1、第二章第二章 區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境條件分析第一節(jié)第一節(jié) 自然資源分析自然資源分析第二節(jié)第二節(jié) 自然環(huán)境分析與評(píng)價(jià)自然環(huán)境分析與評(píng)價(jià)第三節(jié)第三節(jié) 區(qū)域自然資源與環(huán)境保護(hù)區(qū)域自然資源與環(huán)境保護(hù)一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)二、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)第一節(jié)第一節(jié) 自然資源分析自然資源分析 1.1.概念：概念： 2.2.分類：分類：( (一一).).自然資源的概念、分類及其特性自然資源的概念、分類及其特性一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響一、自然資源及其對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響自然資源是指存在于自然界，能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值

2、的自然條件（或自然環(huán)境要素）。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為：在一定的時(shí)間、地點(diǎn)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分：根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征劃分：地下資源 ，地表資源根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟(jì)用途劃分：根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟(jì)用途劃分：農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅 游資源等根據(jù)自然資源的利用方式劃分：根據(jù)自然資源的利用方式劃分： 直接生活資源、勞動(dòng)資料資源根據(jù)自然資源能否再生劃分：根據(jù)自然資源能否再生劃分：可再生自然資源、可更新自然資 源、不可再生自然資源3.3.特征：特征：有限性：有限性：自然資源的有限性是指自然資源的數(shù)量供

3、應(yīng)與人類不斷增長的需求存在矛盾，即用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看自然資源存在稀缺性區(qū)域性：區(qū)域性：任何一種資源在地球上的分布都是不均衡的無論在數(shù)量上或質(zhì)量上都有顯著的地域差異。每一種自然資源都有其特殊的地域分布規(guī)律。整體性整體性：每一個(gè)區(qū)域的各種自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個(gè)整體，即自然資源生態(tài)系統(tǒng)。其中一種資源的開發(fā)利用，就可能引起系統(tǒng)中其它資源或環(huán)境要素的連鎖反應(yīng)。 （二）自然資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響（二）自然資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響 第二、自然資源對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的第二、自然資源對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的第一、自然資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)第一、自然資源是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

4、展的物質(zhì)基礎(chǔ)首先，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。首先，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。其次，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件，沒有必要的自然資其次，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件，沒有必要的自然資 源，決源，決不可能出現(xiàn)不可能出現(xiàn) 某種生產(chǎn)活動(dòng)。某種生產(chǎn)活動(dòng)。再次，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，自然資源的范再次，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，自然資源的范 疇也在疇也在不斷地?cái)U(kuò)大，但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的不斷地?cái)U(kuò)大，但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的 自然物質(zhì)基礎(chǔ)。自然物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。首先，自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)

5、發(fā)展的規(guī)模大小。其次，自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。再次，自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再次，自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)二、區(qū)域自然資源的評(píng)價(jià)（一）區(qū)域自然資源評(píng)價(jià)的原則（一）區(qū)域自然資源評(píng)價(jià)的原則1從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和生產(chǎn)布局的要求出發(fā)；2綜合分析與主導(dǎo)因素重點(diǎn)分析相結(jié)合；綜合分析與主導(dǎo)因素重點(diǎn)分析相結(jié)合；3必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性；必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)的合理性；4從保護(hù)自然資源、保持生態(tài)平衡

6、和可持續(xù)發(fā)展的角度評(píng)價(jià)從保護(hù)自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度評(píng)價(jià) 自然資源自然資源。（二）區(qū)域自然資源評(píng)價(jià)的方法（二）區(qū)域自然資源評(píng)價(jià)的方法1.1.自然資源量的評(píng)價(jià)自然資源量的評(píng)價(jià)首先，首先，要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對(duì)數(shù)量，研究其 可能的開發(fā)模和開發(fā)后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及區(qū) 域發(fā)展的作用，明確區(qū)域主要自然資源，即篩選出開發(fā)規(guī)模大，開發(fā)后能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動(dòng)影作用的幾種資源。 其次，其次，對(duì)于已開發(fā)利用的資源，則應(yīng)研究其數(shù)量對(duì)現(xiàn)狀生產(chǎn)的保程度，并根據(jù)保證程度和現(xiàn)狀生產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位來研究其區(qū)域自然資源的優(yōu)勢(shì)與潛力。第三，第三，在前面分析的基礎(chǔ)上，分析自然

7、資源相對(duì)量，進(jìn)一步明確然資源對(duì)需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力。相對(duì)量指標(biāo)通常用平均占有量等表示。如人均占有量、畝均占有量等。第四，第四，分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系，以明確區(qū)域各類資源的數(shù)量配合情況以及對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向的保證程度。2.2.自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià)自然資源質(zhì)的評(píng)價(jià)對(duì)自然資源的質(zhì)的評(píng)價(jià)也應(yīng)從以下這幾個(gè)方面考慮，即技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及需求上的迫切性。并據(jù)此建立質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，并用此標(biāo)尺來進(jìn)行自然資源對(duì)一定生產(chǎn)部門適合程度的評(píng)價(jià)。只有這樣，才能得出客觀的切合實(shí)際的結(jié)論。3.3.自然資源的地理分布特自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評(píng)價(jià)征與地域組合特征的評(píng)

8、價(jià)自然資源的地理分布影響到其被開發(fā)利用的先后次序和開發(fā)利用的成本及利用的效率。對(duì)自然資源地域組合特征的評(píng)價(jià)有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，明確在一定地域上自然資源對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響，并抓住主要資源或主要矛盾進(jìn)行分析。許多自然條件和自然資源之間還存在著相互影響、互相制約的關(guān)系，并且在生產(chǎn)（特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）上，利用、改造自然的方式和措施常常是以各種自然因素的相互制約性為依據(jù)的。自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。對(duì)自然資源地域組合的分析，必須搞清主導(dǎo)資源與輔助資源、優(yōu)勢(shì)資源與限制資源，分析自然資源組合對(duì)一定產(chǎn)業(yè)（部門）結(jié)構(gòu)的適合或保證程度。4 4自然資源開發(fā)利自然資源

9、開發(fā)利用方式或方向的評(píng)價(jià)用方式或方向的評(píng)價(jià)不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向，且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向，因此，在前面分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，這里應(yīng)該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案，并對(duì)各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性兩個(gè)方面進(jìn)行分析論證，篩選出幾個(gè)可行方案。井同時(shí)指出各種方案之特點(diǎn)，尤其對(duì)實(shí)施各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)前提要特別指出，以利于開發(fā)利用之決策與實(shí)施。5 5自然資源開發(fā)利自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評(píng)價(jià)用效應(yīng)的評(píng)價(jià)任何對(duì)自然的改造和對(duì)自然資源的開發(fā)利用，都會(huì)引起正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)，它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，而且還表現(xiàn)在社會(huì)方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正

10、確分析各方面的正負(fù)效應(yīng)，綜合權(quán)衡利弊得失，才能作出正確的決策，并在資源開發(fā)實(shí)施中預(yù)先安排好預(yù)防措施，以減輕負(fù)效應(yīng)之影響。對(duì)資源開發(fā)之正負(fù)效應(yīng)的評(píng)價(jià)必須待科學(xué)、客觀的態(tài)度，既不要夸大正效應(yīng)，也不應(yīng)縮小負(fù)效應(yīng)，既要估計(jì)最好的情況，也要估計(jì)一般和最差的情況，只有這樣才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度。三、區(qū)域自然資源的合理利用三、區(qū)域自然資源的合理利用（一）區(qū)域自然資源承載力分析（一）區(qū)域自然資源承載力分析（二）區(qū)域自然資源的利用分配（二）區(qū)域自然資源的利用分配（一）區(qū)域自然資源承載力分析（一）區(qū)域自然資源承載力分析n1、概念：一個(gè)國家或地區(qū)的資源承載力是指在克、概念：一個(gè)國家或地區(qū)的資源承載力是指在克預(yù)見

11、的時(shí)期內(nèi)，利用本地資源及其他自然資源和預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，利用本地資源及其他自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會(huì)文化準(zhǔn)則智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會(huì)文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平下所持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。的物質(zhì)生活水平下所持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。其內(nèi)其內(nèi)涵包括：涵包括：n1）時(shí)空內(nèi)涵）時(shí)空內(nèi)涵n2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵）社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵n3）可持續(xù)內(nèi)涵：以供定需，不斷增強(qiáng)）可持續(xù)內(nèi)涵：以供定需，不斷增強(qiáng)n2、自然資源承載力特性：、自然資源承載力特性：n有限性、動(dòng)態(tài)性、可增強(qiáng)性有限性、動(dòng)態(tài)性、可增強(qiáng)性n按按“可能可能滿意度滿意度”評(píng)價(jià)：當(dāng)該指標(biāo)為時(shí)，表示完全可以實(shí)現(xiàn)并完評(píng)價(jià)：當(dāng)該指標(biāo)為時(shí)，表示完全可以實(shí)現(xiàn)并完全滿

12、意，為則表示無法實(shí)現(xiàn)和完全不能令人滿意。他們的研究結(jié)論是：全滿意，為則表示無法實(shí)現(xiàn)和完全不能令人滿意。他們的研究結(jié)論是：n（）糧食（）糧食總?cè)丝诓蛔銉|，可能總?cè)丝诓蛔銉|，可能滿意度為，大于滿意度為，大于億，即趨于下降，達(dá)到億為。億，即趨于下降，達(dá)到億為。n（）肉類（）肉類總?cè)丝诔^億，可能總?cè)丝诔^億，可能滿意度就開始下降。滿意度就開始下降。n（）土地（）土地總?cè)丝诔^總?cè)丝诔^億，可能億，可能滿意度就會(huì)下降，超滿意度就會(huì)下降，超過過億為。億為。n（）水（）水總?cè)丝诖笥趦|，可能一滿意度就會(huì)下降，超過總?cè)丝诖笥趦|，可能一滿意度就會(huì)下降，超過億為。億為。n（）能源（）能源總?cè)丝诖笥趦|，可能一滿意度

13、即開始下降。總?cè)丝诖笥趦|，可能一滿意度即開始下降。n宋健等：宋健等：“如果在百年左右時(shí)間里，我們?nèi)绻诎倌曜笥視r(shí)間里，我們飲食水平要達(dá)到飲食水平要達(dá)到美國和法國目前水平的話，那末我國理想人口數(shù)量應(yīng)在美國和法國目前水平的話，那末我國理想人口數(shù)量應(yīng)在億以下。億以下。”n宋子成等則認(rèn)為，中國的宋子成等則認(rèn)為，中國的水資源最多只能養(yǎng)育億人水資源最多只能養(yǎng)育億人。n年中國科學(xué)院國情分析研究小組年中國科學(xué)院國情分析研究小組生存與發(fā)展生存與發(fā)展的研究報(bào)告。該報(bào)告以生物生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，以人均公斤的研究報(bào)告。該報(bào)告以生物生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，以人均公斤糧食為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算了中國不同時(shí)期的糧食為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算了中國不同時(shí)期的土地資

14、源承載力，結(jié)論是：土地資源承載力，結(jié)論是：年總生物產(chǎn)量（干物質(zhì)）億噸，糧食總產(chǎn)量年總生物產(chǎn)量（干物質(zhì)）億噸，糧食總產(chǎn)量億公斤，可承載億人，億公斤，可承載億人，實(shí)際超載億人。實(shí)際超載億人。年生物產(chǎn)量億噸，胡保生等：年生物產(chǎn)量億噸，胡保生等：“關(guān)于我國總?cè)岁P(guān)于我國總?cè)丝谀繕?biāo)的確定口目標(biāo)的確定”，人口與經(jīng)濟(jì)人口與經(jīng)濟(jì)，1981年第年第5期期n糧食糧食億公斤，可承載億人。億公斤，可承載億人。年生物產(chǎn)量億噸，糧食億公斤，可承載年生物產(chǎn)量億噸，糧食億公斤，可承載億人。遠(yuǎn)景生物產(chǎn)量億噸，可承載億人。遠(yuǎn)景生物產(chǎn)量億噸，可承載億人。就此他們認(rèn)為億人。就此他們認(rèn)為“我國的我國的理論最高承載能力為理論最高承載能力為

15、億人。億人。”“環(huán)境承載力環(huán)境承載力”：在某一時(shí)期、某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境資：在某一時(shí)期、某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境資源所能承受的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小即生態(tài)系統(tǒng)所能承受的人類經(jīng)濟(jì)源所能承受的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小即生態(tài)系統(tǒng)所能承受的人類經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的限度。與社會(huì)的限度。 “環(huán)境人口容量環(huán)境人口容量”，一個(gè)國家或地區(qū)的環(huán)境在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，利用，一個(gè)國家或地區(qū)的環(huán)境在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，利用本地資源及其他資源、智力和技術(shù)等條件，在保證符合社會(huì)文化準(zhǔn)則的物本地資源及其他資源、智力和技術(shù)等條件，在保證符合社會(huì)文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平條件下，該國家或地區(qū)所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。質(zhì)生活水平條件

16、下，該國家或地區(qū)所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。環(huán)境人口容量與環(huán)境承載力是環(huán)境人口容量與環(huán)境承載力是既相互區(qū)別又相互聯(lián)系既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。環(huán)境承的概念。環(huán)境承載力多用于研究某一種資源與供養(yǎng)人口數(shù)量的關(guān)系。環(huán)境人口容量，主要載力多用于研究某一種資源與供養(yǎng)人口數(shù)量的關(guān)系。環(huán)境人口容量，主要研究的是一個(gè)地區(qū)，一定時(shí)期環(huán)境所能容納的最大人口數(shù)，它是隨時(shí)間變研究的是一個(gè)地區(qū)，一定時(shí)期環(huán)境所能容納的最大人口數(shù)，它是隨時(shí)間變化的。因而就有土地人口承載力、資源承載力、環(huán)境人口容量、合理人口化的。因而就有土地人口承載力、資源承載力、環(huán)境人口容量、合理人口容量等一系列人口容量的概念。容量等一系列人口容量的概念。

17、 我國的環(huán)境人口容量為我國的環(huán)境人口容量為1616億左右，就是根億左右，就是根據(jù)據(jù)土地承載力做出的估計(jì)。據(jù)據(jù)土地承載力做出的估計(jì)。（二）區(qū)域自然資源的利用分配n1 1、自然資源的代際分配：規(guī)則公正，各代人間的、自然資源的代際分配：規(guī)則公正，各代人間的公正包括消費(fèi)適度和投資與消費(fèi)匹配，補(bǔ)償行為公正包括消費(fèi)適度和投資與消費(fèi)匹配，補(bǔ)償行為的實(shí)現(xiàn)。的實(shí)現(xiàn)。n2 2、自然資源的代內(nèi)分配：國家之間、同一國家內(nèi)、自然資源的代內(nèi)分配：國家之間、同一國家內(nèi)的城鄉(xiāng)之間及不同產(chǎn)業(yè)之間的公平性。的城鄉(xiāng)之間及不同產(chǎn)業(yè)之間的公平性。第二節(jié)第二節(jié) 自然環(huán)境與區(qū)域發(fā)展自然環(huán)境與區(qū)域發(fā)展一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系一、自然

18、環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)三、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估與生態(tài)補(bǔ)償三、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估與生態(tài)補(bǔ)償一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系一、自然環(huán)境及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系1 1自然環(huán)境及其變遷對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。自然環(huán)境及其變遷對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。2 2自然環(huán)境對(duì)人類文化產(chǎn)生著重大的影響自然環(huán)境對(duì)人類文化產(chǎn)生著重大的影響3 3人類對(duì)自然資源的不合理利用造成了許多的生態(tài)環(huán)境問題人類對(duì)自然資源的不合理利用造成了許多的生態(tài)環(huán)境問題4 4區(qū)域發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提，改善生態(tài)環(huán)境是為了更區(qū)域發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提，改善生態(tài)環(huán)境是為了更 好的促

19、進(jìn)區(qū)域發(fā)展好的促進(jìn)區(qū)域發(fā)展二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)二、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個(gè)具體的時(shí)間和空間范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個(gè)具體的時(shí)間和空間范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的總體或部分生態(tài)環(huán)境因子的組合體對(duì)人類的生態(tài)系統(tǒng)的總體或部分生態(tài)環(huán)境因子的組合體對(duì)人類的生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的適宜程度適宜程度。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)生態(tài)環(huán)境與人類需要之間關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)生態(tài)環(huán)境與人類需要之間關(guān)系的判斷和評(píng)定。按時(shí)段可分為現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)。系的判斷和評(píng)定。按時(shí)段可分為現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)。（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法（二）生

20、態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法（三）生態(tài)影響分析方法（三）生態(tài)影響分析方法（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容1 1生態(tài)環(huán)境調(diào)查生態(tài)環(huán)境調(diào)查1 1）生態(tài)環(huán)境因素調(diào)查：包括自然環(huán)境狀況如地質(zhì)條件、地貌）生態(tài)環(huán)境因素調(diào)查：包括自然環(huán)境狀況如地質(zhì)條件、地貌特征、氣候狀況、水文特點(diǎn)、植被條件和土壤特點(diǎn)等，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、氣候狀況、水文特點(diǎn)、植被條件和土壤特點(diǎn)等，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況如社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式資源開發(fā)狀況等，環(huán)境狀況如社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式資源開發(fā)狀況等，環(huán)境污染調(diào)查。污染調(diào)查。2 2）生態(tài)環(huán)境狀況與特征調(diào)查：生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境的資）生態(tài)環(huán)境狀況與特征調(diào)查：生態(tài)

21、系統(tǒng)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境的資源特性、生態(tài)環(huán)境問題等調(diào)查。源特性、生態(tài)環(huán)境問題等調(diào)查。3 3）生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析：生態(tài)系統(tǒng)影響效應(yīng)、環(huán)境健康效應(yīng)、）生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析：生態(tài)系統(tǒng)影響效應(yīng)、環(huán)境健康效應(yīng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等分析。生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等分析。2 2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是依據(jù)近二、三年的生態(tài)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測資料，建立評(píng)價(jià)指是依據(jù)近二、三年的生態(tài)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測資料，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)及存在問題的過程。為標(biāo)體系與方法，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)及存在問題的過程。為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體壇公共提供科學(xué)依據(jù)。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體壇公共提供科學(xué)依據(jù)。1）

22、確定評(píng)價(jià)單元）確定評(píng)價(jià)單元2）評(píng)價(jià)因子篩選與指標(biāo)體系構(gòu)建）評(píng)價(jià)因子篩選與指標(biāo)體系構(gòu)建3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法的確定）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法的確定4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的分級(jí)、分類與分區(qū)）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的分級(jí)、分類與分區(qū)包括建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境包括建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨勢(shì)分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)等。趨勢(shì)分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)等。3 3 生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)是通過區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目可行性研究資料，在是通過區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目可行性研究資料，在生態(tài)環(huán)境預(yù)測的基礎(chǔ)上，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，演生態(tài)環(huán)境預(yù)測的基礎(chǔ)上，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)

23、境的發(fā)展，演變趨勢(shì)，為區(qū)域發(fā)展或建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展變趨勢(shì)，為區(qū)域發(fā)展或建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。提供決策依據(jù)。（二）、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)（二）、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)1指數(shù)法指數(shù)法1）單一指數(shù)：）單一指數(shù)：標(biāo)準(zhǔn)型標(biāo)準(zhǔn)型Ii指指i因子或指標(biāo)的單一指數(shù)，因子或指標(biāo)的單一指數(shù)，Ci指指i因子的狀態(tài)值，因子的狀態(tài)值，Si指指i因子的標(biāo)準(zhǔn)值。因子的標(biāo)準(zhǔn)值。等級(jí)型指數(shù)等級(jí)型指數(shù):針對(duì)無環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的因子，劃分區(qū)間和等級(jí)賦指數(shù)針對(duì)無環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的因子，劃分區(qū)間和等級(jí)賦指數(shù)2）分類指數(shù)）分類指數(shù)均權(quán)型均權(quán)型 加權(quán)型加權(quán)型 兼顧極值型兼顧極值型3）綜合指數(shù)）綜合指數(shù)iiiSCI 211KniijIKI

24、jiiIKIiijIIImaxmmjjjIEEQI111)(2 2 模糊綜合評(píng)價(jià)法模糊綜合評(píng)價(jià)法1）用隸屬度刻畫環(huán)境質(zhì)量的分級(jí)界限）用隸屬度刻畫環(huán)境質(zhì)量的分級(jí)界限2）建立模糊評(píng)價(jià)矩陣）建立模糊評(píng)價(jià)矩陣:隸屬度矩陣隸屬度矩陣3）計(jì)算權(quán)重）計(jì)算權(quán)重4）建立模糊綜合評(píng)價(jià)模型）建立模糊綜合評(píng)價(jià)模型3灰色關(guān)聯(lián)分析法灰色關(guān)聯(lián)分析法1）確立參考標(biāo)準(zhǔn)數(shù)列）確立參考標(biāo)準(zhǔn)數(shù)列2）指標(biāo)值的無量綱華處理）指標(biāo)值的無量綱華處理3）關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度計(jì)算）關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度計(jì)算4景觀生態(tài)學(xué)方法景觀生態(tài)學(xué)方法對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的評(píng)價(jià)是通過空間結(jié)構(gòu)分析和功能與穩(wěn)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的評(píng)價(jià)是通過空間結(jié)構(gòu)分析和功能與穩(wěn)定性分析進(jìn)行的。

25、定性分析進(jìn)行的。Rd=（斑塊（斑塊i的數(shù)目的數(shù)目/斑塊總數(shù)）斑塊總數(shù)）*100%Rd=（斑塊（斑塊i出現(xiàn)的樣方數(shù)出現(xiàn)的樣方數(shù)/總樣方數(shù)）總樣方數(shù)）*100%Rd=（斑塊（斑塊i的面積的面積/樣地總面積）樣地總面積）*100%00.5 0.5 () 100%pdfDRRL（三）生態(tài)影響分析方法（三）生態(tài)影響分析方法1.1.類比法類比法: :整體類比和單項(xiàng)類比整體類比和單項(xiàng)類比2.專家評(píng)價(jià)法：特爾斐法專家評(píng)價(jià)法：特爾斐法3.綜合指標(biāo)法綜合指標(biāo)法4.圖形疊置法圖形疊置法:復(fù)合圖分析，用于選址、選線復(fù)合圖分析，用于選址、選線5.系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析法1E(1,2,3,., )niiiiEhEqW in三

26、、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估與生態(tài)補(bǔ)償n（一）生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值技術(shù)（一）生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值技術(shù)n1、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評(píng)價(jià)程序、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失估值評(píng)價(jià)程序n現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析變化分析變化分析估算指標(biāo)體估算指標(biāo)體系建立系建立指標(biāo)分類、指標(biāo)計(jì)算模式或公式指標(biāo)分類、指標(biāo)計(jì)算模式或公式或參數(shù)確定或參數(shù)確定綜合計(jì)算綜合計(jì)算綜合分析綜合分析結(jié)結(jié)果或即結(jié)論（果或即結(jié)論（P45圖圖2-1）。）。（1 1）直接市場法：市場價(jià)值法）直接市場法：市場價(jià)值法（2 2）替代市場法：機(jī)會(huì)成本法、費(fèi)用分析法）替代市場法：機(jī)會(huì)成本法、費(fèi)用分析法( (防護(hù)法用法、恢復(fù)法用法、影子觀察法）、防護(hù)法用法、恢復(fù)法用法、影子觀察法）

27、、旅行費(fèi)用法、資產(chǎn)價(jià)值法、人力資本法旅行費(fèi)用法、資產(chǎn)價(jià)值法、人力資本法（3 3）實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)法：調(diào)查評(píng)價(jià)法）實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)法：調(diào)查評(píng)價(jià)法（4 4）成果參照法）成果參照法2 2、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估方法、生態(tài)破壞經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估方法3、生態(tài)環(huán)境損益解析、生態(tài)環(huán)境損益解析生態(tài)環(huán)境損益：即生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益和生態(tài)環(huán)境致生態(tài)環(huán)境損益：即生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益和生態(tài)環(huán)境致?lián)p，也即生態(tài)環(huán)境對(duì)人類生存和發(fā)展的促進(jìn)和障礙損，也即生態(tài)環(huán)境對(duì)人類生存和發(fā)展的促進(jìn)和障礙作用的影響。作用的影響。生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)益與受益、致?lián)p與受損；生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)益與受益、致?lián)p與受損；生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益區(qū)與受益區(qū)、致?lián)p區(qū)與受損區(qū)；生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益區(qū)與受益區(qū)、致?lián)p區(qū)與受損區(qū)；生態(tài)環(huán)

28、境損益空間擴(kuò)展：發(fā)展權(quán)利與保護(hù)義務(wù)生態(tài)環(huán)境損益空間擴(kuò)展：發(fā)展權(quán)利與保護(hù)義務(wù)分離和不平等。分離和不平等。（二）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償n生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償：指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償：指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價(jià)，向生態(tài)環(huán)境和自然資源的辯護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)囊活愔Ц洞鷥r(jià)，向生態(tài)環(huán)境和自然資源的辯護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)囊活惿鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是一種使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)環(huán)境外部成本內(nèi)部化是一種使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)環(huán)境外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。n生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)包括以下幾方面主要內(nèi)容：生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)包括以下幾方面主要內(nèi)容：一是對(duì)生態(tài)系一是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)本身保護(hù)（恢復(fù)）或破壞的成本進(jìn)行補(bǔ)償；二是通過經(jīng)濟(jì)

29、統(tǒng)本身保護(hù)（恢復(fù)）或破壞的成本進(jìn)行補(bǔ)償；二是通過經(jīng)濟(jì)手段將經(jīng)濟(jì)效益的外部性內(nèi)部化；三是對(duì)個(gè)人或區(qū)域保護(hù)生手段將經(jīng)濟(jì)效益的外部性內(nèi)部化；三是對(duì)個(gè)人或區(qū)域保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的投入或放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；四態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的投入或放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；四是對(duì)具有重大生態(tài)價(jià)值的區(qū)域或?qū)ο筮M(jìn)行保護(hù)性投入。是對(duì)具有重大生態(tài)價(jià)值的區(qū)域或?qū)ο筮M(jìn)行保護(hù)性投入。n補(bǔ)償機(jī)制的建立；生態(tài)服務(wù)功能的度量；核心問題：誰補(bǔ)償補(bǔ)償機(jī)制的建立；生態(tài)服務(wù)功能的度量；核心問題：誰補(bǔ)償誰？補(bǔ)償多少？如何補(bǔ)償？誰？補(bǔ)償多少？如何補(bǔ)償？n1、補(bǔ)償主體：致?lián)p方和受益方、補(bǔ)償主體：致?lián)p方和受益方n政府補(bǔ)償：政府的財(cái)政補(bǔ)貼和援助、貸款和稅收優(yōu)惠等政府補(bǔ)償：政府的財(cái)政補(bǔ)貼和援助、貸款和稅收優(yōu)惠等n市場補(bǔ)償：環(huán)境破壞或受益方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)手段補(bǔ)償市場補(bǔ)償：環(huán)境破壞或受益方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)手段補(bǔ)償n社會(huì)補(bǔ)償：基金會(huì)等社會(huì)補(bǔ)償：基金會(huì)等n2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)建設(shè)或恢復(fù)的成本為參考、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)建設(shè)或恢復(fù)的成本為參考n3、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償方式n經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基金、押金和