1、縣民政局創建社會救助體系調查報告 縣民政局創建.救助體系調查報告 依據縣人大常委會 20xx 年監督工作計劃和主任大會安排，月 20 日，縣人大常委會副主任任率領縣人大常委會局部委員、縣人大辦公室、縣縣政府辦公室和民政部門負責人構成調查組，就我縣民政部門建設.救助體系狀況開展專題調查。為了加強調查的具體性、針對性和實效性，調查組采取"一看、二聽、三議'的方法，先后實地觀察了鎮鄉村老年公寓和城區老年公寓建設、治理狀況，走訪了局部救助對象，在鎮、鎮辨別召開了由人大代表、基層干部、人民群眾參與的座談會，在此基本上，聽取了縣民政部門負責人關于建設.救助體系的狀況匯報，現將調查的狀況報

2、告如下： 一、基本評價 近年來，縣人民縣政府及其民政部門高度注重.救助體系建設，把做好城鄉困難群眾的.救助工作作為堅持以人本、貫實.的有用路子，作為構建和諧.的有用載體，著力施行.救助工程，.救助體系健全，政策爭奪、政策宣傳、政策落實到位，工作順序嚴謹、治理標準、群眾滿意，為保證城鄉困難群眾的基本生活權益、推進和諧.建設作出了積極努力。 （一）縣政府高度注重，民政救助體系健全 我縣城鄉.救助體系建設獲得了縣委、縣縣政府的高度注重，獲得了.各界的大力支持。縣、鄉鎮縣政府一直把.救 助體系建設納入主要的議事日程，作為年度工作的重中之重安排部署，特別是各級指導和民政部門常常深化到貧窮地域和貧窮群體之

3、中，開展調查研討，嚴密結合我縣實踐，縣級成立了指導小組增強工作指導，民政部門詳細負責，鄉鎮一級裝備了專職民政干部，村級延聘了信息聯絡員，強有力的組織保證推進了我縣城鄉.救助工作的健康發展，使我縣初步堅持起鄉村救災救援、鄉村五保、生產扶持、城鄉低保、大病醫療救助、助學救助、鄉村特困戶救助等各項救助內容較為完善的.救助體系。為保證我縣貧窮人群的基本生活權益，減少貧富差距、化解.矛盾、維護.不變以及構建和諧.等方面發揚了主要效果。 （二）部門認真負責，各項政策執行到位 縣民政部門一直堅持以人本、服務科學發展的理念，認真研討國家救助政策、認真實行部門職能、認真落實.救助，工作扎實，富有成效。 一是宣傳

4、救助政策力度大。縣民政部門充分應用電視、收集、印發材料、吊掛口號、上門征詢等豐富多彩、方式多樣的宣傳活動，著力宣傳.救助各項政策，一方面使.救助政策眾所周知，爭奪人民群眾的支持和了解；另一方面也調動了.方方面面的力量一起參加.救助工作，構成了更強的.救助合力。 二是對上爭奪救助資金力度大。縣民政部門在.救助資金的籌集上搶抓國家惠民救助政策新時機，積極自動對上要政策、爭資金，獲得了較好的結果，僅年民政部門就向上爭奪.救助 資金快要 1800 萬元。 三是救助資金落實力度大。縣民政部門緊緊圍繞國家救助政策，嚴密結合我縣救助對象實踐，將救助資金分類按標準實時落實到位，進一步提高救助資金的落實率，保證

5、救助實效。年，全縣經過對上爭奪、縣級配套和.募集等方法籌集民政部門.救助資金 2033.1 萬元，實踐下撥各類救助資金 2033.02 萬元，救助資金落實率到達 99.96%，使.困難群體獲得了實時救助。 （三）工作順序標準，.救助成效分明 針對.救助工作的非凡性，縣人民縣政府及其民政部門從治理的標準化、準則化、科學化著手，進一步增強準則建設、增強標準治理、增強資金保證，各項救助工作獲得了階段性提高。 一是準則日趨完善。19xx 年施行城市低保政策以來，縣民政部門緊緊圍繞國家政策貫實，嚴密結合我縣救助工作實踐，先后制訂和完善了救助報告審批、救助資金治理、鄉村低保、大病醫療救助、住房救助、鄉村五

6、保等一系列工作準則，切實加大相關準則的執行力度，保證.救助工作健康發展。 二是治理更加標準。為了進一步增強.救助工作的標準治理，縣人民縣政府制訂出臺了縣鄉村居民最低生活保證施行方法，在救助對象確實定上，執行了戶主請求、入戶調查、民主評斷、村（居）級公示、鄉鎮初審、鄉鎮級再次公示、民政部門審批、頒布救助證、發放救助金的九步工作流程。在救助對象的治理上，執行了一年一報告、一年一審批的動態治理。年，縣民 政部門依據救助的相關政策、準則，新增城市低保戶 141 戶 426人，作廢 xx7 戶 381 人，調整 201 戶 251 人，新增鄉村低保戶1517 戶 3177 人，作廢 394 戶 726

7、人，調整 173 戶 187 人。在救助資金的治理上，執行了專人專戶、按時按標準、由財務經過金融機構直達個人賬戶的.化發放方法，充分表現了救助政策的公平、公開、公道性。 三是救助成效分明。低保救助完成了應保盡保，年，全縣符合救助政策，享用城市低保的對象到達 1877 戶 4457 人，占全縣城鎮總人口的 11.5%，享用鄉村低保對象到達 3597 戶 7078 人，占鄉村人口的 4.53%；當前，我縣鄉村鰥寡孤單家庭、發呆傻殘家庭、因病因災等原因形成的特困家庭已納入鄉村特困戶救助范圍，做到了應救盡救；鄉村五保獲得了應養盡養，全縣鄉村福利院建設健康發展，五保供養經費獲得了有用保證；醫療救助完成了

8、優越起步，xx000 多人享用了大病救助政策，初步緩解了貧窮群眾看病難的問題；天然災禍救助、慈悲救助、住房救助、就學救助、暫時救助等其他救助具體啟動，全縣各類困難群體都獲得了實時救助，為維護.不變、構建和諧.、推進新農村建設發揚了積極效果。 在充分一定成果的還，調查組以為，我縣民政救助工作還存在以下三個方面的不足：一是.救助隊伍建設有待進一步增強；二是救助資金籌集力度有待進一步加大；三是應急救助體系有待進一步健全等。 二、幾點建議 為進一步順應新情勢下.救助工作的需求，調查組提出如下建議： （一）著力宣傳政策。.救助是.不變的主要保證，是縣政府微觀調控的主要手段。因而，縣人民縣政府及其有關部門

9、要充分應用播送、電視、收集、刊物等宣傳載體，采取方式多樣、豐富多彩的宣傳活動，使.救助政策真正做抵家喻戶曉，大家皆知，爭奪.力量對.救助工作的支持和了解，營建一起參加.救助工作的濃厚氣氛。 （二）增強隊伍建設。一是要充分工作力量。針對民政救助觸及面廣、工作量大、救助品種多的實踐，積極探究.化服務方法，進一步充分鄉鎮民政干部和福利院工作力量。二是要注重本質教育。采取集中指導與自學相結合的辦法，增強民政救助隊伍的本質教育，進一步提高民政救助隊伍的政策程度和工作才能。三是要切實保證待遇。進一步加大民政救助隊伍的待遇保證力度，加強責恣意識，調開工作積極性，更好地服務.救助工作。 （三）積極籌措資金。進一步加大對上爭奪政策和資金力度，加大縣級配套資金落實力度，嚴格資金治理，擴展救助范圍，恰當提高救助標準，加強救助結果。 （四）完善救助體系。一方面要改進救助方法，要依照救助對象的分歧類型認真分類，堅持救助臺帳，依據分歧救助對象把 "輸血性'救助與"造血性'救助有機結合，把階段性救助與長期性救助有機結合。還，