1、應急工作總結2010 年上半年， . 繼續堅持“預防為主”的衛生工作方針， 不斷完善全區突發公共衛生事件應急處理機制，健全全區突 發公共衛生事件應急預案，加強人員培訓，切實提高突發公 共衛生事件預警和應急處理能力。現將我區上半年衛生應急 工作總結如下：一、成立組織，加強領導按照立足現實、 充實加強、 細化職責、 重在建設的方針， 進一步強化組織領導，及時調整應急工作領導組織，保證對 突發公共衛生事件工作的領導和組織協調，領導小組下設醫 療救援組、疾病控制組、衛生監督組，分工負責相應的應急 工作，還成立了應急辦公室，負責衛生應急的日常工作。根 據應急工作的需要，成立了多個專項的應急指揮機構，具體

2、 有：食物中毒和食品污染等突發事件（故）應急處理領導小 組、衛生局傳染性非典型肺炎防治領導小組、救災防病衛生 防疫應急領導小組、救災防病醫療救護應急領導小組、救災 防病衛生防病領導小組、衛生系統特別重大事故應急救援領 導小組等，每個領導小組均有成員 5-8 人，組長均為各專項 工作分管領導。區屬各醫療機構也相應成立各自的應急處理 隊伍，分工負責相應的應急工作，這樣建立了分級負責、條 塊結合和屬地管理為主的應急管理的運轉機制。區衛生局還把衛生應急工作納入度衛生工作計劃，實行目標責任管理，同各醫療衛生單位簽訂了目標責任書，并進行經常性檢查和 定期考核，年終兌現獎懲。二、制訂預案，認真培訓我區于 2

3、009 年初編制了 . 突發公共衛生事件應急預 案，并以政府文件形式印發，同時報市衛生局備案。為保 證各類公共衛生事件處理的科學、規范，在新撫區突發公 共衛生事件應急預案的基礎上，還先后制訂了食物中毒 和食品污染等突發事件（故）應急處理預案、衛生局傳 染性非典型肺炎防治預案、中、高考期間食品衛生安全 保障及醫療救護工作預案（試行）、救災防病衛生防疫 應急預案、救災防病醫療救護應急預案、醫療事故 防范處理預案 、衛生系統特別重大事故應急救援預案 衛生局處置大規模上訪和群體性事件應急預案、化學 恐怖襲擊事件和生物恐怖襲擊事件醫學應急處置等一系列 專項應急預案，保證了突發公共衛生事件的處理做到常備不

4、 懈、反應及時、措施果斷、處置合理。為提高衛生人員的應急知識水平，區衛生局制訂了專門 的應急培訓計劃，將突發公共衛生事件應急知識和傳染病管 理、預防治療等相關知識作為衛生技術人員“三基訓練”的重 要內容，通過例會、月會、舉辦專門的培訓辦等形式，對縣 鄉村衛生人員開展應急知識培訓，截止 6 月底區級培訓人員 286 人次，培訓內容包括各種應急預案的內容、應急處理的 組織機構及組成、責任分工、報告程序、接到報告后的響應 和措施等。通過培訓大大增強了醫務人員對應急工作重要性 的認識，提高了應對突發公共衛生事件的能力。三、建立完善的網絡直報系統 認真落實突發公共衛生事件的監測與報告工作，在以區 疾控中

5、心為龍頭、各醫療單位為依托、覆蓋全區的傳染病監 測報告網絡的基礎上，設立了應急值班電話，實行 24 小時 值班；建立了應急接報與響應制度， 所有應急處理領導小組， 專業小組成員，必須保持 24 小時通訊暢通，外出必須和局 分管領導請假，在接到突發公共衛生事件報告后，值班人員 立即報告分管領導，由分管領導根據專業及突發事情性質決 定響應方式；加強發熱門診建設， 6 家醫療單位建立規范發 熱門診，要求各醫療衛生單位門診醫務人員對就診病人進行 門診登記和可疑病人篩查，對突發公共衛生事件立即進行網 絡直報，確保了發現各種突發事件都能及時上報，杜絕了漏 報誤報現象，提高了突發公共衛生事件應急處理的快速反

6、應 能力。四、加強應急隊伍的建設，建立了應急物資儲備制度 根據每個專業應急處理要求分別建立了流行病學調查、 現場衛生學調查、疫點處理、衛生監督、采樣監測等 10 余 個兼職應急隊伍。設立了突發公共衛生事件救援專家組。建 立了由局機關、疾控中心、衛生監督所等 10 名人員組成的 兼職應急平臺保障專業隊伍。在區疾控中心建立了應急物資 庫，貯備了“84”消毒液8件（30 瓶/件）、漂白精粉 4 件（50 公斤/件）、泡騰片 4 件、氟派酸 6盒（25 板/盒）等消毒殺 蟲藥品約 1 萬元。半年來，通過全區衛生人員的共同努力，我區應對突發 公共衛生事件的能力逐步提高，有效地保障了全區人民的身 體健康。但因應急工作經費不足，造成我區公共衛生基礎設 施、設備滯后，應對突發公共衛生事件的能力仍無法滿足需 要。一是各醫療單位業務收入的絕大部分用于支付職工工 資，無力購買醫療設備和引進新技術，普遍存在醫療設備落 后，技術條件差的現象；二是區屬醫院醫療設備陳舊，缺乏 “120 ”急救設備，只能應付一般情況的急救和普通傳染病的治 療需要，不具備應對較大規模突發公共衛生事件的條件。區 屬醫院的發熱門診、隔離病房條件簡陋。針對這些問題我們將積極爭取政府支持加大投入，切實 加強公共衛生突發事件應急機構建設。也建議政府和上級衛 生部門的政策、項目應積極支持衛生應急工作，加大公共衛 生基礎建設投入，改善醫療救