1、學校反恐防暴應急預案為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。一、成立應急救援指揮機構(gòu)（一）指揮部組織機構(gòu)組 長： 王天明副組長： 謝應平 李宏軍成 員：中心小學各科室成員 各村完小校長 學校全體教職工應急救援指揮機構(gòu)要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，盡最大努力保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護，做好善后處理，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。（二）具體分工組 長：全面負

2、責應急處理工作；根據(jù)形勢做出決定；制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調(diào)撥。向上級相關部門匯報。通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。 副組長：在總指揮領導下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應急處理工作。組 員：及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；向?qū)W校有關領導匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作； 組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守；對現(xiàn)場情況進行拍照等取證工作； （三）領導小組工作職責1、負責抓好學校反恐防暴人力、技防、物資等相關準備工作；2、負責組織日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項

3、預防措施落實到位。3、學校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動應急預案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助。4、學校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時，負責按規(guī)定向上級和主管部門報告工作。5、學校發(fā)生突發(fā)事件后，負責處理突發(fā)事件善后工作。二、應急處置步驟（一）應急前期1、日常安全保衛(wèi)工作日常安保工作總的指導思想是：防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學校安全。日常安全保衛(wèi)工作主要分：門衛(wèi)、白天導護、夜間值守巡邏等三部分。門衛(wèi)（1）配備必要安全防暴工具：哨子、揚聲器、電警棍、防爆盾牌、防暴棍、防爆鋼叉、辣椒

4、水、強光手電等，安裝電鈴，遇緊急情況采取電鈴、揚聲器、哨子（停電時）示警。（2）嚴格執(zhí)行門禁規(guī)定：學生在校期間，禁止任何外來車輛和人員進入校園，對必須進入校園的人員要認真做好登記檢查工作。（3）嚴格執(zhí)行會客制度：任何教師和學生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會客只能在校門外。（4）嚴格執(zhí)行來客登記制度：凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進校的人員，要落實校長準入制，必要時要查驗身份證等相關證件。（5）嚴格執(zhí)行關鎖大門制度：除上、放學時間段外，大門一律要上鎖。有進出的，隨開隨拉隨鎖。不得出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。夜間值守巡邏（1）夜間值守巡邏人員要按照規(guī)定按時到崗，不得空崗和隨意找人頂崗。（2）夜間值守巡邏要加

5、大密度。信息調(diào)查、上報和處理。一旦在校園內(nèi)發(fā)生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時上報辦公室。根據(jù)收到的信息，啟動預案指令，各相關職能部門要保障聯(lián)系通暢。（二）應急中期根據(jù)分工，各小組分別開展工作，現(xiàn)場處置調(diào)查組、現(xiàn)場救援小組、后勤保障組分別到達現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，劃出保護區(qū)，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應急救援工作。在此特別強調(diào)以下幾方面1、出現(xiàn)災情后，學校統(tǒng)一報警，報警以后，對3814110、3814114等各專業(yè)人員進場進行引導，具體部位由完小校長及門衛(wèi)負責。2、根據(jù)災情大小，服從指揮，聽候指令及時將水電進行切斷與開啟，并對受損情況按應急需要進行及時修復。具體由后勤保障組負責。3、保持通訊

6、暢通，及時進行搶修。具體由后勤保障組負責。4.把人員撤離到安全地帶，及時搶救傷員。具體由后勤保障組負責。5、做好對校園秩序的維護。以上各項可在地方救援力量的幫助配合下均需同時進行。（三）應急后期1、對人員的傷亡以及財物的損失進行統(tǒng)計。具體由信息協(xié)調(diào)組負責。2、對本次發(fā)生災情的經(jīng)過、采取的應急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領導的批示后，對善后事宜進行處理。3、各應急救助小組對救助行動進行總結(jié)，不斷完善本部門的應急預案。具體由安全保衛(wèi)組負責。4、做好災后的衛(wèi)生防疫、災后恢復、重建和自救工作等三、各類防恐應急處置預案（一）校園爆炸事件處理辦法。1、學校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即

7、向公安等部門和領導小組報告。2、及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。3、要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。（二）火災事故處理辦法。1、校發(fā)生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向3814110指揮中心和領導小組報告。2、安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。3、配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。（三）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急預案本應急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打3814110

8、報警。2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，立即實施應急救援行動。4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。6、救護受傷學生和其他傷員。7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。8、事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物1、在

9、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打3814110報警由警方帶走作進一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。6、在整個過程中，學校應采取切實有效

10、的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。（五）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物，防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打3814110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定