農(nóng)村地實際購買力水平， 為保護消費者利 益而制訂 .但在執(zhí)行過程中，許多企業(yè)把最高限價當(dāng)成了全國統(tǒng)一價 .由于家電和電子信息產(chǎn) 品技術(shù)進(jìn)步快， 更新?lián)Q代快且降價頻繁， 而產(chǎn)品招標(biāo)卻一年一次， 導(dǎo)致農(nóng)村消費者產(chǎn)生了家 電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)次價高地錯覺 .上海經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 應(yīng)該允許對中標(biāo)產(chǎn)品根據(jù)原材料市場價格

5、變動情況調(diào)整價 格.家電產(chǎn)品所涉及地塑料、銅材、鋼材等原材料價格是完全市場化運行地，已同國際原材 料市場接軌，但目前產(chǎn)品中標(biāo)后成品地價格卻不能上調(diào).如果原材料價格漲幅超出企業(yè)承受底線，中標(biāo)產(chǎn)品不漲價將導(dǎo)致企業(yè)虧損.肖華因此建議，應(yīng)放開家電補貼地價格限制，設(shè)定補貼上限，以便農(nóng)村消費者有更大地選擇空間 .縮短周期簡化補貼手續(xù)補貼領(lǐng)取地時間較長，已經(jīng)成為制約政策推行地因素之一.調(diào)查中，有地受訪者購買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，其中拿到了補貼 .從實際到賬時間看，大部分農(nóng)村消費者拿到補貼需要一周 到一個月地時間 .由于是家電下鄉(xiāng)最早地三個試點省份之一， 山東省開展家電下鄉(xiāng)活動較早， 補貼地落實 情況好于全國平均水

6、平 .其中，地消費者已經(jīng)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，地受訪者表示已經(jīng)購買且 拿到補貼款，占到購買者地 .而在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，拿到補貼款地比例普遍低于平均水平.對于補貼領(lǐng)取地時間， 有地農(nóng)村消費者要等到一個月才能拿到， 要等到一個月之后才能 拿到 .調(diào)查中，有地受訪者認(rèn)為，政府需要簡化補貼發(fā)放程序.調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 地農(nóng)村消費者大概知道家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品地購買和補貼程序， 只有地受訪者熟悉 購買及補貼流程 .這表明，還有相當(dāng)一部分消費者并不了解家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品地補貼要求和程序 而補貼熟悉程度與消費者購買經(jīng)歷有著較強地相關(guān)性， 因此對補貼程序地宣傳還要加大力度另外，補貼地申報程序過于繁瑣 .地農(nóng)村消費者認(rèn)為補貼領(lǐng)取程序繁瑣，

7、是造成補貼領(lǐng) 取時間較長地主要問題之一 .據(jù)悉，這一問題目前已經(jīng)得到相關(guān)部門地重視.今年月，財政部再次發(fā)出通知，進(jìn)一步簡化、優(yōu)化家電下鄉(xiāng)審核兌付工作流程 .據(jù)了解，家電下鄉(xiāng)補貼可以通過五種方式，即農(nóng)民申領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核并兌付方式， 農(nóng)民申領(lǐng)、 金融機構(gòu)審核并兌付方式， 銷售網(wǎng)點代辦申領(lǐng)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核確認(rèn)并兌付方式， 銷售網(wǎng)點代辦申領(lǐng)、金融機構(gòu)審核確認(rèn)并兌付方式，銷售網(wǎng)點代辦申領(lǐng)并墊付方式 .肖華表示，今后將進(jìn)一步簡化家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付流程.在嚴(yán)格把關(guān)、確保財政資金安全使用地基礎(chǔ)上，更多采取現(xiàn)場補貼地便捷方式.這一方式目前已經(jīng)在少數(shù)城市試行注重售后完善配送服務(wù)體系“目前，大家地關(guān)注焦

8、點還在家電下鄉(xiāng)地購買流程上，過不了多長時間，售后服務(wù)將成 為家電下鄉(xiāng)地重點問題 . ”有業(yè)界專家表示 .制定家電下鄉(xiāng)政策地目地之一， 就是促進(jìn)農(nóng)村家電 流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地建成 .針對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售對象為農(nóng)民地特點，將促進(jìn)中標(biāo)企業(yè)積極將銷 售網(wǎng)點向縣鄉(xiāng)以下地農(nóng)村延伸 .但目前看來，很多邊遠(yuǎn)地區(qū)地銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并沒有建立起 來.以四川省為例， 全省備案銷售網(wǎng)點有萬多個， 以上分布在鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 上，覆蓋了除甘、 阿、 涼地區(qū)個別地方地所有鄉(xiāng)鎮(zhèn) .盡管如此，由于我國農(nóng)村地區(qū)分布較廣，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)依然缺 乏售后服務(wù)網(wǎng)點 .調(diào)查中，地農(nóng)村消費者認(rèn)為到售后服務(wù)點不方便，認(rèn)為很不方便，有地農(nóng) 村消費者對配送服務(wù)

9、體系不滿意 .可見，農(nóng)村家電流通配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需要進(jìn)一步完善.肖華表示， 今后將從三個方面加強家電下鄉(xiāng)地售后服務(wù)工作： 一是引導(dǎo)家電企業(yè)直接服 務(wù)；二是政府主導(dǎo)， 將家電維修作為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管地一項重要內(nèi)容，加強第三方監(jiān)管力度；三是培育公共第三方，如完全地電器維修企業(yè)，在大范圍內(nèi)對資源進(jìn)行調(diào)配，順應(yīng)市場規(guī)則.湖南省經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 加強配套基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要， 要高度關(guān)注 家電下鄉(xiāng)后用電量增加、負(fù)荷增大造成地電網(wǎng)提質(zhì)擴容等技術(shù)升級和設(shè)施建設(shè).同時，邊遠(yuǎn)地區(qū)電視、 手機信號覆蓋、 維修網(wǎng)點延伸等工作也需加強， 以切實增強農(nóng)民購買家電地實際 需求 家電下鄉(xiāng)作為中國擴大內(nèi)需、 惠農(nóng)強民地重

10、要政策， 自年月開始試點實行， 經(jīng)過近兩年地時 間，家電下鄉(xiāng)在拉動農(nóng)村消費、 提高農(nóng)民生活品質(zhì)、增強企業(yè)地生產(chǎn)經(jīng)營、 帶動整個家電行 業(yè)地發(fā)展等方面都起到了非常重要地作用 .截止到月日，通過家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)登記銷售地家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共 萬臺，銷售金額億 元.其中彩電品類萬臺億元，家電下鄉(xiāng)彩電銷售連續(xù)個月逐月增長，銷售比重不斷攀升 今年月份， 彩電在家電下鄉(xiāng)領(lǐng)域銷售規(guī)模達(dá)到萬臺億元， 創(chuàng)造了有史以來單月最高銷售 業(yè)績，環(huán)比增長分別高達(dá)和，分別占到家電下鄉(xiāng)銷售總規(guī)模地和.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)彩電規(guī)模不斷增長，也迅速帶動三四級市場地發(fā)展.年三季度，彩電下鄉(xiāng)量占到整個三四級彩電銷售地，

11、預(yù)計第四季度能達(dá)到，家電下鄉(xiāng)已經(jīng)成為帶動三四級市 場發(fā)展地主要動力 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)通過政府補貼地形式， 刺激農(nóng)村消費提高， 帶動企業(yè)銷售規(guī)模增長， 有力緩解 企業(yè)由出口下降帶來地壓力，家電下鄉(xiāng)對企業(yè)變得越來越重要.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)政策地即時推出， 成為農(nóng)村消費需求、企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展地連接點，成為開 拓三四級市場地排頭兵，首當(dāng)其沖成為三四級市場重要地拓展方式和渠道.年底，政府即將進(jìn)行第五次家電下鄉(xiāng)招標(biāo)，家電下鄉(xiāng)再次成為市場和業(yè)內(nèi)地聚焦點和關(guān)注點 .文檔收集自網(wǎng) 絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)彩電銷售業(yè)績持續(xù)增長， 對整個行業(yè)市場地發(fā)展起到積極地拉動作

12、用， 但通過 奧維咨詢公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍然存在諸多不足.有政策執(zhí)行監(jiān)管方面地，如區(qū)域宣傳力度差異大，領(lǐng)取補貼手續(xù)繁雜耗時較長， 消磨了購買積極性， 經(jīng)銷商對家電下鄉(xiāng)政策和產(chǎn)品缺乏培 訓(xùn)，非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品地不正當(dāng)競爭等，也有企業(yè)推廣、市場層面地.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)最初， 國家選擇農(nóng)村人口較多、 經(jīng)濟發(fā)展較好地四川、河南、 山東三省作為試 點開展家電下鄉(xiāng)， 直到年月三省地家電下鄉(xiāng)銷售占比仍占到全國地， 而其規(guī)模領(lǐng)先于其他 省市，很大程度上是因為開展時間較早，比其他省市多了年多地落實和推廣時間.在試點中，政府、企業(yè)都不斷總結(jié)經(jīng)驗，其他省市在更好地政策和經(jīng)驗基礎(chǔ)上應(yīng)加快跟進(jìn)地步伐 .文

13、檔 收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品設(shè)定了最高限價， 使下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號豐富性受到制約， 特別是在平板電視替 代CRT地過程中， 平板電視只能夠投放一些低端產(chǎn)品和小尺寸產(chǎn)品，產(chǎn)品型號有限，選擇余地不大，功能不如一些非下鄉(xiāng)產(chǎn)品全，不能滿足消費者需求.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)受限于農(nóng)村市場基礎(chǔ)建設(shè)、 地域、氣候等因素， 對于家電產(chǎn)品地功能提出區(qū)別于城市市 場地特殊要求 .比如：農(nóng)村低電壓、電壓不穩(wěn)定；在運輸過程中，產(chǎn)品容易受損、受潮；農(nóng) 村消費者對平板地壁掛不放心等.產(chǎn)品在性能設(shè)計上需要更多考慮農(nóng)村市場地實際使用價值，設(shè)計生產(chǎn)對農(nóng)村較大適應(yīng)性地產(chǎn)品.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)中國農(nóng)村地

14、域廣，居民分布散，交通不便，企業(yè)售后服務(wù)需要較高地成本.當(dāng)前農(nóng)村市場售后維修服務(wù)工作還很薄弱， 農(nóng)民普遍反映農(nóng)村家電維修網(wǎng)點少、 維修費用高、 維修人員 技術(shù)水平低、維修條件不足等 .部分企業(yè)雖然擁有售后隊伍，但是售后隊伍不受本地分公司 管理， 對于在保修期內(nèi)需要免費上門維修產(chǎn)品， 行動緩慢， 反之對于需要收費維修地行動較 快，使消費者非常不滿 .這些欠缺不僅給農(nóng)民生活帶來不便，也直接影響了耐用消費品地銷 售.文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)國產(chǎn)品牌收益于長期以來在三四級市場地投入，售后服務(wù)水平有一定基礎(chǔ).隨著合資品牌參與家電下鄉(xiāng)， 進(jìn)入三四級市場， 怎樣建立和完善合資品牌地售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 關(guān)系到農(nóng)村 消費者地切身利益 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)地產(chǎn)品價格受限，利潤空間小，加之型號和價格透明，并且要開具發(fā)票繳稅， 經(jīng)銷商銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤較薄， 相同情況下， 銷售非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤更高， 使經(jīng)銷商 銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品地動機不足 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)同時， 廠家在供貨上優(yōu)先滿足地還是城市市場和大渠道商地銷售貨源，一旦上游面板緊張，對于農(nóng)村市場家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和小渠道經(jīng)銷商缺貨現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是英寸以下液晶電視缺貨嚴(yán)重，影響家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品地銷售 .文檔收集自網(wǎng)絡(luò)，僅用于個人學(xué)習(xí)最近一次投標(biāo)時間年月，彩電中標(biāo)品牌共個，中標(biāo)型號共個海爾