1、石林景區運營管理方案提檔升級、實現戰略目標一、目前現狀及問題經初步實地調研，石林景區目前運營狀況主要存在以下幾點問題：一是，旅游資源及經營項目亟待整合重組。目前已開發的旅游資源、旅游項目單一，相互之間關聯性小，且不成體系（目前僅重點開發了石林核心景區、酒店、拓展培訓及商業街），難以促成二次消費，主要經濟收入仍依靠門票支撐。還未實現由傳統觀光、旅游的門票經濟產業向集休閑、度假，購物、娛樂，研學、培訓，康養于一體的綜合型旅游產業轉變。二是，天然優勢資源亟待更深層次的開發。華鎣山石林風景區不僅是國家“AAAA”級森林公園、國家“AAAA”級地質公園，更享有“川東天然氧吧”、“避暑勝地”、“美麗雪山”

2、等多項美譽。目前，僅在一定基礎上展示了其“國家AAAA級地質公園”的天然優勢。怎么更深層次的將“天然氧吧”、“避暑勝地”、“美麗雪山”有效的開發、推廣，并創造可觀的經濟效益也應列入具體的戰略規劃之中。三是，各項管理體系、管理系統有待完善健全。目前，隨著旅投集團對原有資源的全面接管，在一定程度上雖有基礎的管理體系，但仍需破舊出新。在運營管理的過程中必須以科學的、符合企業規劃發展的且行之有效的現代化管理體系及配套的管理系統作為經營管理的軟實力支撐。二、總體定位及發展目標（一）總體定位以展現華鎣山游擊隊抗戰傳奇及弘揚紅巖文化精神為主題，以秀石奇林、森林公園、特色樹屋、拓展培訓、文化演藝為核心產品體系

3、，成為集休閑體驗、文化演藝、餐飲娛樂、旅游觀光、度假住宿、運動康養、研學培訓于一體的綜合型旅游投資與開發集團企業。（二）發展目標做響三大品牌1.紅色旅游圣地；2.國內知名研學基地；3.國際夏令營基地。（三）經濟指標1.2019年實現年旅游人次60萬人次/年，完成年收入7100萬。其中：景區管理部完成經營目標任務3000萬，沖刺目標任務3300萬；酒店餐飲部完成經營目標任務2300萬，沖刺目標任務2500萬；拓展培訓部完成經營目標任務1700萬，沖刺目標任務1900萬。2.2020年實現年旅游100萬人次，完成年收入1億元。其中：景區管理部完成經營目標任務4000萬，沖刺目標任務4500萬，實現

4、利潤收入1300萬1500萬；酒店餐飲部完成經營目標任務2800萬，沖刺目標任務3000萬，實現利潤收入800萬850萬；拓展培訓部完成經營目標任務3200萬，沖刺目標任務3500萬，實現利潤收入900萬1150萬。三、總體布局與規劃（一）石林核心景區（二）紅色文化旅游區1.紅色印象。包括：紅巖精神傳承中心、紅巖精神紀念館、紅巖精神搖籃紀念碑、華鎣市游擊隊博物館。2.紅色情懷。包括：紅巖歌劇院、國旗繡館、挺進報館、一個郵局（一封家書）。3.野蠻體魄。包括：露天影院紅色銀幕、一個根據地紅巖根據地、一個露營地川東行軍營、一個拓展營地華鎣山游擊隊4.華鎣傳奇。包括：一個地圖華鎣市情報圖、一個暗點瞭望

5、臺、一個命令雙槍老太婆指揮部、兩份補給菜地+糧洞、一個勛章華鎣市優秀游擊隊員。（三）綜合配套區包括：停車場、游擊隊食堂、逸居緣（情山客棧）、美食樓、華鎣山大酒店、夜游區（一場演義、一場篝火、一條商業街）。（四）拓展游樂功能區包括：拓展區、水上游樂項目、其他游樂項目。（叢林穿越、懸崖秋千、挑戰橋、彎道滑索）（五）特色樹屋、帳篷、森林公園休閑區（六）打造智慧旅游，實現一部手機游華鎣市四、運營管理模式（一）整體掌控，部分委托鑒于運營管理中存在諸多專業性和經驗性問題，在具體運營過程中，可在統一管理的基礎上，根據實際需要，對石林景區現有或擬建區域（紅色文化體驗區、綜合配套區、拓展游樂功能區、特色樹屋、帳

6、篷、森林休閑區）、配套設施及場館的部分經營權、管理權委托給具有較強經營管理能力的旅游景點管理公司代理。金億公司負責對代理公司進行監督、檢查。比如，保潔，委托給專業保潔公司；保安，委托給專業保安公司；演藝，委托給文化演藝公司；活動，委托給專業策劃公司，其它以次類推。1.優勢分析：市場中細分的運營管理機構或者團隊比較容易尋找和建立合作。也比較方便管理與合作。更重要的是適時必要的調整具有很大的靈活性和便捷性。整體來講可控制性強，不至于造成大的動蕩和結果可以把控。并且，實施難度小，運作方法靈活。2.相關建議：鑒于公司剛成立不久，人力資源尚在建設磨合期，各項專業管理經驗尚待沉淀積累，同時在景區提檔及轉型

7、升級工作時間緊任務重的情況下，在此建議采取“整體掌控，部分委托”的辦法進行過渡。五、運營管理的具體舉措為快速有效地整合現有資源，擴寬全新的、多元化的經濟增長極，形成綜合型產業布局，并以科學合理的績效考核作為企業發展動力，建成現代化管理企業，全面實現兩年收入破億、三年進入上市輔導期，快速做響“紅色旅游勝地”、“國內知名研學基地”、“國際夏令營基地”三大旅游品牌的戰略目標，現輔以如下運營管理舉措：（一）實現標準化管理根據石林景區提檔升級思路，現代化管理體系的建設已提上日程。按照金億公司在董事會及支部委員會的統一管理下，下設一總經理、五中心（綜合管理中心、財務中心、研學培訓中心、景區管理中心、酒店餐

8、飲中心）的組織架構的設想上，為確保各項經營工作的有序推進、轉型升級的全面實現，還應延伸并建設以下事項：1.健全各個職能部門在原組織架構的設想上建議下設：（1）物業安保部：負責景點內辦公設施、設備、展陳物品的安全防范，景區內的秩序維持以及景區和辦公、就餐及住宿環境的保潔工作。主要工作可以外包給物業公司或者和勞務公司簽訂協議以勞務派遣形式進行用工。這種方式優點是公司的用工人員大幅減少，降低財務成本，同時由于是公司直接管控，便于對景區的管理。鑒于，石林景區所涉及的物業安保任務量大，前期可考慮外包方式。待自身充分借鑒后完全可納入內部消化，并成立物業及保安公司（保安公司需進一步取得培訓資格，可作為拓展培

9、訓模塊中又一中堅產業）將業務面向周邊，在做好對內服務的同時對外實現業務創收。（2）人力資源部：重點做好人力資源的培訓、企業文化宣貫、建立科學合理的考核體系。（3）工程設備維護部：負責對負責范圍里的所有物產物業的常態化巡視、檢查、檢驗、維護、維修、搶修，更換和更新。負責確保景點正常運營所需的各項旅游基礎設施完好，具體負責景區工程設施、設備（道路、房屋、展陳物品、電器設備等）的維護、修繕；景點水電、綠化的維護保障，確保景點及公司的設施、設備、建筑物完好，滿足景點的正常運營。2.建立各類管理體系包括但不限于：（1）物業管理體系（2）安全生產體系及各項應急預案（3）人力資源體系（4）行政后勤體系（5）

10、財務管理體系（6）運營管理體系3.規范崗位服務禮儀標準一是民俗、風情比風景重要，建議分崗位統一著裝，并充分體現當地民俗及風情的特色;二是儀容儀表;三是儀態舉止;四是服務用語;五是禮節禮貌;六是職業道德;七是工作紀律;八是微笑服務。4.出臺景區旅游、景區服務標準包括但不限于：環境與衛生、游客接待服務標準、游覽接待服務、公共廁所、停車場、休憩及照明設施、景區安全、醫療救護服務、游客投訴等系列服務標準。5.明確崗位職責、工作內容根據部門設置、管理體系及服務標準，明確科學合理的系列崗位職責及工作內容。6.構建企業文化盡快商討并明確企業核心價值觀、企業經營理念、企業愿景等企業文化的組成。并用以貫穿整個生

11、產經營活動的過程中，提高企業品牌的輻射力度，提升企業軟實力。（二）完善各項管理系統1.景區觀光線路系統在調整后的道路系統方案（形成景區環形觀光線路、）的基礎上建議將熊貓觀賞基地一并納入其中。2.景區景觀綠化系統目前，景觀綠化系統基本滿足需求，但需加大花卉栽培。力求達到花海綠廊相輝映、四季景觀相交替的美感效果。3.景區服務設施系統石林景區游覽面積大、游覽時間長，景區運營應該充分體現人性化關懷，根據景區道路系統及觀景要求建立豐富的休憩空間和設施，如休息亭、休息廊、仿古長椅， 按照每200米放置休息設施，并依托主要景觀點建立多視角觀景設施。4.景區照明系統石林景區未來將建設成高品質、全業態的景區，幺

12、妹商業街、夜游購物美食、專設開辟的夜游道、露天影院、露營陣地等項目也將成為景區主推產品項目。因此，景區燈光照明系統是景區整體建設中的重要內容。在商業街區，結合不同年代主題采用不同年代特色的燈具，形成不同年代特色夜景效果，形成萬家燈光的古鎮街區夜景效果。在特色樹屋、特色帳篷及森林休閑區，結合鄉土田園風格，選取鄉土氣息的燈具，形成豐富、多彩的鄉野夜景色彩，對華鎣山大酒店、廟宇、亭臺等建筑物和構筑物設計輪廓燈，形成艦麗的夜景體驗。整體建議由設計單位對燈光照明系統進行專業設計，燈具造型由設計方、業主方與我方共同確定。5.景區衛生及安保系統由物業及保安公司國家“AAAA”級景區要求旅游廁所布局合理，數量

13、能滿足需要，建筑造型與景觀環境相協調。按規范景區廁所按300-500米間距設置，因此在商業街區、游客服務中心、重點游覽區域布局旅游廁所。旅游廁所可參照國家旅游局印發的旅游廁所建設管理指南進行設計建設。垃圾箱系統數量能滿足需要，按150米間距設置，造型美觀。根據現狀，目前需加大旅游廁所的投建及管理力度。6.景區標識系統需根據規劃由統一的VI設計進行更新。（三）搞好幾大板塊的專項運營1.拓展培訓板塊一是：合理整合，確保增值創收拓展培訓部目前已有拓展培訓項目：拓展營地華鎣山游擊隊、真人CS星火燎原、叢林穿越、懸崖秋千、挑戰橋、彎道滑索。建議將露天影院、 紅巖根據地 、露營地川東行軍營這幾個項目一并納

14、入其中，用以豐富拓展培訓產品、增強體驗、并最大可能的做到物盡其用，確保增值創收。二是：新辟拓展培訓市場，培育新的經濟增值點強烈建議擬建立一個軍事軍訓基地，開設企業軍事化團隊建設、素質軍訓、院校入學軍訓、軍事夏令營及軍事冬令營等軍訓項目，讓軍訓業務成為創收的另一主力軍。三是：進一步做大、做強現有研學板塊重點提升企業培訓、企業內訓等拓展訓練，并進一步衍生出管理咨詢、專業資格培訓及取證項目。（比如：保安資格培訓及資格證的取得等）四是：新推人氣項目增加射擊體驗項目，需引入專業團隊及管理。（此項目目前在廣安范圍內還屬于空白區域，市場前景廣闊。）五是：多盈利模式并存對成熟項目采取完全自營模式，對要求較強專

15、業性的項目可采取與專業培訓機構合作共贏的模式。我們提供場地、餐飲、住宿、交通，專業培訓機構進行活動組織、策劃、及培訓實施。2.酒店餐飲板塊除酒店裝修升級以及合理規劃功能布局提升接待能力外，還應拓寬以下創收渠道：一是開辟各類型會議接待業務；二是加強生日宴、婚宴婚慶及演藝演出的一條龍服務；三是打造生態農家樂；四是合理增設咖啡、茶藝、棋牌等休閑性二次消費項目；五是對其他小型商品實行統一管理，或統一收回自營；六是開辟特產專賣；七是聯合搞好夜晚活動及拓展培訓為餐飲住宿提供大規模持續性創收。3.景區管理板塊一是：加大宣傳力度將核心景區國家“AAAA”及森林公園以及國家“AAAA”級地質公園面向全國進行宣傳

16、推廣，進一步提高門票收入。二是：用活沉睡資源將“夏季避暑勝地”、“冬季賞雪觀景”在時令季節進行網紅播報，務必將石林天然優勢自然資源充分展示，吸引人氣，特別是要將冬季賞雪觀景運作成另一旅游旺季。三是：提升旅游組織合理規劃旅游線路，以環形線路將旅客引導至各景點及各消費項目；同時增開廣安市區（交通樞紐中心）至景區的客運線路。四是：打造戀愛勝地主推婚紗攝影基地，衍生婚慶、婚宴消費。（建議配置免費接送車輛）五是：投放旅游產品在原有旅游產品的基礎上開發暢銷旅游產品（如熊貓基地相關紀念品、服裝攝影、花卉盆景、竹制品、紅色文化產品、姻緣樹及愛戀傳情產品等）六是：開發康養業務華鎣市風景秀麗、森林覆蓋率高、生態鏈完善有著豐富的動植物資源及強大的自然進化能力，并且環境清幽、配套完善，有川東天然氧吧之稱，是西南地區不可多得的養生勝地。應盡快制定產品，開發市場。前期可主攻短期（7-60天）養生、康養人群，待初步打開市場后專項可投建康養基地。（四）打造宣傳推廣平臺一是傳統媒體宣傳應重點轉向其他省、市、州，打開面向全國的宣傳局