1、泓域咨詢 /包頭關于成立輸配電測試設備公司組建方案包頭關于成立輸配電測試設備公司組建方案xxx集團有限公司報告說明xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資544.00萬元，占xxx集團有限公司85%股份；xxx（集團）有限公司出資96萬元，占xxx集團有限公司15%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資12437.81萬元，其中：建設投資9600.37萬元，占項目總投資的77.19%；建設期利息198.85萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金2638.59萬元，占項目總投資的21.21%。項目正常運營每年營業收入28700.00萬

2、元，綜合總成本費用23177.06萬元，凈利潤4040.32萬元，財務內部收益率24.17%，財務凈現值4852.20萬元，全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。對電力設備進行必要的檢測、監測，保證其穩定運行、提高電力系統運營的可靠性具有很大的經濟意義和社會意義。從經濟意義上來說，變電站設備出現故障會導致電力設備損失和停電損失，檢修過程將消耗大量的人力、物力成本，以變壓器的故障修理為例，就需經歷分拆、抽油、維修、重新注油、檢驗等多個環節，成本耗費百萬元以上。從社會意義上來說，不論是生產還是日常生活，都需要確保電力供應的穩定、安全。本期項目是

3、基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 行業發展分析15一、 行業概況15二、 發展趨勢15三、 電力行業產業鏈16第三章 公司組建方案18一、 公司經營宗旨18二、 公司的目標、主要職責18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制1

4、9五、 部門職責及權限20六、 核心人員介紹24七、 財務會計制度25第四章 背景、必要性分析32一、 行業壁壘32二、 行業發展歷程33三、 影響行業發展的重要因素34第五章 發展規劃37一、 公司發展規劃37二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股東權利及義務44二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監事55第七章 選址分析57一、 項目選址原則57二、 建設區基本情況57三、 創新驅動發展59四、 社會經濟發展目標60五、 產業發展方向60六、 項目選址綜合評價60第八章 風險風險及應對措施62一、 項目風險分析62二、 公司競爭劣勢69第九章 項目環境保護70一、 編制依據7

5、0二、 環境影響合理性分析70三、 建設期大氣環境影響分析71四、 建設期水環境影響分析75五、 建設期固體廢棄物環境影響分析76六、 建設期聲環境影響分析76七、 營運期環境影響77八、 環境管理分析77九、 結論及建議79第十章 項目投資計劃81一、 投資估算的依據和說明81二、 建設投資估算82建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十一章 經濟效益分析93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅

6、估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十二章 項目實施進度計劃104一、 項目進度安排104項目實施進度計劃一覽表104二、 項目實施保障措施105第十三章 總結106第十四章 補充表格108主要經濟指標一覽表108建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表115固

7、定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設備購置一覽表122能耗分析一覽表122第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本640萬元三、 注冊地址包頭xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事輸配電測試設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由x

8、x投資管理公司和xxx（集團）有限公司發起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數據

9、公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4195.543356.433146.65負債總額1921.101536.881440.82股東權益合計2274.441819.551705.83公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入12231.489785.189173.61營業利潤2042.721634.181532.04利潤總額1938.491550.791453.87凈利潤1453.871134.021046.79歸屬于母公司所有者的凈利潤1453.871134.021046.79（二）xxx（集團）有限公司基本情況1

10、、公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年1

11、2月2018年12月資產總額4195.543356.433146.65負債總額1921.101536.881440.82股東權益合計2274.441819.551705.83公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入12231.489785.189173.61營業利潤2042.721634.181532.04利潤總額1938.491550.791453.87凈利潤1453.871134.021046.79歸屬于母公司所有者的凈利潤1453.871134.021046.79六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立輸配電測試設備公司的投資建設與運營

12、管理。（二）項目提出的理由電力系統的安全運行關乎國計民生，影響重大。電力設備檢測行業主要客戶為兩大電網公司，電網對檢測設備的采購主要以招標形式進行，在招標過程中需要企業提供諸如產品運作業績、近幾年同類產品的中標及銷售情況、原客戶出具的產品運行情況說明、注冊資金等證明文件，只有確認供應商具有成熟的技術，良好的運行記錄后才會進行采購。這在實質上又增加了行業進入的難度。精準擴大有效投資爭取中央、自治區預算內資金和地方政府專項債資金，擴大民間投資比例，保持投資合理增長。全面開工新機場航站區、飛行區、配套區項目，啟動實施新機場綜合交通樞紐工程。開工建設省道43線新機場高速、省道29線呼市至涼城高速、省道

13、311線武川至楊樹壩等公路項目。推進呼包、呼朔太高鐵、呼鄂城際鐵路、呼清高速等重大項目前期工作。全年實施5000萬元以上政府投資和億元以上企業投資項目不少于300個。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約34.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套輸配電測試設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積32973.55，其中：生產工程20791.98，倉儲工程3267.31，行政辦公及生活服務設施4141.50，公共工程4772.76。（六）項目投資根據謹慎財務

14、估算，項目總投資12437.81萬元，其中：建設投資9600.37萬元，占項目總投資的77.19%；建設期利息198.85萬元，占項目總投資的1.60%；流動資金2638.59萬元，占項目總投資的21.21%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：28700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：23177.06萬元。3、凈利潤（NP）：4040.32萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.66年。5、財務內部收益率：24.17%。6、財務凈現值：4852.20萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社

15、會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。第二章 行業發展分析一、 行業概況對電力設備進行必要的檢測、監測，保證其穩定運行、提高電力系統運營的可靠性具有很大的經濟意義和社會意義。從經濟意義上來說，變電站設備出現故障會導致電力設備損失和停電損失，檢修過程將消耗大量的人力、物力成本，以變壓器的故障修理為例，就需經歷分拆、抽油、維修、重新注油、檢驗等多個環節，成本耗費百萬元以上。從社會意義上來說，不論是生產還是日常生活，都需要確保電力供應的穩定、安全。二、 發展趨勢1、電力系統監測與前沿性技術成果的緊密結合隨著計算機技術、人工智能和電力電子技術的發展，為在線監測提供了巨大的

16、技術支持，今后高速度的運算處理器結合人工智能技術如神經網絡、模糊邏輯和專家系統將應用于狀態監測和故障診斷。2、設備狀態的遠程監測和網絡化跟蹤隨著分布式計算技術、大型數據庫技術、面向對象的軟件技術和寬帶數字通信技術的長足發展，基于因特網的設備故障監測將成為現實，將設備診斷技術與計算機網絡技術相結合，采集設備狀態數據，實現對設備故障的早期診斷和及時維修。遠程監測和診斷可實現全國范圍內的診斷知識與數據共享，遠程協作診斷以因特網為橋梁，必將在時間和空間上縮短電力設備和診斷專家的距離。3、智能電網建設規劃是電力設備在線監測行業持續增長的長期推動力我國近年來在智能電網監測環節的投資逐步增大，至2020年市

17、場規模保守估計100億左右。其中國家電網公司的資產規模最為龐大，隨著國家電網公司“智能電網規劃”的頒布和實施，該領域更將迎來一段持續的快速發展機遇。三、 電力行業產業鏈從整個電力行業產業鏈來看，行業上游為發電企業，是電力生產的源頭，其代表企業如中國華能集團公司、中國大唐集團公司等；中游為電力輸送的電網企業，如國家電網和南方電網。下游為工業、制造業、服務業、居民家庭等電力終端用戶。上游發電企業通過發電設備將自然界的化石能源或核能、光伏、風能等轉化為電能，經過變電站升壓后進入輸電網進行遠距離傳輸，并在電網的輸電、配電、供電環節依次降壓，最終將電力輸送到終端用戶。在電力系統運營的不同環節需要不同設備

18、提供支持，這些設備在電力系統被分為電力一次設備和電力二次設備。其中，一次設備是指發電、輸電、變電、配電的主系統上所使用的設備，如發電機、母線、變壓器、輸電線路、電抗器等主設備；二次設備是指對一次設備的工作進行控制、保護、檢測、監測的設備，保障電力系統運行的安全性、穩定性和可靠性。公司的輸配電測試設備即屬于二次設備中的電力檢測、監測設備，其應用領域在輸電、變電及配電環節上。第三章 公司組建方案一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的

19、目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、輸配

20、電測試設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資544.00萬元，占xxx集團有限公司85%股份

21、；xxx（集團）有限公司出資96萬元，占xxx集團有限公司15%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解

22、質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符

23、合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長

24、及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長

25、期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理

26、和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、

27、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、高xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、馮xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。3、丁xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長

28、；2019年8月至今任公司監事會主席。4、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、方xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月

29、至今任公司獨立董事。7、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、賀xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。七、 財務會

30、計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后

31、利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法

32、提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且

33、累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占

34、比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司

35、利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當

36、年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，

37、以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時

38、，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 背景、必要性分析一、 行業壁壘1、技術壁壘電力設備檢測行業在國內是新興產業，精確的局部放電檢測需要微電子、通信、軟件開發和測控等技術的綜合應用，對企業研發人員素質、技術水平要求高，在技術研發和產品完善的過程中，有賴于產品誤報率、案例庫等應用數據的長期積累，這方面行業內的主要企業已經形成先入優勢，對行業新進入者構成較大的障礙。2、市場壁壘電力系統的安全運行關乎國計民生，影響重大。電力設備檢測行業主要客戶為兩大電網公司，電網對檢測設備的采購主要以招標形式進行，在招標過程中需要企業提供諸如產品運作業績、近

39、幾年同類產品的中標及銷售情況、原客戶出具的產品運行情況說明、注冊資金等證明文件，只有確認供應商具有成熟的技術，良好的運行記錄后才會進行采購。這在實質上又增加了行業進入的難度。3、人才壁壘由于電力設備檢測、監測需要的技術難度高、綜合性強，這就對研發人員的專業素質提出較高要求，這種專業素質的培養不僅需要扎實的理論研究功底，也需要豐富的實踐開發經驗。同時，多技術的結合對研發人員的協同研究、綜合知識也提出了較大挑戰。二、 行業發展歷程傳統的電力檢修模式可分為事故檢修模式與預防性檢修模式。事故檢修，即在電力設備出現故障時才進行檢修的模式，這種檢修模式簡單方便，對消耗性設備有效，但是隨著電力系統的不斷擴大

40、，設備故障所造成的停電損失也越來越大，事故檢修無法滿足系統對運行穩定性的需求，還可能會造成檢修人員安全問題。因此，此種維修模式存在很大的不足。從預防性檢修的進程而言，最早的預防性檢修是定期檢修模式，指的就是提前制定檢修方案，建立起一套固定的檢修周期，并根據檢修方案執行檢修工作。這種檢修模式在我國已有40余年的使用經驗，是我國電力設備運行和維護工作中的重要環節，但是這種檢修模式對設備運行的狀況沒有進行充分的考慮，在檢修過程中存在著維修周期頻繁、預防性試驗項目過多等問題，不僅會對設備的使用年限產生一定的影響、還會增加很多的不安全因素，對財力、物力以及人力造成很大消耗。隨著技術的進步與安全意識的提升

41、，電力設備檢修模式逐漸從傳統的事故檢修模式與預防性檢修模式過度到狀態檢修模式。狀態檢修模式指的就是根據電力設備的工作情況采取相應的檢修模式，其是一種建立在檢測與評估電力設備狀態條件下，對設備目前運行、故障記錄、異常情況等方面開展綜合性的分析，進而對檢修時間與項目進行確定進行主動檢修的模式。狀態檢修可以確保電力系統運行的穩定與安全，并且可以對設備開展全面的監測與評估，對預防性檢修模式中存在的不足予以解決。除此之外，節省了部分維修費用與資源，為電力系統運行狀態提供了可靠的保障。根據美國電力研究院和施工規范協會的統計數據表明，在電力系統實施狀態檢修可以提高設備利用率2%10%，節約檢修費用25%30

42、%，延長設備使用壽命10%15。狀態檢修分為在線監測與帶電檢測，其中在線監測技術是指在被測設備處于運行的條件下，對設備的狀況進行連續或定時的監測，通常是自動進行的；而帶電檢測一般采用便攜式檢測設備，在運行狀態下，由人員對設備狀態量進行的現場檢測，其檢測方式為帶電短時間內檢測，有別于長期連續的在線監測。三、 影響行業發展的重要因素1、有利因素（1）政策的支持與鼓勵智能電網行業是國家大力鼓勵發展的行業，從2009年正式啟動智能電網建設到現在，國家發展改革委、國家能源局、科技部、財政部就促進智能電網發展，都曾發布指導意見，旨在全面提升電力系統的智能化水平；全面體現節能減排和環保要求，促進集中與分散的

43、清潔能源開發消納；與智慧城市發展相適應，構建友好開放的綜合服務平臺，充分發揮智能電網在現代能源體系中的關鍵作用。（2）電力投入的持續增長2015年8月31日，國家能源局發布配電網建設改造行動計劃（2015-2020年），對未來五年配電網的發展給出了明確而定量的指導：20152020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬千米，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變容量達到11.5億千伏安、線路長度達到404萬千米，分別是2014年的

44、1.4倍、1.3倍。隨著我國經濟仍保持一定速度的持續發展，工業化和城鎮化的持續推進，對于電力工業需求仍將保持持續增長，這將積極促進電力設備檢測、監測行業的發展。（3）技術水平不斷提高隨著市場對在線監測及帶電檢測產品準確性、穩定性的不斷提高，新的技術不斷涌現。行業內的科研機構、專業公司增加研發投入，不斷提高產品的技術含量，開發新型產品，更好的滿足用戶需求。2、不利因素（1）對電力行業投資依賴程度高本行業與國民經濟增長相關性較強，受社會固定資產投資影響較大，與下游電力企業、電網公司的固定資產投資、產能擴張情況密切相關。如果經濟增長速度放慢，社會固定資產投資增速減緩，電力企業和電網公司減少設備采購，

45、本行業將面臨市場需求下降、收入下降的風險。（2）技術復合型人才緊缺電力檢測、監測設備涉及的技術領域較寬，不僅需要熟悉變配電技術、自動化技術、網絡技術、電力繼電保護控制技術等，還需掌握各種電力設備的集成技術，同時需要具備整體方案設計能力和項目管理能力，行業的特點決定了這一行業需要較多的技術與管理兼備的復合型人才，但是目前這類人才緊缺，現有的人才儲備難以滿足市場快速發展的需要。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成

46、為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司

47、計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續

48、創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進

49、或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身

50、研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資

51、源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專

52、業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間

53、，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作，協同實施一批技術創新工程，聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移，合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺，支持企業跨行業、跨區域開展合作。(二)強化監測評估加強對規劃實施的監測評估，建立和完善與經濟發展狀況相適應的產業統計與監測指標體系。加強產業調查統計

54、，監督評估主要目標和任務的實施狀況，開展產業對經濟增長貢獻度研究評估，定期編制發布與區域重點產業等有關的產業報告及產業密集型產業發展報告，形成常態化、制度化、規范化的產業統計體系。(三)加大投入力度，拓寬融資渠道創新產業投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構增加產業建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產業建設，積極穩妥推進經營性產業項目進行市場融資，推廣產業項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產業投融資體系。(四)優化產品結構著力延伸產業鏈，提升產業綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發展多功能產品，支撐戰略性新興產業發展。(五)加快推廣應用

55、步伐支持產業相關的企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室建設，推進成果產業化。選擇產業重點領域推廣應用，分步驟、分層次開展應用示范。鼓勵有條件的地區和行業率先開展試點示范，形成一批可復制、可推廣的經驗、模式和案例加以提煉、總結，向全行業推廣應用。(六)優化投資環境優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。優化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業發展高地、成本洼地。優化配套建設。落實產業園

56、區和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。第六章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會