1、安全生產、文明施工管理協議書（三方）建設單位： 總承包單位： 分包單位： 工程名稱： 工程地點： 依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法和建設工程安全生產管理條例及珠海市安全生產管理條例的有關規定，切實加強施工現場安全生產、文明施工管理，避免和減少各類生產安全事故，自覺遵守國家、珠海市法律、法規及施工現場安全生產、文明施工管理規定，經協商簽訂 “安全生產、文明施工管理協議書”（以下簡稱協議書）。本協議書適用于建設單位直接發包施工、總承包單位配合或提供相關服務的具體情況。本協議書的宗旨是：在建設單位的統一領導下，由施工總承包單位和分包單位共同負責，為建設單位服務，齊心協力完成建設單位

2、交給的各項施工任務。確保工程全過程的安全生產和文明施工。一、建設單位的權力和義務l審查分包單位的施工資質。營業執照及管理人員資質證書，嚴禁將施工項目發包給不具備施工資質或施工資質與承包內容不相符的分包單位或個人。2審查分包單位施工方案、生產安全事故應急救援預案及安全技術措施。并督促分包單位將上述文件送總承包單位備案。3協調分包單位與總承包單位之間發生的施工配合事項，并以書面形式告知總承包單位。4如發生生產安全事故，協助分包單位做好搶險、救人及現場保護等相關工作。5對分包單位的安全生產、文明施工中的問題，有權提出批評和建議。二、總承包單位的權利、責任和義務l按時完成建設單位交辦的各項施工配合工作

3、。2配合建設單位做好對分包單位的安全監督與服務工作，對施工現場的安全生產、文明施工負總責。3分包單位使用總承包單位的機械、臨電、腳手架等設備、設施，雙方須辦理交接手續，簽訂施工現場臨時用電管理協議和機電架設備、設施移交單。4對分包單位提出的安全生產要求及相關工作提供幫助。5對分包單位發生的生產安全事故提供應急救援服務。6由于總承包單位或總承包與分包雙方責任造成的生產安全事故，根據市政府有關部門的責任劃分，各自承擔相應的事故責任和經濟責任。三、分包單位的權利、責任和義務（一）管理目標：1. 現場杜絕重傷、死亡事故的發生；2. 負傷頻率控制在0.6以內；3. 現場內的安全隱患整改率必須保證在時限內

4、達到100 %，杜絕現場重大隱患的出現；4. 現場內不發生火災事故，火險隱患整改率必須保證在時限內達到100 %；5. 必須保證施工現場創建 ；6. 確保總承包單位總體施工組織設計中關于總承包單位形象管理的要求。（二）用工制度：1. 分包單位項目經理及現場負責人必須常駐現場，履行組織管理職能，未經總承包單位批準不得隨意更換，如有違反，分包單位須受罰款500元/人、日次。2. 分包單位必須為現場作業的職工辦理意外傷害保險、平安卡，并為施工場地內自有人員生命財產和機械設備、儀器等辦理相應保險，支付保險費用。3. 分包單位須嚴格遵守國家和地方有關安全的法律、法規及條例，任何因為分包單位違反上述法規、

5、條例造成的案件、事故事件等的經濟責任及法律責任均由分包單位承擔，因此造成總承包單位的經濟損失由分包單位承擔。4. 分包單位的所有外來工人必須具備珠海市公安局下屬駐地派出所辦理的居住證，否則總承包單位有權不予辦理出入證。任何因為分包單位違反上述規定造成的案件、事故、事件等，其經濟責任及法律責任均由分包單位承擔，因此造成總承包單位的經濟損失由分包單位承擔；5. 分包單位應遵守總承包單位上級制定的有關勞務隊伍的管理規定，以及總承包單位其它關于分包單位管理的所有制度及規定。6. 分包單位應及時協調解決因本分包工程與附近居民或其他單位產生的一切矛盾。（三）安全生產要求1. 分包單位必須嚴格遵守、執行現行

6、國家、行業主管部門和地方政府頒布實施的有關安全生產的法律、法規、規范、標準及各項規定。2. 分包單位須自覺遵守、執行廣東省有關文明安全施工的各項規定，并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動，切實保障施工作業人員的安全與健康。3. 分包單位應按有關規定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發生的費用由分包單位承擔；4. 在施工場地涉及危險地區或需要安全防護措施施工時，分包單位應提出安全防護措施，并經總承包單位批準后實施，否則由此造成的損失及責任均由分包單位承擔。5. 分包單位必須尊重并且服從總承包單位現行的有關安全生產各項規章制度和管理方式，并按本協議書有

7、關條款加強自身管理，履行己方責任。6. 分包單位申報的所有施工組織設計、方案或類同方案必須考慮工程工序上的危險性，在方案中詳細敘述施工期間的相關安全防護措施并經總承包單位和監理單位審核批準后嚴格執行。7. 分包單位如果需要使用總承包單位的機械、電器等設備、設施，必須經得總承包單位同意，并對其安全防護措施負責和承擔安全責任。8. 分包單位必須執行下列安全管理制度：8.1 建立風險評估體系制度：分包單位在本分包工程開工前必須建立風險評估體系，對本分包工程施工全過程進行風險評估，并將風險評估報告提交總承包單位和監理單位審核批準后嚴格執行。 8.2 安全技術方案報批制度：分包單位必須執行總承包單位總體

8、工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業安全防護措施，須報總承包單位和監理單位審批后方可執行，若改變原方案必須重新報批。8.3 分包單位必須執行安全技術交底制度、班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。分包單位項目經理和安全負責人必須準時參加總承包單位通知召開的安全例會，如因特殊原因不能參加時應事先取得總承包單位的同意，并委托有資格人員全權代表項目經理或安全負責人參加會議和做出有關決定。分包單位不能參加例會又未委托代表參加時，例會所做出的決定分包單位必須無條件執行，同時分包單位連續三次不能參加例會，總承包單位有權取消該分包單位的承包資格。8.4 分包單位必須嚴格執行入場員工

9、的“三級安全教育”制度以及持證上崗制度：8.4.1 分包單位項目經理、安全負責人、專職安全員必須經過廣東省建筑施工企業安全生產知識考核合格后方可組織施工，否則由此造成的損失及一切責任均由分包單位承擔。8.4.2 分包單位的施工員、技術員、質檢員、材料員、專職安全員以及其他專業技術人員必須持有有效的崗位資格證書，否則不得上崗。8.4.3 分包單位工人入場一律接受“三級安全教育”和總承包單位組織的入職培訓后方準進入現場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總承包單位，按規定進行教育后方可上崗。 8.4.4 分包單位的特種作業人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部

10、門頒發），經考試合格者換領建設主管部門核發的特種作業操作證，持證上崗。8.4.5 分包單位工人變換施工現場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育。8.5 分包單位必須執行安全檢查制度：8.5.1 分包單位必須按照總承包單位的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度、建立安全活動一小時制度，并將制度和日程安排報總承包單位審批后嚴格執行。8.5.2 分包單位必須虛心接受總承包單位以及其上級主管部門和各級政府、各行業主管部門的安全生產檢查，否則造成的罰款及其他一切損失均由分包單位承擔。8.5.3 分包單位必須設立專職安全員（且必須經過廣東省建筑施工企業安全生產知識考核），實施日常安全生產檢查制度及工

11、長、班組長跟班檢查制度和班組自檢制度。8.5.4 分包單位必須嚴格執行檢查整改制度。8.6 分包單位必須執行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業轉換后的交接檢驗制度：8.6.1 分包單位自帶的各類施工機械設備，必須是國內或國外正規廠家的產品，且具有相關合格證書，機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。8.6.2 分包單位的卷揚機、機動翻斗車、砼攪拌機、切割機、電焊機、發電機等中小型機械設備和一般防護設施執行自檢后報總承包單位有關部門驗收，合格后方可使用。8.6.3 分包單位的起重機、塔式起重機、挖掘機、垂直升降機械等大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總承包單位和監理單位，接

12、受專業驗收；分包單位必須按規范要求提供設備技術數據，防護裝置技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足工程項目所在地方政府有關規定。8.7 分包單位須執行國家、廣東省及珠海市關于建設工程安全防護驗收等安全臺帳規定的驗收程序和施工交接檢驗制度。8.8 分包單位必須執行對重要勞動防護用品的定點采購制度。8.9 分包單位必須執行個人勞動防護用品定期定量供應制度。8.10 分包單位必須預防和治理職業傷害與中毒事故。8.11 分包單位必須嚴格執行職工因工傷亡報告制度：8.11.1 分包單位職工在施工現場從事施工過程中所發生的傷害事故為工傷事故。8.11.2 如果發生因工傷亡事故，

13、分包單位應立即通知總承包單位的項目主管領導及安全主任，向其報告事故的詳情。由總承包單位通過正常渠道及時逐級上報上級有關部門。分包單位必須同時積極組織搶救工作采取相應的措施，保護好現場，如因搶救傷員必須移動現場設備、設施者要做好記錄或拍照，為搶救提供必要的條件。8.11.3 分包單位要積極配合總承包單位上級部門、政府部門對事故的調查和現場勘查。凡因分包單位隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現場，所造成的一切后果均由分包單位承擔。8.11.4 分包單位須承擔因為分包單位的原因造成的安全事故的經濟責任和法律責任。8.11.5 如果發生因工傷亡事故，分包單位應積極配合總承包單位做好事故的善后處理工作，傷亡

14、人員為分包單位人員的，分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發生的資金費用由分包單位支付，因不能積極配合總承包單位對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包單位自負。8.11.6 分包單位必須對每次因工傷亡事故進行深入調查，查出事故源頭并做出詳細事故調查報告報送總承包單位和監理單位。對發生的傷亡事故，分包單位必須進行深刻檢討，修正錯誤，同時必須對分包工程現場進行全面檢查整改，對所有職工進行安全再教育培訓，否則總承包單位有權勒令分包單位暫時停工直至整改完成并通過總承包單位和監理單位驗收。8.12 分包單位必須執行安全工作懲罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理

15、規定，對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和規章制度者給予處罰。8.13 分包單位必須執行安全防范制度：8.13.1 分包單位要對分包單位工程范圍內工作人員的安全負責。8.13.2 分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發生的一切危險。8.13.3 分包單位在現場所雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規定的安全施工條款。8.13.4 施工現場內，分包單位必須按總承包單位的要求，在工人可能經過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提

16、供手提式照明設備。8.13.5 建設單位、總承包單位有權要求立刻撤走現場內的任何分包單位隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執行地方政府相關部門及行業主管部門發布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現場，除非事先有建設單位和總承包單位的書面同意。8.13.6 施工現場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛生的工作環境，嚴禁違章作業、違章指揮。8.13.7 對不符合安全生產、文明施工規定的，總承包單位有權要求停工和強行整改使之達到安全標準，所需整改費用總承包單位從工程款中扣除，并對分包單位進行所需整改費用的15%罰款。8

17、.13.8 分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶、安全網等。對不同崗位工種的職工還須配備該工種必須的其他個人人身防護設備，如：安全鞋、面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等。8.13.9 凡重要勞動防護用品，必須向總承包單位和監理單位提交產品合格證，否則不得使用。如：安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等。8.13.10 分包單位應在合同簽約后15天內，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報總承包單位批準，在批準前分包單位不得進行施工。8.13.11 分包單位應指定至少一

18、名合格的且有經驗的安全主管負責日常對總承包的工作聯絡及落實安全方案和措施的實施。8.13.12 分包單位必須按根據“建質200891號”及“珠府建2002123號文”規定，配備專職安全員和特種作業人員（專職安全員和特種作業人員必須持有有效證件），且不得擅離工作崗位，否則對分包單位罰款500元/人、日次。（四）消防保衛工作要求：1. 分包單位必須認真遵守國家的有關法律、法規及建設部、廣東省政府、廣東省建委（當地政府、建委）頒發的有關治安、消防、交通安全管理規定及條例，分包單位應嚴格按總承包單位消防保衛制度以及總承包單位施工現場消防保衛的特殊要求組織施工，并接受總承包單位的安全檢查，對總承包單位所

19、簽發的隱患整改通知，分包單位應在總承包單位指定的期限內立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總承包單位的要求，總承包單位有權按規定對分包單位進行經濟處罰。2. 分包單位須配備至少一名專（兼）職消防保衛管理人員，負責本單位的消防保衛工作。3. 凡由于分包單位管理以及自身防范措施不力或分包單位工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現場以外）等災害事故，事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包單位獨自承擔，因此給總承包單位造成的經濟損失由分包單位負責賠償，總承包單位可對其處罰。（五）現場文明施工及其人員行為的管理：1. 分包單位必須遵守現場安全文明施工的各項管理規定，在設施投入、現場布置

20、、人員管理等方面要符合總承包單位總體施工組織設計中關于總承包單位形象管理的要求。分包單位全體員工的工作服由總承包單位或分包單位統一訂購，且分包單位必須保證現場所有員工夏、冬季節的服裝每人至少2套。如由總承包單位訂購服裝，總承包單位將依據分包單位為入場員工辦理的出入證花名冊向分包單位供應服裝，費用將從分包單位當月工程款中扣除。2. 分包單位員工的工作服、安全帽以及分包工程現場的機械設備等物品（包括業主指示或法律要求的其他標語、警示牌）的標志、標語具體由總承包單位決定。如需出現分包單位標志的需報總承包單位決定。 3. 分包單位應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發生任何違法或妨礙治安的行為，保持安

21、定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包單位自己負責。4. 分包單位應按照總承包單位要求建立健全工地有關文明安全施工、消防保衛、環保衛生、料具管理和環境保護等方面的各項管理規章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。5. 分包單位必須嚴格執行保安制度、門衛管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規范、遵章守紀、對人有禮貌，嚴禁上班喝酒、尋釁鬧事。6. 分包單位入場前必須依據總承包單位的有關規定為所有入場人員辦理出入證、上崗證，否則不得入場。7. 分包單位在施工現場應由專職安全管理人員專門負責施工現

22、場安全生產的監督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應賦予專職安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針。8. 總承包單位在地面提供指定的公用垃圾堆存地點，分包單位必須按總承包單位的編制安排負責把自己在所有工作地點的垃圾每天清理并運往上述指定堆存區，再由總承包單位負責安排外運，上述垃圾不包括任何砂、石、水泥、砼或鋼筋砼結構廢件或任何有毒物件、易燃物品等；此類垃圾由責任分包單位自行清理外運，禁止堆存在工地內，分包單位必須嚴格執行以上規定，如有違反，分包單位須承擔500元/次的罰款，并承擔由此產生的一切費用和責任。9. 分包單位在施工時用水必須嚴格按總承包單位“現場臨水管井平

23、面布置圖”上的說明進行。分包單位現場臨水的使用歸總承包單位統一調配，各分包單位在使用時必須指定專人負責管理。10. 分包單位有責任保護好現場的臨水設施，如現場的給排水管道、閥門、消火栓、消防水龍帶、水龍頭、閥門井、污水井、沉淀池、雨水篦子等。嚴禁亂動消防設施，如消火栓、水龍帶等。11. 分包單位必須注意節約用水，嚴防水資源浪費：11.1 需要長期使用的用水點必須設節水龍頭；11.2 所有管道相接處要嚴密，嚴防漏水；11.3 現場的灑水降塵或混凝土養護，應先使用沉淀池內的水；11.4 用水時應有專人負責節水，不用時要及時把閥門關上，發現水管或閥門跑水要立即維修，如維修不了須及時通知總承包單位進行解決。12. 分包單位教育和監管所屬人員不得隨意觸摸、啟動機械、電器、控制閥等