1、國有資產租賃制度一租賃條件（-）凡閑置的國有資產，在不影響正常工作的前提下均可租賃；凡危及國有資 產安全的（如易燃易爆物品生產經營及腐蝕性物資存放）不得出租。（二）凡零星租賃的，實行一年一定;對整體租賃的，原則上一年一定，如遇特 殊W況，可延長至三年。二.辦法和程序（-）國有資（房）產出租，必須實行全社會公開招標，任何單位和個人不得擅 自出租或續租。（二）國有資（房）產出租，事先必須報區局審批，出租方上報時具體寫明承租 方、承租生產經營項U、租賃底價及租賃年限等。（三）公開招租山出租方按有關規定自行組織進行，經公開投標中標后，租賃雙 方必須簽訂協議書，寫明安全生產責任條款，并報局備案。（四）企

2、業內部實行承包資（房）產的，也必須在企業內部實行公開、公平、公 正競爭。（五）原租賃到期的，如需續租或重新出租的，則必須按本制度辦理。本局管理 的資產租賃也按照上述規定辦理。第一章總則第一條為進一步規范XXXXXX有限公司（以下簡稱集團公司）及下屬企業國有 資產租賃行為，提高國有資產運營效益，確保其保值增值，根據成都市國有資產監 督管理委員會印發的成都市市屬國有企業資產出租管理辦法（以下簡稱 辦 法），并結合集團公司實際悄況制定本細則。第二條本細則適用于集團公司本部、集團公司代管企業.以及下屬各級獨資、 控股企業。第三條集團公司本部、集團公司代管企業、以及下屬各級獨資、控股企業國有資產出租應當

3、遵守法律法規和本細則的規定，遵循 等 價有償和公開、公平、公證的原則，引入市場競爭機制，提高企業資產的利用效益， 實現企業資產價值最大化。第二章出租資產審批程序第四條可行性研究及立項擬對公司所屬的資產進行出租的，需進行可行性研究，并形成書面報告后，擬定 立項請示。資產原值300萬元及以上或面積300 nf及以上的，由資產所屬公司總經理辦 公會審議議定后，逐級上報至集團公司總經理辦公會審議并批復。資產原值300萬元以下的，山資產所屬公司的總經理辦公會自行審議決定后， 上報至所屬的集團二級公司總經理辦公會審議并批復，結果報集團公司備案。上報集團公司總經理辦公會審批立項時，應當提供以下材料：（一）立

4、項請示文件（二）可行性研究報告（三）各級下屬企業內部決策機構的書面決議文件（四）其他相關書面材料第五條出租底價的確定擬出租資產的租賃底價，應當根據“三重一大”的要求，委托有資質的中介 機 構進行評佔，以評估結果作為出租掛牌參考價，租賃價格原則上不低于評估值，評 佔結果報集團公司履行備案手續。擬出租資產面積100 nf或以下（適用于不動產），以及出租資產賬面原值在 100萬元以內或賬面凈值在20萬元以內的單宗資產出租，可以不進行評佔，山所 屬企業通過其他的詢價方式來確定出租底價，詢價參照以下原則：（-）符合本條第二款條件，且面積60 nf及以上，需通過三家以上（含三家） 中介機構詢價，并根據詢價

5、結果擬定書面報告，并附上以下詢價結果表：中介機構詢價悄況表經辦人：日期：（-）符合第五條第二款條件，且面積60 nf以下，需自行對 相鄰或附近的同類資產（至少三宗）進行調查，并根據詢價結果擬定書面報告。符合本細則第八條規定W況的，可不進行評估或詢價，山租賃雙方直接協商出 租價格。第六條租賃方案的制定擬出租資產立項成功，并確定出租底價后，制定資產租賃方案。方案內容應包 括：（-）擬出租資產基本情況（二）出租U的及可行性（三）出租用途及期限（四）承租條件（五）招租底價，底價擬定依據（評佔或詢價結果備案表及報告）（六）租金收繳方式（七）招租方式（A）擬發布的公吿（九）擬簽訂的合同文本（十）其他相關內

6、容第七條租賃方案的審核資產所屬公司總經理辦公會，應依照相關法律法規，公司章程9以及“三® 大”決策制度要求，對租賃方案進行審議，并形成書面決議。租期五年以下（不含五年）的，以租賃底價為標準，年租金50萬元以上或資產面積在300耐以上的，山資產所屬公司的總經理辦公 會審議議定后，逐級上報至集團公司總經理辦公會審議并批復。租期五年以下（不含五年）的，以租賃底價為標準，年租金50萬元以下的， 山資產所屬公司的總經理辦公會自行審議決定后，上報至所屬的集團二級公司總 經 理辦公會審議并批復。擬租賃資產，租期五年以上（含五年）的，資產租賃方案經集團公司總經理辦 公會通過后，上報成都市國有資產監督

7、管理委員會審批。申報資產租賃方案時，應當報送以下材料八（一）租賃方案請示文件（二）資產租賃方案（三）資產出租立項批準文件（四）可行性研究報告（五）法律意見書（六）需成都市國有資產監督管理委員會審批的，還應報送資產所屬企業總經 理辦公會決議，及集團公司總經理辦公會決議（七）其他相關材料第八條招租方式根據經批準的資產租賃方案，通過公開招租的方式擇優確定承租人。按相關規定公開招租應當在成都市公共資源交易服務中心進行。 掛牌到期后，只有一家報名的，可以掛牌價成交;無人摘牌的，可以掛牌價降低 10%,重新掛牌。以下悄形之一的，可不釆取公開招租的方式，通過協商 直接確定承 租人：（-）承租人為黨、政、軍機

8、關、國有事業單位的；（-）承租人為市屬各國有獨資企業、國有獨資公司及其各級國有全資子公司 的；（三）經市政府批準可以不采取公開招租方式的；（四）根據相關法律、法規規定不宜或不應采取公開招租方式的符合本細則第五條相關規定的資產租賃，可根據“三重一大”的相關要求通 過 自行組織招標、競價、比選等公開方式選擇確定承租人。第九條根據經批準的資產租賃方案，資產所屬公司應在資產所在地地市級 以上 公開發行的綜合類或經濟類報刊（資產所在地在成都市轄范圍內的，應選擇 成都商 報或華西都市報）和經認可的產權交易機構的網站上發布招租公告，公告期不得少 于五個工作日。第十條承租人確定后，資產所屬公司應當在簽訂合同前

9、在本企業內部對資 產出 租決策情況、招租公告發布悄況、招租結果等信息進行公示，公示期為五個工作日， 接受企業職工監督。第十一條招租結果公示期結束后，依照中華人民共和國合同法等相關 法律 規定，簽訂規范的租賃合同，并正確履行合同規定的權利和義務。第十二條集團公司代管企業、以及下屬各級獨資、控股企業的出租結果每年11 月30日詢以書面形式報集團公司與集團公司本部的出租結果匯總后，上報成都市國 有資產監督管理委員會，并同時報告市政府駐派企業監事會。第十三條資產租賃期滿后，需繼續出租的，應當按照本細則規定的程序執行。第十四條集團公司及下屬各級公司資產出租檔案應按項U單獨立卷，集中管 理。檔案內容應包括

10、本細則第七條申報資產租賃方案應當報送的材料和資產出 租合 同文本。第十五條資產所屬單位不得通過化整為零、調整租賃資產賬面值、連續短期 租賃等方式規避本細則規定的評佔、進場掛牌、報國資委審核等程序。第十六條資產所屬企業相關負責人在資產出租過程中違反法律、法規、規 章及 資產出租管理制度，濫用職權、玩忽職守，造成國有資產及權益損失的，應當依法予 以行政處分;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。第十七條集團公司合規部對資產招租過程進行全程監督，集團公司審計監察部 負責事后監督，資產所屬企業應當接受本企業監事會及其他內設監督機構和職工的監督。第三章附則第十六條本細則自成都市國有資產監督管理委員會審核備案通過之日起暫行。（-）國有資（房）產出租，必須實行全社會公開招標，任何單位和個人不得擅 自出租或續租。（二）國有資（房）產出租，事先必須報區局審批，岀租方上報時具體寫明承租 方、承租生產經營項U、租