1、深圳市重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定 管理辦法深圳市重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知（深府 2008 200 號） ，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，制定本辦法。第二條 重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指擁有核心發(fā)明專利或其他核心知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平且市場應(yīng)用良好的產(chǎn)品。第三條 經(jīng)認(rèn)定的重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期為自認(rèn)定日所在年度起的兩年。每個產(chǎn)品只可被認(rèn)定一次。擁有經(jīng)認(rèn)定的重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)可向市財政主管部門申請重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品財政資助，具體的財政資助辦法由市財政主管部門另行制定。第二章

2、申報條件及申報材料第四條 申報重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件：（一）申報企業(yè)為在深圳依法注冊的企業(yè)法人；（2） 申報企業(yè)應(yīng)擁有申報產(chǎn)品所采用的發(fā)明專利或其他核心知識產(chǎn)權(quán)；（3） 申報企業(yè)應(yīng)有良好的成長性，其上年度銷售收入、研發(fā)投入、在深繳納企業(yè)所得稅及增值稅之和與前一年相比 均增長10%以上；（四）申報的產(chǎn)品上年度銷售所產(chǎn)生的新增增值稅不少 于40萬元。（五）申報企業(yè)近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營行為。第五條 申報重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定需提供以下材料：（一）深圳市重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申報表（見附表）；（二）申報企業(yè)擁有的與申報產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利或其 他核心知識產(chǎn)權(quán)有效性證明文件；（三）申報企業(yè)上兩個

3、年度財務(wù)審計報告及研發(fā)投入審 計報告原件及復(fù)印件（原件核實后返還企業(yè)）；（四）由深圳市稅務(wù)主管部門由具的申報企業(yè)上兩個年 度增值稅及企業(yè)所得稅完稅證明原件及復(fù)印件（原件核實后 返還企業(yè)）；（五）申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（原件核實后返還企業(yè)）；（六）其他能說明申報產(chǎn)品新穎性、 創(chuàng)造性和先進(jìn)性的 證明材料，包括（但不限于）國家級新產(chǎn)品證書、 查新報告、 法定質(zhì)量檢測部門由具的檢測報告等文件的復(fù)印件。第六條申報材料應(yīng)加蓋公章，按照本辦法第五條的款 項順序裝訂成冊，一式兩份，并提交深圳市重點自主創(chuàng)新i產(chǎn)品認(rèn)定申報表的電子檔第三章申報及認(rèn)定程序第七條 每年5月15日至6月15日為企業(yè)申報重點 自

4、主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的統(tǒng)一受理期限。第八條 重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的申報及認(rèn)定程序如下：（一）申報企業(yè)向市貿(mào)易工業(yè)主管部門遞交申報材料；（二）市貿(mào)易工業(yè)主管部門在受理申報期限截止后，及時將中報名單通報市科技行政主管部門，并由市貿(mào)易工業(yè)主 管部門會同市科技行政主管部門按照本辦法第四條規(guī)定的 申報條件和第五條規(guī)定的材料要求進(jìn)行資格審查，審查合格 的，列入兩部門共同編制的重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品項目評審名 單；（三）市貿(mào)易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門組 織按照本辦法第四章規(guī)定產(chǎn)生的行業(yè)專家組，綜合考慮產(chǎn)品 的先進(jìn)性、自主知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品先進(jìn)性的關(guān)聯(lián)程度、市場前 景等因素對列入評審名單產(chǎn)品的申報材料進(jìn)行初審，形成

5、重 點自主創(chuàng)新產(chǎn)品考察名單，并向市工商行政主管部門和深圳 海關(guān)查詢列入名單產(chǎn)品申報企業(yè)的守法經(jīng)營情況；（四）市貿(mào)易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門、 財政主管部門、國地稅主管部門組織相關(guān)行業(yè)專家組對進(jìn)入考察名單的項目進(jìn)行現(xiàn)場考察，專家組結(jié)合現(xiàn)場考察和申報 資料情況，對各申報產(chǎn)品作由同意推薦或不同意推薦意見， 并作由書面簡要說明；（五）在行業(yè)專家組同意推薦的基礎(chǔ)上，由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門、財政主管部門和國地稅 主管部門共同核準(zhǔn)深圳市重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品項目名單，期間 各相關(guān)行業(yè)專家組應(yīng)指派一名評審專家作為代表向上述五 部門作推薦意見說明；經(jīng)共同核準(zhǔn)的深圳市重點自主創(chuàng)新產(chǎn) 品項目

6、名單由市貿(mào)易工業(yè)主管部門在其政府網(wǎng)站向社會公 示，公示期為10日；（六）公示期間，任何單位或個人有異議的，可向市貿(mào) 易工業(yè)主管部門提由；對公示期間有異議的項目，市貿(mào)易工 業(yè)主管部門應(yīng)會同市科技行政主管部門進(jìn)行調(diào)查，并可根據(jù) 調(diào)查需要，組織行業(yè)專家進(jìn)行復(fù)審；市貿(mào)易工業(yè)主管部門應(yīng) 在收到異議之日起 15個工作日內(nèi)作曲調(diào)查結(jié)論并將調(diào)查結(jié) 論書面告知提由異議者，并通報市財政主管部門；（七）公示期滿無異議或有異議但經(jīng)調(diào)查符合條件的項 目，由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門、財政 主管部門和國地稅主管部門共同確定年度重點自主創(chuàng)新產(chǎn) 品認(rèn)定名單。第四章評審專家第九條 市貿(mào)易工業(yè)主管部門根據(jù)待評審項目

7、的行業(yè)分 布情況及申報認(rèn)定的數(shù)量，從市相關(guān)專家?guī)熘邪葱袠I(yè)隨機(jī)抽 取不少于4名評審專家、從政府招標(biāo)采購的會計師事務(wù)所庫 隨機(jī)抽取1名財務(wù)專家，組成行業(yè)專家組，各行業(yè)專家組人 數(shù)應(yīng)為單數(shù)，并選定1名專家組長。第十條評審專家與申報企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主 動申請回避。在認(rèn)定過程中，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)評審專家 與申報企業(yè)存在利害關(guān)系的，可以向市貿(mào)易工業(yè)主管部門中 請該專家回避。第十一條 經(jīng)調(diào)查，對情況屬實的回避申請，市貿(mào)易工 業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專家進(jìn)行回避，并從相應(yīng)的專家?guī)?另行抽取評審專家。第五章監(jiān)督檢查第十二條 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)申報單位在申報、評審等過程中 有弄虛作假、行賄等不正當(dāng)行為的，市貿(mào)易工

8、業(yè)主管部門應(yīng) 立即取消其申報資格；已被認(rèn)定為重點自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，取 消認(rèn)定資格，并由市財政主管部門追回已給予的相應(yīng)資助。被取消申請資格或認(rèn)定資格的，市貿(mào)易工業(yè)主管部門在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請，并將該單位及責(zé)任人列入不誠 信名單。第十三條經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)參與評審的專家在評審過程中以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其專家資格；應(yīng)追究責(zé)任的，按 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第十四條 相關(guān)主管部門工作人員違反本辦法，沒有認(rèn) 真履行職責(zé)，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的， 由市財政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照財政違法行為處罰處 分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人 予以處罰、處分；涉嫌犯罪的，依