1、XX區交通運輸局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案_區交通運輸局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案   為認真貫徹落實省、市關于交通問題頑瘴痼疾集中整治的工作精神，根據_省交通運輸廳關于印發_省交通運輸廳交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案的通知（_交安監20_號），圍繞“人、車、路、企、政”等方面存在的交通問題頑瘴痼疾，市局決定自即日起至2021年12月，在全區交通運輸行業開展為期一年的集中整治行動。特制定本方案。 一、工作目標 通過一年的努力，使全區交通運輸涉及道路交通安全的管理機制進一步健全，管理能力全面提升，交通運輸基礎設施逐步完善，從業人員守法意識顯著增強，力爭不發生較大以上安全生

2、產責任事故，減少一般安全生產責任事故，確保交通運輸安全生產形勢持續穩定。 （一）交通運輸安全生產部門監管、企業主體責任全面落實。安全監管責任機制更加健全，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全全面落實，失職瀆職責任得到嚴肅追究。交通運輸生產經營單位主體責任落實到位，本質安全進一步提升，因責任落實不到位引發事故的行為得到嚴肅處理。 （二）交通運輸安全生產人防、物防、技防措施得到強化。道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核合格率100；普通公路超限超載率控制在1以內；道路運輸車輛衛星定位裝置入網率、上線率、數據合格率均達到99.9以上；國省道事故多發路段治理到位率達到90以

3、上。 （三）較大以上道路運輸行車事故得到有效遏制。力爭不發生較大以上安全生產責任事故，減少一般安全生產責任事故。 二、頑瘴痼疾類別（一）“兩客一危”和農村客運車輛安全風險長期處于高位。 （二）貨車超限超載運輸危及道路交通安全現象長期存在。 （三）公路部分路段事故風險突出。 （四）營轉非大客車、農村面包車、商務車非法營運問題長期存在。 （五）其它頑瘴痼疾。 三、整治任務及措施（一）整治“兩客一危”車輛疲勞駕駛等風險 1.本市籍“兩客”車輛全部安裝主動安全防范終端，建設“兩客”車輛安全智能監管平臺。（責任單位：區道路運輸服務中心，區交通運輸局） 2.更新升級重點車輛動態監控網絡傳輸技術。實現與公安

4、交警、應急管理部門的信息聯網，按照各自職責加強動態監管。（責任單位：區道路運輸服務中心，區交通運輸局） 3.嚴厲打擊“兩客一危”車輛人為關閉、損毀監控終端的行為，對相應違法突出的“兩客一危”車輛及企業采取停業整頓等措施。（責任單位：區道路運輸服務中心，區交通運輸綜合行政執法支隊，區交通運輸局） 4.逐步淘汰取消本市籍800公里以上長途班線客車。（責任單位：區道路運輸服務中心，區交通運輸局） 5.實施旅游包車乘車安檢制度。旅游運輸企業必須為旅游包車配備簡易安檢設備，明確安全員對登車旅客及行旅進行安檢。（責任單位：區道路運輸服務中心，區交通運輸局） 6.將農村班線客車逐步納入動態監控管理范疇。（責

5、任單位：區交通運輸局，區道路運輸服務中心） 7.推進農村客運體制改革，推行“一縣一公司”運營制度，推廣農村班線客車區域化經營。（責任單位：區交通運輸局，區道路運輸服務中心） （二）整治貨車超限超載運輸 1.深化公路治理超限超載“路警聯合執法”工作機制。公安交警部門負責指揮、攔截車輛進站，交通運輸綜合執法機構負責對車輛進行檢測和監督消除違法行為。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，區交通運輸局） 2.強化科技治超，大力推進全市國省道公路不停車超限檢測系統建設，推行公路治超非現場執法。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，區交通運輸局） 3.配合鄉鎮人民政府，督促煤炭、鋼材、水泥、混凝土、砂

6、石、土方等貨物裝載地以及物流園區、貨運站(場)、港口碼頭的規模化經營者按規定完成視頻監控、出廠（場）稱重檢測等技防設施建設。（責任單位：交通運輸綜合行政執法支隊，區交通運輸局） 4.嚴格執行“一超四究”制度，依法從嚴查處違法超限超載運輸車輛、駕駛人（從業人員）、車屬企業及貨物單位。對一年內發生違法超限超載運輸三次以上的車輛，依法吊銷道路運輸證。（責任單位：區道路運輸服務中心，區交通運輸綜合行政執法支隊，區交通運輸局） 5.配合住建部門，嚴管交通建設施工單位，對租賃、使用無牌無證、非法改、拼裝、報廢車輛從事建筑材料運輸、人貨混裝以及超限超載車輛出入施工工地的，一律追究交通建設施工單位責任。（責任

7、單位：區交通質監站，區交通運輸局） （三）整治公路高風險路段 1.會同公安交警部門，對全市普通國省道公路開展一次排查，查找事故多發和高風險及事故隱患路段，完善建立隱患臺賬，并對照隱患臺賬，完成治理任務。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，區公路建設養護中心，區交通運輸局） 2.配合公安交警部門，參與相關公路交通標識治理。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，區公路建設養護中心，區交通運輸局） 3.配合鄉鎮人民政府，參與農村公路事故多發和高風險及事故隱患路段治理。（責任單位：交通運輸局） 4.嚴格落實新、改、擴建道路安全設施“三同時”及通車驗收制度，嚴肅責任追究。（責任單位：區交通質監站，

8、區交通運輸局） （四）整治非法營運現象 1.在屬地政府統一領導下，實施聯動執法，對營轉非大客車、農村面包車、商務車非法營運行為，依法依規嚴厲打擊，從重處罰。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，交通運輸局） 2.配合旅游部門，嚴查旅游企業租賃、使用無牌無證、無資質、報廢車輛從事旅游旅客運輸行為。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，交通運輸局） （五）整治其它頑瘴痼疾問題 1.配合應急管理部門和區縣（市）及鄉鎮人民政府，參與馬路市場專項整治行動。（責任單位：區交通運輸綜合行政執法支隊，交通運輸局） 2.配合相關部門，做好交通運輸嚴重失信從業人員的制約工作。（責任單位：局機關相關科室，交通運

9、輸相關單位） 四、工作步驟（一）動員部署、排查摸底階段（20_年12月至2021年1月）。召開全區交通運輸交通問題頑瘴痼疾集中整治動員會議，區公路建設養護中心、交通運輸局直有關單位結合各自職責，摸清底數，制定集中整治工作方案，完成工作部署。 （二）集中行動、專項整治階段（2021年2月至8月）。全市交通運輸各級各單位，對照市局方案和各自專項方案，逐項推進各項整治措施落實，依法打擊各類非法違規行為，強化各類安全風險管控，切實消除各類事故隱患，確保集中整治各項任務按時按質按量完成。 （三）鞏固提升、建立長效機制階段（2021年9月至11月）。開展全覆蓋的督導檢查，通報問題、推廣經驗，總結形成長效工

10、作機制。 五、工作要求（一）加強領導，專班推進。成立區交通運輸局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組（以下簡稱“領導小組”），市局黨組書記、局長_任組長，市局其它黨組成員和區公路建設養護中心承擔整治任務的黨委成員任副組長，承擔具體整治任務的局直單位、局機關科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由局黨組成員、副局長_任辦公室主任，負責集中整治行動日常工作。 （二）分項治理，嚴格督辦。各項整治任務牽頭責任科室和責任單位要及時向分管領導匯報，認真研究制定各自專項行動方案。其它各相關單位要主動配合牽頭單位，對照整治任務和工作要求，進一步細化措施、整治標準和完成時限。建立常態化檢查、督查工作機制，重點檢查部門監管責任、企業主體責任落實和整治工作開展情況，對責任不落實、成效不顯著的單位和個人，將予以通報批評，檢查、督查結果納入交通運輸發展目標考核范疇和績效考核范疇。 （三）加強宣傳，營造氛圍。各單位要通過門戶網站、微信公眾號和報紙等傳統媒體，及時發布集中整治工作信息，宣傳好的經驗做法。通過各種形式的宣傳教育，全