1、試論地理信息技術在城市規劃編制中的應用 試論地理信息技術在城市規劃編制中的應用 【摘要】：城市規劃編制工作屬于城市規劃的重要內容，對于城市規劃的合理性、適用性影響很大，是對城市經濟的開展、社會的進步和環境的改善所作出的戰略謀劃和總體規劃，具有宏觀性和長期性，重點關注城市的空間結構、生態格局和交通建設。現代地理信息技術在城市規劃編制中發揮了重要作用，本文主要針對GIS技術在城市規劃編制中的應用進行了探討。 【關鍵詞】：GIS技術；規劃；管理；應用 中圖分類號： B929文獻標識碼：A 文章編號： 現代信息化的開展和計算機技術的普及與應用，給城市規劃工作也起到了很大的推動作用，傳統的城市規劃編制方

2、法也無法適應現代城市高速開展的需求，GIS技術在城市規劃中發揮了重要作用，可以實現三維成像、動態觀測、定量及半定量分析等，為城市的規劃編制的準確性、合理性提供了保證。 一、GIS在城市規劃編制中的具體應用 1、GIS與城市規劃根底信息的收集 有關機構的調查結果說明，GIS建設過程中硬件、軟件、數據的投入構成比例應到達1:2:7，可見，數據是地理信息系統的主要組成局部，地理信息系統收集和存儲的海量根底數據，特別是在城市根底地形信息方面，為城市規劃編制和決策提供了大量的信息數據。有機融合遙感技術、地理信息系統、全球定位系統的3S技術的形成和開展，實現了對空間信息和環境信息的快速、機動、精確的收集、

3、存儲、分析和處理。遙感技術通過掃描、攝影、傳輸和處理高空或外層空間接收的地球表層各類地物的電磁波信息，對地表各類地物和現象進行遠距離控測和識別；全球定位系統具有海、陸、空全方位實時三維導航與定位能力的新一代衛星導航與定位系統；利用GIS強大的空間分析功能，城市規劃管理過程中相關人員能充分有效地分析利用所獲得的衛星遙感圖片蘊含的空間信息。為城市規劃所需信息的收集和處理提供了數據支持和技術保障。 2、GIS與城市規劃報批 “一書兩證是城市規劃區內建筑工程施工前的必備法定材料，這就要求建設單位進行必要的申請報批環節。電子報批是一新型的規劃管理審批制度，要求建設單位將送交審批部門的送審圖紙由以往規劃報

4、批圖件采用的紙質材料轉換為電子資料，由手工繪制轉變為電子繪圖，并通過貫徹一系列的標準化的計算機技術規程和標準的管理程序，使電子文件標準化、標準化，其特點主要表達在電子化的規劃審批手段、標準化的規劃結果、更快速的設計結果入庫速度等。 3、GIS與城市規劃審批 (1)基于SDSS技術的的電子審批 以收集、輸入的城市規劃審批系統的城市規劃空間地理信息數據為根底，以城市規劃設計方案形成的數據為比擬對象，SDSS技術建立了精確、完備的決策模型庫，不同的決策模型為不同的城市規劃決策提供特定的空間輔助決策業務，在實際的城市規劃電子審批過程中，我們可以根據具體的工作需要進行選擇，然后，利用GIS對海量數據進行

5、檢索，以及進行空間分析，最后得到一個標準化的決策分析結果，為城市規劃管理部門選擇合理有效的規劃方案提供科學的決策依據。運用SDSS技術進行計算機自動審核，運用GIS的空間分析功能，對大量的規劃圖形信息數據進行統計和分析，檢驗這些規劃圖形是否滿足制圖規那么，并對規劃設計方案涉及的各項經濟技術指標進行計算，例如，建筑高度、綠化率等指標，確認其是否符合整個城市的總體規劃、控制性規劃、道路規劃、專題規劃等方面的要求，以及是否符合我國城市規劃法律法規中的相關規定，可以初步判斷規劃方案的合理性和可行性。 (2)基于三維 GIS技術的規劃審批 基于Autodesk Map平臺的電子報批數據到GIS數據的轉換

6、方法，通過AutoLISP和VBA對GIS數據進行二次開發，與現有的電子審批系統能夠完美結合，充分保證數據轉換過程中空間信息和屬性信息的完整性和正確性。利用基于Autodesk Map平臺的電子報批數據到GIS數據的轉換方法，將電子審批通過的合格電子報批數據轉換為GIS數據，并利用三維GIS技術展示和分析規劃方案，用動態交互的方式，給城市規劃管理人員提供立體、直觀、全方位的場景，對要審批的規劃建筑和現狀建筑的空間關系以及協調一致性進行分析，方便非專業人員和設計人員之間的溝通。 二、GIS在我國城市規劃編制應用中存在的問題 1、數據組織問題 地理空間數據及城市開展現狀信息是城市規劃設計與管理的根

7、底，既包括城市的根底地形圖數據、規劃控制性數據，也包括規劃現狀數據和城市屬性數據，對于這類數據和信息的獲取及更新是一個長期而復雜的工程，需要大量的人力、物力、財力的投入。就目前國內情況而言，多數城市熱衷于對GIS的硬件和軟件投入，缺乏對GIS根底數據建設和投入的重視，而且社會、經濟等城市屬性數據的質量和準確性不高，缺乏數據共享機制，難以保證數據的一致性、共享現勢性和標準化。 2、GIS技術應用局限傳統 GIS建設過程存在著投資巨大，見效時間長等問題，且需要實時維護更新，特別是在數據庫根底數據建設上，投資大，建設難，還涉及到數據的可獲得性和有效組織性等多方面的問題。適當的分析數據和合理的數據組織

8、是GIS應用的根底條件，而現實中數據的有限性迫使在GIS模型設計中有一些重要參數和設計環節被忽略甚至刪節，這對于GIS技術的具體應用是極為不利的。 三、GIS在城市規劃編制中的應用對策 1、完善城市規劃數據建設，實現數據共享 目前我國地理信息系統建設過程中，面臨著初始數據的收集入庫以及數據載入GIS后的更新維護問題，要想降低數據收集整理和更新維護的費用，其根本途徑是建立數字化城市管理平臺，實現數據共享，提高數據的利用率，這就進一步要求充分發揮公眾和非政府組織的作用，把收集、更新工作社會化，同時加強組織機構之間的協調作用，標準化根底數據。使數據可以在不同的部門、機構、組織、集團之間共享交換使用，

9、通過提高數據的利用率來降低整個系統的平均費用，從而降低全社會的總費用。而且，電子信息的復制、傳輸有成熟的技術為依托，本錢極低，可以極大程度的節約數據收集、更新費用，加強各相關部門間的聯系，實現數字化城市管理，提高規劃管理效率。 2、完善組織管理體制，重視人才培養 雖然GIS能夠在一定程度上實現規劃管理的信息化和自動化，但在數據收集輸入、決策等具體操作過程中離不開人的主觀能動性，加強我國規劃及相關部門的工作人員，特別是規劃決策管理人員對地理信息系統知識的了解及相關部門的協調性，對GIS的合理有效利用具有深遠的意義。解決GIS相關人才缺乏的問題可以從在校教育和在職培訓兩方面入手。一方面，號召引導更多的高等院校開設地理信息系統相關課程，給城市規劃管理相關專業學生提供一個了解和學習GIS的平臺；另一方面，對在職的規劃管理人員進行實時培訓，普及有關GIS技術知識，并提供針對高級專業人員的科普渠道，如提供面向規劃師的科普讀物、鼓勵科研交流等，讓他們能夠隨時掌握GIS最新動態，為GIS功能的創新與效勞做出奉獻。 四、結語 在現代城市化進程中，基于城市空間的復雜性，迫切需要新的技術手段，而GIS正好為城市規劃編制提供了新的技術手段。可以設想的是，GIS將會從不同的廣度和深度支持城市規劃編制，城市規劃編制和GIS的高度融合必然提高城市規劃編制的科學性。 參考文獻 【1】莊奕鋮，黃玲.統一數據效勞