1、市人民法院軟環(huán)境建設(shè)要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告2017 年，我院認(rèn)真貫徹落實(shí) 2017 年度 * 市軟環(huán)境建設(shè)工作要點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展大局為已任，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)舉措，完善服務(wù)機(jī)制， 共審理涉及企業(yè)的各類案件2016#件，有力保護(hù)了涉案企業(yè)的合法權(quán)利，維護(hù)了健康有效的發(fā)展環(huán)境。一、軟環(huán)境建設(shè)工作基本情況我院黨組對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，定期召開黨組會(huì)研究部署工作。成立了以院長為組長，主管民事工作的副院長為副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)、 各審判庭庭長為成員的服務(wù)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓，黨組成員全體抓、主管院長側(cè)重抓、主管部門具體抓的上下協(xié)調(diào)、齊抓共管、條塊結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，為服務(wù)軟環(huán)

2、境工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。（一）開辟綠色通道，便利企業(yè)訴訟。 我院成立了企業(yè)涉訴案件“綠色通道” ，對(duì)涉及企業(yè)的案件實(shí)行快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)的一條龍服務(wù)保障措施，做到急事急辦， 特事特辦，按照法律程序用最短的時(shí)間解決爭端。在立案環(huán)節(jié)， 建立涉及企業(yè)案件立案限時(shí)制。 在訴訟服務(wù)中心專設(shè)企業(yè)立案窗口，指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)涉訴案件的審查立案。對(duì)涉及企業(yè)的訴訟、執(zhí)行案件經(jīng)審查 1 符合立案條件的，立案時(shí)限在小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。一般案件#個(gè)月內(nèi)審結(jié)；案情復(fù)雜的也能法定審限內(nèi)審結(jié)。（二）加大涉企案件調(diào)解力度，做到案結(jié)事了人和。在審理企業(yè)涉訴案件時(shí)，注重調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解，因案制宜開展工作。在審判實(shí)踐中實(shí)行“五

3、點(diǎn)”調(diào)解工作法，即疏通“聯(lián)結(jié)點(diǎn)”，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，觸碰“感化點(diǎn)”，厘定“平衡點(diǎn)”，倚重 “借力點(diǎn)”，在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，支持其更好地發(fā)展、壯大。將法律的正確適用與化解矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、 維護(hù)社會(huì)公平與正義的司法目的相結(jié)合， 將法治意識(shí)與大局意識(shí)相結(jié)合，擴(kuò)大調(diào)解的社會(huì)效果， 努力把各種矛盾和糾紛解決在審判環(huán)節(jié)。在當(dāng)事人起訴后，辦案法官在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上就可以進(jìn)行庭前調(diào)解；在判決前、開庭后， 辦案法官主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭上調(diào)解和庭后調(diào)解。（三）慎用強(qiáng)制措施， 保障企業(yè)權(quán)益。 我院注意研究訴訟強(qiáng)制措施與案件審理工作的關(guān)系，發(fā)揮訴訟強(qiáng)制措施的積極作用。對(duì)企業(yè)注重“三個(gè)用活” 。即用活訴訟保全

4、措施手段，在優(yōu)先保護(hù)生產(chǎn)要素的情況下， 慎用保全措施， 避免因保全措施影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難，欠外債較多的企業(yè)， 可以采取書面裁定保全財(cái)產(chǎn)， 張貼公告但不加貼封條， 以不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；用活破產(chǎn)整改手段， 對(duì)有發(fā)展前景的企業(yè)靈活運(yùn)用重整程 2 序，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；用活強(qiáng)制執(zhí)行手段，對(duì)涉企系列案件的執(zhí)行，窮盡一切協(xié)調(diào)手段，窮盡一切和解方案，為企業(yè)走出困境創(chuàng)造機(jī)會(huì)。建立快速訴前保全制度，經(jīng)審查符合條件的，并在市區(qū)范圍內(nèi)的訴前保全時(shí)限提至2016 小時(shí)，對(duì)管轄權(quán)異議案件提至 2016 日內(nèi)辦結(jié)。 已受理了 2016 起企業(yè)訴前保全的申請， 經(jīng)審查符合法定條件的， 負(fù)責(zé)保全的審判人員

5、不論是正常工作日， 還是節(jié)假日休息， 為其辦理了訴前保全手續(xù)， 受到這些企業(yè)負(fù)責(zé)人的好評(píng)。（四）加大法制宣傳力度， 規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。 我院開展大走訪活動(dòng)，通過上門走訪、 邀請座談等形式， 征詢企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)審判工作的意見和要求。走訪企業(yè)2016 戶，為企業(yè)提出了2016條建議，幫助協(xié)調(diào)解決問題#個(gè)。對(duì)企業(yè)在商品生產(chǎn)、流通、交易過程中涉及到的有關(guān)法律法規(guī)方面的問題給予事前指導(dǎo)，提高他們抗御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面推行建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度，向企業(yè)提示訴訟請求不當(dāng)、喪失訴訟時(shí)效、舉證超過時(shí)限、拒不執(zhí)行等方面可能導(dǎo)致的法律后果，幫助企業(yè)避免一些常見的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。二、下步工作安排（一）進(jìn)一步加強(qiáng)審判、執(zhí)行工作。在審理、執(zhí)行涉及企業(yè)的各類案件中，公正司法，秉公辦案，既注重辦案的法律效果， 3 也注重辦案的社會(huì)效果， 從審判執(zhí)行環(huán)節(jié)切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的安全， 為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好地法治環(huán)境。（二）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。 落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施， 努力提高法院依法促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作的水平。 全院干警要不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)， 加強(qiáng)調(diào)查研究， 增強(qiáng)審判和執(zhí)行工作的針對(duì)性、實(shí)效性，提高工作水平；要結(jié)合審判、執(zhí)行工作，主動(dòng)開展以案釋法、司法建議工作， 增強(qiáng)企業(yè)守法、 依法經(jīng)營的法律意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)不斷