1、對城市計劃中必需考慮地質條件的試探我國是地質災害多發的國家，地質災害種類多、散布廣、活動頻繁、 危害重,是世界上地質災害最為嚴峻的國家之一。從連年的實踐中了解 到，關于地質災害的防治必需要以防為主,治為輔的方針,不斷提高對 地質災害的評估和對癥下藥的作用。筆者以為:第一要對地質災害產生 的緣故有所了解，不斷加大地質災害的可行性評估工作;第二是要對地 質災害種類、危害程度等因素要有把握,要能抓住要點,分析緣故,找出 解決問題的方法等等，從而達到防治的目的,減輕損失提高社會經濟效 益。一、概念所謂地質災害，包括自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產 平安的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂

2、痕、地面沉降等與 地質作用有關的災害。關于地質災害概念的界定，在學術界和實際治理 工作中存在著不同觀點。歸納起來，學術界的幾種通行說法要緊有:一、 地質災害是地質環境的一種變異現象;二、地質災害是指直接或間接惡 化環境、降低環境質量,危害人類和生物圈進展的地質事件,如地震、 地裂痕、崩塌、滑坡、泥石流、地而塌陷和地面沉降等;3、地質災害 是指那些對人類生命財產平安造成危害和潛在要挾的自然和人為地質 作用（現象）；4、在自然和人為因素的作用和阻礙下形成的,對人類生命 財產、環境造成損失的地質作用（現象）；五、地質災害是因地質活動引 發對人類生活、生產及環境的破壞或損失的現象。二、在計劃中增強對地

3、質災害防治地質災害防治計劃是防治地質災害的基礎性工作和重要依據。科學計 劃對主動有效地開展地質災害防治工作，幸免和減輕地質災害給人民 生命和財產造成的損失,具有十分重要的作用。因此,地質災害防治計 劃編制和審批應成立地質災害調查制度、標準地質災害防治計劃的編 制程序和審批權限、明確地質災害防治計劃的編制原那么、標準地質 災害防治計劃的內容、明確地質災害防治計劃的地位及與其他計劃的 銜接等。地質災害防治計劃應當包括下列內容：（一）地質災害現狀和進展趨勢預測；（二）地質災害的防治原那么和目標；（三）地質災害易發區、重點防治區；（四）地質災害防治項目；（五）地質災害防治方法等。地質災害防治的原那么只

4、能堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面計 劃和突出重點。這是依照我國社會經濟進展水平和地質災害現狀提出 的在計劃期內指導地質災害防治工作的大體準那么。由于我國災害種 類多、活動頻繁、危害嚴峻,而經濟進展水平相對較低。同時，防治工 作必需堅持按客觀規律辦事,從實際動身，因地制宜,講求實效,發揮綜 合治理效益;堅持依法愛惜地質環境和治理地質災害，依托科技進步, 成立法律法規保障體系和科技支撐體系，使地質災害防治法制化,治理 工程的設計、施工科學化;增強監測預報和科普教育工作,提高全民減 災、防災水平,成立群專結合的防災體系等內容。地質災害的防治目標，是指在一按期限內地質災害防治工作所達到的 目標。

5、地質災害防治目標應當分時期實施。總的要求是提高預報成功 率,幸免經濟損失,減少人員傷亡,增進地質環境和經濟建設的和諧進 展。地質災害防治項目的要緊包括:一是地質災害防治基礎調查和科研項 目。二是搬遷避讓工程。三是地質災害治理工程。依照災害的規模和 要挾的對象,對危害公共平安、自然因素引發的災害要由財政出資,對 人為活動引發的災害也要進行經濟技術論證,分清責任,實施治理工程; 四是監測預警工程。對己發覺的地質災害隱患要要實施監測預警工程， 包括專業監測和群測群防,對其進展趨勢進行預測預警預報。地質災害防治方法,是指為實現地質災害防治計劃預期目標而實施的 方法。要緊包括:增強法制建設和行政治理工作

6、、增強科普教育宣傳工 作、成立穩固的資金投入機制、堅持群專結合及采取綜合防治的方法 等。地質災害防治的工作重點,在編制和實施土地利用整體計劃時,應該把 地質災害的防治工作列入計劃，應當將地質災害防治計劃作為其組成 部份。隨著我國社會經濟進展和人口的快速增加，地質災害防治工作的任務 加倍艱巨。我國是個地質災害多發的國家,為了從源頭上解決和幸免那 個問題，第一在編制和實施土地利用整體計劃、礦產資源計劃和水利、 交通、能源等重大工程項目計劃進程中，應當充分考慮地質災害防治要 求,幸免和減輕地質災害造成的損失。為了充分表現“以人為本”的思想,做好城市的地質災害防治工作,在編制和實施城市計劃進程中，要增強地質災 害防治工作。對城市計劃區內地質情形尚不清楚的，必需增強和補充建 設用地地質災害危險性評估。城市計劃行政主管部門在審批建設時, 必需充分考慮建設用地條件;凡沒有進行建設用地地質災害危險性評 估，要依法追究有關人員的責任。”在總結近幾年實踐體會的基礎上, 為了處置好城市整體計劃和地質災害防治計劃的關系,在編制