1、上海市企業技術中心認定（初審）辦事指南一、適用范圍本指南適用于初審權限內我區上海市企業技術中心認定（初審）事項的申請和辦理。二、事項名稱和代碼事項名稱：上海市企業技術中心認定（初審）事項代碼：5017三、辦理依據 上海市企業技術中心管理辦法（滬經信技2015214號）第三條：上海市經濟和信息化委員會（以下簡稱市經濟信息化委）、上海市財政局、上海市國家稅務局、上海市地方稅務局、上海海關共同負責本市市級企業技術中心認定工作。市經濟信息化委牽頭負責市級企業技術中心認定的具體組織、評價、日常管理和國家級企業技術中心培育等工作。各區（縣）政府、各控股（集團）公司應當支持和鼓勵企業技術中的建設和發展。各區

2、（縣）政府業務主管部門、各控股（集團）公司負責組織所屬企業開展市級企業技術中心的認定申報、評價，并按照國家級、市級企業技術中心認定工作要求，做好監督、督促和技術創新快報等工作。四、辦理機構（一）辦理機構名稱及權限青浦區經濟委員會負責企業申請材料的合規性初審。市經濟信息化委負責企業申請材料的合規性終審；組織專家網上評審；會同上海市財政局、上海市國家稅務局、上海市地方稅務局、上海海關對企業申報材料進行復核；確定市級企業技術中心名單。（二）審批內容 是否符合認定上海市企業技術中心的初審條件。（三）法律效力經認定為上海市企業技術中心，給予能力建設專項資金支持。（四）審批對象 本區縣行政區域內設立企業技

3、術中心的企業。五、審批條件1準予批準的條件：申請市級企業技術中心認定的企業，應當具備下列條件：（一）在本市依法注冊，具有獨立法人資格；在本行業處于龍頭地位，具有顯著的規模優勢和競爭優勢；主要產品和服務符合國家和本市產業發展導向。屬于當年度上海產業結構調整負面清單及能效指南中限制類或淘汰類的企業，不得申請認定市級企業技術中心。（二）具有較完善的研究、開發、試驗條件，有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入;掌握核心技術，擁有自主品牌,具有完備的知識產權創造、運用、管理和保護體系；研究開發與創新水平在同行業中處于領先地位。（三）擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規模的技術人才隊伍，

4、在同行業中具有較強的創新人才優勢。 （四）企業決策層高度重視企業技術創新工作，技術中心組織體系健全，企業發展規劃和目標明確，具有穩定的產學研合作機制，技術創新績效顯著。（五）企業信用狀況良好，兩年內（自申請截止日起前兩年）未發生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理；2.涉嫌稅收違法已被稅務部門立案審查；3.走私行為。區（縣）所屬企業申請認定市級企業技術中心，須被認定為區（縣）級企業技術中心兩年以上；市屬企業申請認定市級企業技術中心，須由所屬控股（集團）公司推薦申報；中央在滬企業可直接申請認定市級企業技術中心。市級企業技術中心認定應達到以下指標要求：（一）企業上一年

5、度銷售（營業）收入不低于3億元（生產性服務業企業不低于2億元），或者企業新增投資2億元以上，并且承擔國家、本市重點項目；（二）企業上一年度科技活動經費支出額不低于1000萬元，且占上一年度銷售（營業）收入的比例不低于3%（農業、服務業及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業企業不低于1%）；（三）企業上一年度擁有技術開發儀器設備原值不低于1000萬元；（四）企業上一年度專職研究與試驗發展人員不低于60人；（五）申請年度前的三個年度內，企業通過自主研發獲取的知識產權不少于6件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權），同時上一年度必須有發明專利申請。2不予批準的情形：不符合準予批準條

6、件的任何一項，將不予批準。六、審批數量 無數量限制。七、申請材料（一）形式標準申請市級企業技術中心認定應當遞交如下材料：（一）上海市市級企業技術中心認定申請報告；（二）上海市市級企業技術中心認定申請表；（三）上海市市級企業技術中心評價材料；（四）企業法人營業執照（副本）、組織機構代碼證復印件；（五）會計師事務所出具的上一年度企業財務審計報告復印件。（二）行政審批申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子報件要求1上海市市級企業技術中心認定申請書核發部門：上海市經濟和信息化委員會原件回退1份2紙質和電子報件實質內容：企業信息表格形式要件：紙質蓋章2上海市市級企業技術中心認定申請報告核

7、發部門：上海市經濟和信息化委員會原件回退1份2紙質和電子報件實質內容：申請報告形式要件：紙質蓋章3企業技術中心評價表及附表核發部門：上海市經濟和信息化委員會原件回退1份2紙質和電子報件實質內容：企業信息表格形式要件：紙質蓋章4企業法人營業執照（副本），組織機構代碼證書核發部門：上海市工商管理行政局復印件不需要簽字蓋章或者提交原件核對2紙質和電子報件形式要件：紙質蓋章5海關的10位數代碼復印件不需要簽字蓋章或者提交原件核對2紙質和電子報件形式要件：紙質蓋章6由注冊會計師事務所出具的上一年度財務審計報告復印件不需要簽字蓋章或者提交原件核對2紙質和電子報件形式要件：紙質蓋章7大中型工業企業科技項目一

8、覽表（B107-1）、大中型工業企業科技活動情況表（B107-2）核發部門：上海市統計局復印件不需要簽字蓋章或者提交原件核對2紙質和電子報件形式要件：紙質蓋章8會計信用等級證書、工商信用等級證書、納稅信用等級證書、銀行資信等級證書復印件不需要簽字蓋章或者提交原件核對2紙質和電子報件形式要件：紙質蓋章9企業對申報材料內容真實性的聲明原件不需要簽字蓋章或者提交原件核對2紙質和電子報件形式要件：紙質蓋章八、審批期限（一）受理期限 紙質材料和網上填報材料核對無誤的，當場受理。（二）辦理期限 5個工作日九、審批證件證件名稱：在上海市市級企業技術中心認定申請表上初審意見欄簽署意見并加蓋公章。十、收費依據及

9、標準 無十一、申請人權利和義務（一）申請人依法享有以下權利：1、符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政審批的平等權利；2、對行政機關實施行政審批享有陳述權、申辯權；3、對行政審批決定有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 （二）申請人依法履行以下義務： 1、申請行政審批，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責；2、配合行政機關依法開展的監督檢查工作。 十二、申請接收（一）接收方式1.窗口接收接收部門名稱：上海市青浦區經濟委員會技術進步科接收地址：青浦區公園路100號330室2.信函接收接收部門名稱：上海市青浦區經濟委員會技術進步科通訊地址：青浦區公園路100號330室郵政編碼：201700（二）接收時間星期一至星期五 上午8:3011:30 下午13:3017:30（法定節假日除外）十三、咨詢途徑（一）窗口咨詢青浦區公園路100號330室青浦區經濟委員會技術進步科（二）電話咨詢59732890-10330（三）網上咨詢青浦區經濟委員會網站（）- 便民問答十四、投訴渠道（一）電話投訴（021）（二）網上投訴青浦區經濟委員會網站（）-網上投訴（三）信函投訴投訴受理部門名稱：青浦區經濟委員會辦公室通訊