1、2021年電子商務服務發展情況調研報告縣緊密結合縣情實際，以電子商務服務為突破，依托電子商務產業園，通過政府引導，以聚集發展電子商務企業為手段，以電子商務與傳統產業深度融合為特征，以發展電子商務平臺服務為重點，建設了電子商務產業園，目前已聚集電商企業_多家，建成了線上電商服務平臺，為脫貧攻堅和“大眾創業、萬眾創新”提供了有力保障，實現了電子商務跨越式發展。電商產業園_年被省政府認定為“省小型微型企業創業創新示范基地”。一、項目簡介。電子商務產業園位于省縣，項目總投資_億元，占地面積_畝。其中電商標準用房_平方米，投資_._億元；電商人才公寓_平方米，投資_._億元；線上平臺建設，投資_._億元

2、（含設備、網絡、軟件、技術支持、線上對接等）；人員培訓_._億元，廣告投放_._億元。二、建設內容電子商務產業園由線上平臺與線下平臺兩部分構成。（一）線上平臺_.電子商務交易平臺it交易網上c_c電子商務與服務平臺，在功能方面包括三個數據中心、電子商務、數碼產品市場的內部管理信息系統、系統軟件和物流信息系統。其中數據中心、內部管理信息系統與物流信息系統與已建的獨立電子商務平臺共享，這些功能系統通過網絡基礎設施進行高速連接，采用統一的前臺系統面向中小企業、產品供應商及其分銷渠道、消費者等應用主體。_.jat特色館在天貓、京東等第三方平臺上開設地方特色館，將極具競爭力的農副特色產品，與生產商通力合

3、作，包裝、營銷、動用特色館平臺打通做銷售，將某些當地特色產品炒作成明星拳頭產品并通過各種營銷手段與緊密相聯，其它的特色農產品也正常上架。_.微信公眾號“心想”通過移動互聯、電子商務、智慧旅游的先進理念與技術，用微信營銷手段對相關特色農產品、鄉村旅游等進行大力推廣，推出游景點、購特產、選酒店、賞美圖等特色鄉村旅游服務。將景區、民宿、農家樂，串聯成鄉村旅游特色線路，提供完善的旅游基礎服務。_.線上客戶服務中心提供客戶網上注冊、客戶信息修改，客戶可以通過網上、電子郵件、電話和傳真等多種方式進行業務申請和投訴等服務。_.互聯網+o_o產品以“互聯網+”模式，與_家商業o_o領域標桿企業建立o_o聯盟，

4、打通線上線下界限，讓便民服務逐漸深入縣域，提供包括洗衣、家電維修、家政服務、理發、美甲、推拿、汽車保養等各領域的上門服務，并根據縣域發展特色不斷豐富業務模塊。一、智能貨運通過整合閑置貨車的實時位置信息，發布貨主的實時貨運需求，讓貨車跟貨主直接對話，實現在物流作業過程中的大量運籌與決策的智能化；以物流管理為核心，實現物流過程中運輸，存儲，包裝，裝卸等環節的一體化和智能物流系統的層次化。（二）線下平臺_.城市資展示在電商園中建設城市資展示區，打造縣對外的窗口與名片，使其成為特色產業、農副特色產品、城市規劃、旅游展示中心，一站式城市文化體驗中心，進而引領互聯網時代消費潮流，創造全新消費文化，成為居民

5、新生活時尚中心。_.特色農產品展示體驗選擇阿里巴巴、淘寶等線上優秀網商落地產品展示體驗中心，為落戶產業園網商服務，實現線上線下的銜接。產品體驗。消費者在購買產品前可以先對產品有所了解，如蜂蜜如何搖制。_.產業帶展示通過與阿里巴巴、縣政府合作，搭建特色產業帶展示平臺，為特色產業批發網商打造提供線下產品展示、產品批發、商務交流、產業合作以及其他綜合服務體系的阿里巴巴特色產業批發網商。_.眾創空間依托創業園開展“大眾創業、萬眾創新”服務，為中小微企業提供交流和思維碰撞、融資的場所，為創業輔助機構提供空間載體，為創客營造業態提供開辦場所，營造濃厚的“大眾創業、萬眾創新”氛圍，吸引創業人士來此進行創業交

6、流。_.智能網倉智能網倉依托信息化、自動化、物聯網等先進科技，為電商園區客戶提供涵蓋貨物儲存、收發、配送等系統服務的一站式倉儲解決方案。智能網倉運用對進庫產品進行智能化歸類、入庫包裝、庫位配置、庫位管理、產品調撥等，使全部工作數字化，提升貨品收發和入庫配置效率，大大提升農村貨品流通效率。_.村驛站便民服務中心通過建設村驛站便民服務中心，整合當地農副特色產品，開拓培育農村電子商務市場，提升當地農村電商消費層級與便利度，推動當地農副特色產品品牌化，拓展商業服務、金融服務、通信服務。以村驛站平臺開拓培育農村電子商務市場，推動涉農流通龍頭企業、農產品批發市場、配送中心和農資流通企業應電子商務，提高協同

7、效率，降低流通成本。_.綜合服務體系包括電商運營服務、國家級孵化器服務、生活配套服務、酒店服務、物流服務、人才服務、數據服務、展覽展示服務以及投資金融服務。_.電商培訓中心開設電商培訓，從使用電商購物著手，能讓城鄉居民購買到更實惠更新穎的產品，激發大家對學習電商的積極性，讓村民也能融入到電商的氛圍中。通過淘寶大學，為城市網商集聚、網商升級、消費引領提供服務。淘寶大學計劃每年將為培訓電商人才_人以上，推進農民通過電商實現發家致富，為網商提供“一站式服務”，學員將涵蓋企業級網商，高、中基層、傳統企業轉型電商負責人及當地農民、學生創業型網商，為電子商務產業奠定雄厚的人才保障。三、建設目標。電子商務產

8、業園目前已初具規模，下一階段將以脫貧攻堅和“大眾創業、萬眾創新”為目標，積極推進電商服務和人才培養工作。一是大力培育電商企業，力爭_年入駐企業存量達到_家以上。二是完善縣級電子商務服務中心、村驛站的建設、布點工作，并配套完善縣級電商運營中心。健全農村電子商務服務體系，積極開展供應商產品開發支持服務、提供分銷平臺及綜合推廣服務、網商融資合作服務與大數據服務。三是積極開展電商人才培訓。積極組織傳統企業主、大學生村官、電商從業人員、新農人等開展多層次、多渠道的電商應用信息技術、能力培訓，支持鼓勵社會青年和大學生畢業生創辦電子商務企業或開展網絡銷售；四是攜手政府、農戶、合作社、服務商等各方機構，借助物

9、聯網技術、物品編碼、企業代碼等現代化手段，建立一套“來可追溯、去向可查詢、風險可控制、責任可追究”的電子商務商品交易追溯體系。四、產業分析p 。隨著電子商務“新零售”經濟的出現，電商產業園建設在新時期遇到了新問題。一是地域偏僻，招人困難。由于縣地處偏僻，產業園的生活配套還不夠完善，電商企業在員工招聘上遇到不小難題。人才是電商發展的關鍵因素，特別是高級人才決定了企業的前途命運。二是要加大政策優惠力度。目前全國各地電商產業園遍地開花，競爭空前激烈，要做大做強，就要進一步加大免租免稅等優惠政策力度，吸引更多電商企業特別是行業龍頭企業入駐，形成行業和人才的聚集區，培育壯大縣域電商中心，形成更廣的輻射影

10、響，力爭達到有全國性的影響。三是群集化優勢不明顯。入園的電商企業目前規模和數量還不夠，難以形成集聚效應。應當象建設傳統批發零售市場那樣，廣泛吸引各級批發商、零售商進駐，形成行業集聚區，打造電商集聚平臺，進一步增加業務量，建設輻射全國的電商中心。很完美！2021年電子商務發展調研報告今年上半年，為全面掌握成都市電子商務發展現狀，市經濟發展研究院相關人員隨同市發改委調研組先后對我市部分電子商務集聚區、樓宇進行了深入調研，對了解全市電子商務發展情況，及時反映電子商務發展中的問題與困難，制定應對措施，推進產業突破發展提供依據。一、成都市電子商務發展基本情況作為國家首批電子商務示范城市，成都市已基本搭建

11、起了較為完善的電子商務發展框架，表現出由起步發展階段向提速發展階段邁進的特征。(一)增長速度較快成都電子商務發展雖較晚，但發展速度較快。2021年，成都市電子商務交易額突破4000億元，較2021年增長12倍以上;網絡零售總額超過350億元，同比增長45.8;移動電子商務交易額超過270億元，移動支付較2021年增長18.5倍，成為全國手機支付用戶發展最快、應用地區之一。全市電子商務應用企業累計超過8000家，基于淘寶網創業的網商估計超10萬家，中小企業電子商務應用普及率超過50。(二)移動電子商務比較優勢凸顯2021年，成都市移動電子商務交易額突破270億元，成功引入中國銀聯移動電子商務示范

12、基地，移動支付兩年內增長了18.5倍，成為全國手機支付用戶發展最快、應用城市之一。近期擬結合中國銀聯新一階段的基地建設規劃，建立移動電子商務領域的“創新工場”，搭建面向全國的開放平臺。成都采用的中國銀聯近場移動支付標準已正式成為國家標準，中國銀聯全國手機支付平臺的核心遠程支付技術也由本土移動電子商務企業提供，基于本土企業的核心技術支撐，正快速向金融IC卡、電子票據和云計算等 具有時代前瞻性、技術領先性的新領域擴張，顯示出了良好的跨界發展勢頭。成都已成功舉辦了三屆移動電子商務主題年會，城市對外影響力不斷擴大，為打造移動電子商務服務品牌奠定了堅實基礎，初步形成以銀聯移動支付為主導的“支付+平臺”的

13、移動電子商務新興發展模式。(三)市場主體逐步壯大成都堅持“對外引進”和“本土培育”兩條腿走路。一方面，通過招大引強，引進大型龍頭企業取得成效。韓國SK集團、荷蘭TRAVI_、華智科技、京東商城西部運營中心、阿里巴巴西部基地等一批國內外大型龍頭企業和重大產業化項目已落戶成都。截至2021年底，在成都投資成立區域總部以及運營中心的電子商務領軍企業近30家，其中注冊資金在1000萬元以上的超過10家。另一方面，通過培育扶持，本土特色應用平臺發展壯大。中藥材天地網、九正建材網、新華文軒、搜啦網等一批本地特色應用平臺發展壯大，逐漸輻射全國，涵蓋中藥材、建材家具、圖書出版、數碼家電、化工醫藥等行業領域。其

14、中，中藥材天地網、九正科技和新華文軒3家企業獲評20212021年度國家電子商務示范企業。(四)載體建設加快推進全市規劃建設了一批電子商務產業園區和專業樓宇，產業發展載體體量頗大。包括電子科大服務外包和電子商務產業園區、錦江區電子商務產業園、成都海峽兩岸科技園、高新區淘寶創業園、武侯西部鞋都等6個省級電子商務產業園區，以及財富又一城、天府軟件園、青羊總部基地、青羊優品天地、錦江匯融國際、西部智谷、SBI創業街、海科創業園等一批樓宇。同時，依托載體的企業培育發展模式也在不斷創新。 如錦江區政府采取政府主導、市場化運作的模式，在匯融國際租賃一千余平方米的空間建立電子商務企業孵化器，通過多方比選，選

15、取運營專業、經驗豐富的果嶺國際作為管理運營機構，為小微電子商務企業提供發展平臺。(五)產業發展環境優化電子商務是成都市明確提出的戰略性新興產業之一，市委、市政府主要領導直接參與電子商務規劃編制、政策制定、項目協調和產業推進，在全市形成了優先發展、高端發展的氛圍與合力。相繼出臺了成都市電子商務發展規劃(2021-2021)加快促進成都電子商務健康快速發展實施方案(2021-2021)關于建設國家電子商務示范城市的實施意見等規劃、政策、意見，全市電子商務發展引導專項資金從2021年的680萬到2021年的6000萬，對推動電子商務快速發展起到了重要作用。隨著雙流國際機場晉升全國第四機場，直達歐洲的

16、蓉歐快鐵實現雙向運營等，現代物流對電子商務加速發展提供了更加強勁的支撐。同時，通過啟動光網城市建設，全面提升網絡傳輸能力，推進人流密集區域的WIFI全覆蓋等，為電子商務應用發展提供信息基礎設施硬件保障。二、成都市電子商務發展存在的主要問題(一)總體規模相對較小與國內電子商務發達城市相比，成都電子商務總量規模仍相對較小，與排名第一的杭州相比，成都電子商務交易額不及其1/3 ，占全國比重低于杭州近10個百分點，差距較大。成都網絡零售總額占全國比重為1.9，分別低杭州和上海5.7、5.2個百分點，網絡零售對社會消費品零售總額的貢獻還較小，占比處于全國較低水平;成都電子商務交易額占全市社消總額的比重僅

17、為7.5，網絡零售滲透率偏低，電子商務對商品銷售的拉動作用較弱。(二)本土龍頭企業缺乏成都電子商務大型企業多為引進型，本土龍頭型電商企業和電子商務服務型知名企業欠缺，本土電商企業及電子商務服務型企業規模均較小。以成都九正科技實業有限公司為例，雖然在本地業務發展較好、規模較大，旗下的九正建材網在國內也具有一定知名度，但相較沿海發達地區的企業，其實力和影響力仍然較弱。據悉全市行業性應用平臺粗略估計有20_余家，除中藥材天地網、搜材網、鐵公雞網上鋼鐵商城、九正建材網等在全國范圍內有一定知名度外，其它行業性平臺規模小，可持續盈利的能力仍然較弱。同時，基于傳統批發市場(家電、家具、五金、機電、建材)的電

18、商化和電商平臺化發展步伐緩慢，相較國內電子商務發達城市，成都迫切需要進一步加大對本土中小型電子商務企業和電子商務平臺企業的培育、孵化力度。(三)載體專業化、鏈式聚集不足雖然全市范圍內已規劃建設了一批電子商務專業園區和樓宇，但在推動電子商務企業向園區、樓宇聚集上缺乏統籌力，部分專業樓宇入駐企業類型較為混雜，專業化指向不足。如財富又一城入駐的電子商務企業，租賃樓宇面積僅為樓宇總面積的37.05，其它均為非電子商務企業租賃。同時，全市電子商務專業園區內的電商企業大多僅為產業鏈某一環節類企業在物理空間上的聚集，而非電子商務全產業鏈上企業的鏈式、生態聚集。目前電商企業產業鏈上游企業(技術研發等專業服務)

19、，電子商務企業，電子商務平臺企業以及電子商務產業鏈下游企業(物流、支付等專業服務)在某個園區或樓宇鏈式聚集發展的態勢仍未顯現。(四)配套服務不完善由于電子商務行業的特殊性，倉儲、交通、物流、商務等配套條件是影響電商企業選址的重要因素。如新都區在全市具有較優的倉儲物流條件，在大豐鎮的美好小區自發形成了小微網商集聚區;而溫江淘寶創業園，雖前期通過政策優惠促進了一批網商集聚，但隨著園區安全管理的日益嚴格，要求網商將辦公與倉儲功能相分離，而園區周邊又缺乏與之配套的倉儲條件，致使一批網商搬遷。可見，要實現全市電子商務產業的合理布局，必須要有清晰的定位與明確的發展重點，根據不同服務對象的現實需求，前瞻性的

20、規劃建設相應的倉儲物流配送設施或發展技術服務、中介服務等商務配套服務，形成與電子商務可持續發展相匹配的支撐服務體系。(五)體制機制有待優化目前全市共有三家市級層面的行業協會，包括成都市電子商務企業協會、成都市電子商務協會、成都市農村電子商務協會，以及部分區(市)縣層面的電子商務協會，各個協會之間、市級與區級協會之間尚未形成統籌協作的機制，不僅容易造成各個協會在為會員企業搭建交流平臺、舉辦培訓活動等方面的資分散與效率損失，而且還由于各協會入會門檻的問題，影響了大部分小微電商企業入會積極性，不利于行業協會在行業統計、監督管理、誠信環境建設、倡導企業自律等方面的作用發揮。另外，據企業反映，目前電子商

21、務扶持政策申報門檻較高，一些中小企業往往達不到扶持標準，而這類企業往往又是最迫切需要資金扶持的對象;就算達到扶持標準的，又可能因申報要提交大量材料、程序繁鎖造成企業要投入過多人力、物力、財力，導致部分企業寧愿放棄申報。可見，當前制定的電子商務扶持政策對中小型電商企業需求的關注有所不足。通過調研，我們發現近年來成都市電子商務發展已經取得顯著成效，但由于發展時間短，市場主體較弱、服務配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在，制約電子商務發展的不再是技術問題。在這樣的背景下發展電子商務，尤其需要政府擔當起引導與扶持、管理與監督的重任，及時解決電子商務發展中面臨的困難與問題，實現電子商務突破式發

22、展。三、推進成都市電子商務突破發展的幾點建議尊重市場在資配置中的基礎性作用，以快速彌補電子商務發展中的短板為目標，建議從以下幾個方面入手，引導、扶持、規范電子商務的發展。(一)全力壯大市場主體一是要積極扶持壯大品牌電商企業。繼續做大做強中藥材、九正建材、新華文軒等一批知名電商平臺，支持擁有一定品牌影響的企業以自身現有業務為核心，吸納不同環節的服務商加盟，形成品牌電商服務體系。鼓勵扶持有條件的電商企業承接市外、省外業務，或者到省外設立分支機構，拓展業務空間。引導具備條件的綜合性和行業性信息服務平臺向集信息服務、交易和支付一體化的電子商務平臺轉型。二是要扶持培育中小型電商。圍繞農業、餐飲業、旅游業

23、、教育培訓、專業市場、跨境電商等特色領域培育一批專業性電子商務平臺，帶動全市中小企業電商應用。積極培育發展代運營、網絡推廣、數據分析p 和售后等服務，提升網絡市場的拓展能力。在技術、倉儲、代運營等各領域分別選擇一批優秀服務企業，推動其與第三方電商平臺及上游應用企業的業務銜接，在全市努力形成一批電商服務骨干企業。三是要推動全市小微網商抱團集聚發展。借鑒學習國內一些城市做法，與國內知名團購網站、阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰略合作關系，依托政府力量為分散化的、銷售本地特色產品的大量網商搭建起共同營銷的平臺。(二)提升專業園區發展質效一是要創新園區服務模式。在全市逐步推廣錦江區政府購買服務的方式，

24、支持有條件的企業參與或承接專業園區的運營管理，提升電商服務專業化水平。針對量大面廣的網商，優化倉儲管理服務，積極向統一采購、配送、售后以及研發設計等服務發展，在營銷渠道建設、倉儲物流、在線金融、網銷培訓等領域為廣大網商提供一站式服務。二是要提升專業園區(樓宇)的專業化指向。為有效促進電子商務網商、軟件商、運營服務商等市場主體在園區或樓宇的集聚發展，建議電子商務市級主管部門建立統籌協調機制，加強與省、市工商、稅務等部門的政務合作，共同促進園區、樓宇管理運營方與專業招商機構、中介機構、行業協會(商會)等建立聯動招商的良性機制。建議根據企業入駐率分檔給予一次性獎勵，對入駐網商的辦公和倉儲用房給予一定

25、比例的租金補助等。三是要加快推進專業園區項目建設。結合全市專業市場、物流園區布局，支持具有重大影響、符合產業轉型升級發展方向的電子商務產業園區建設項目納入年度全市重點項目庫，建議在項目用地、土地用途變更、建設問題協調等方面給予政策支持，對項目建設方的倉儲、物流等配套設施投入按一定比例給予補助等。(三)加快電商誠信體系建設一是依托社會組織加強行業自律。加大對成都市電子商務行業協會的資金扶持，逐步擴大協會成員范圍與規模。鼓勵協會與第三方機構開展合作，以企業基本信息、經營執照、質量和服務認證、商品信息、商標、商品條碼等為條件，開展成都市誠信網商信息管理平臺建設工作。鼓勵行業協會開展國內外交流，學習發達國家和先進地區的成功經驗。支持電子商務企業組建企業信用自律組織