1、xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程HSE 策 劃 書編 寫： 審 核： 批 準：xx公司二O一O年十二月目 錄一、工程概況：1二、編寫依據：1三、QHSE管理方針與目標1四、HSE責任制和職責3五、施工現場危險源辨識與風險評價清單5六、安全生產基本要求11七、文明施工基本要求11八、預防措施12.九、環境因素識別評價15.十、保護環境措施1620 / 22一、 工程概況：本工程為xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅中央空調、休閑中心消防報警工程及消防水工程，別墅消防工程，配電工程，給排水系統、消防系統。合同要求工期為150歷天。施工現場的場地是與多個施工單位同時施工，且是交叉作業

2、比較多，這些特點給施工中HSE管理帶來了很大的難度。對施工中的運輸、室內外作業、吊裝和高空作業、臨時用電的安全管理都是不利的因素。 本項目的工程量、項目工期、主要施工機具及施工進度安排見施工組織設計。二、 編寫依據：（1）、 甲、乙雙方簽訂施工合同；（2）、 國家和地方政府有關HSE法規、標準和有關規定；（3）、 施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）；（4）、 本集團公司安全、環境與健康管理工作實施細則；（5）、 本集團公司施工機械設備安全技術操作規程；（6）、 本集團公司建筑安裝工人技術操作規程；（7）、 集團公司QHSE管理體系程序文件；三、 QHSE管理方針與目標1. Q

3、HSE管理方針與目標：公司方針：重視策劃，保證質量，控制風險，保障安康，節能減耗，保護環境，規范施工，持續改進。公司目標：竣工單位工程合格率100%；顧客滿意度90%；職業病發生率為零；工傷死亡率為零，年重傷率6，年輕傷率24；危險固體廢棄物回收處置率100%；三廢及噪聲達標排放。 本工程HSE目標：單位工程竣工合格；顧客滿意度95%；重傷事故率為0；輕傷負傷率20；職業病發生率為零；危險固體廢棄物回收處置率100%；三廢及噪音達標排放。項目承諾：嚴格遵守現行適用的國家、地方和行業的有關HSE的法律、法規、規章、規定、及相關標準、規范的要求；完善HSE管理機構和配備足夠的HSE管理人員，落實H

4、SE崗位責任制，為員工提供安全和健康的個人勞動防護用品；嚴格執行各類作業的安全生產操作規程，加強施工現場的安全檢查和監督，盡量減少或避免事故發生；對員工HSE知識培訓教育，不斷對員工灌輸建設單位的HSE意識，共同做到本工程HSE目標實現；施工過程中節約能源和資源，采取有效的措施防止水、聲、沙塵等各類對環境的污染，施工過程的危險固體廢棄物回收處置率100；2. HSE組織管理機構項目經理全面負責對本項目的HSE管理工作，項目的專職HSE責任人督導本工程施工范圍內的日常HSE管理工作。施工班組由班長或副班長、兼職HSE監督員，督導全班做好HSE防護工作。各級責任人的HSE職責執行本企業現行的HSE

5、責任制的規定，由現場專職HSE責任人監督執行情況，確保工程施工全過程在HSE管理順利進行。HSE管理小組人員名單：組長： 沈伯燎副組長：李劍輝、陸 仁 組員：xx 賴馳 馮輝華及各施工作業班組長 HSE管理組織機構圖略四、 HSE責任制和職責進入現場施工的管理人員和施工人員，必須嚴格遵守國家和本企業的各項安全法規和HSE管理制度，配備足夠的HSE管理人員。并認真按照“誰主管，誰負責”，“管生產必須管安全”的原則，層層負責，層層把關，接受建設單位有關部門的檢查監督，確保安全施工。項目經理職責1. 為本項目HSE生產第一責任人，對本項目HSE工作全面負責；2. 貫徹執行國家、公司、甲方的有關HSE

6、方針、政策、法律、法規、標準和規定。3. 負責組織本項目HSE管理體系的實施進行；4. 主持召開本項目HSE管理小組會議及HSE例會，及時解決HSE工作中的重大問題；5. 加強員工的HSE培訓和教育，定期參加班組每周HSE活動；6. 定期對項目部組織HSE監督檢查，及時進行隱患治理，不斷改善員工的工作條件；7. 組織項目部的事故的調查，分析和處理，落實事故“四不放過”原則，及時上報。施工經理1 按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責“的原則，對項目的HSE管理負主要責任；2 負責安全生產業務范圍內的HSE管理工作，督促各施工班組履行其HSE職責；3 組織制定、修訂安全技術措施，并組織實施；4

7、 協助組織安全生產大檢查，并落實生產事故隱患的整改；5 協助項目經理定期召開HSE工作會議，分析安全生產動態及時總結、布置HSE管理工作。技術總工職責1 按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責“的原則，對項目的HSE管理負重要責任；2負責分管業務范圍內的HSE管理工作；3堅決貫徹“五同時”原則，監督檢查分管的HSE管理制度的執行情況；4組織制定施工過程中安全技術規程及安全措施，并組織實施；5協助項目經理定期召開HSE工作會議，分析安全生產動態，及時總結、解決安全生產中存在技術問題； HSE監督員職責1. 制定有關HSE目標計劃，技術措施，監督檢查執行情況；2. 負責組織員工進入現場前的HSE

8、教育，崗位HSE教育；3. 監督、檢查參加指導班組每周HSE活動；4. 深入現場巡回檢查，對各種直接作業進行HSE監督，及時糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改措施，遇有緊急情況有權令其停止作業；5. 及時向領導反映，提出建議，為領導HSE決策性提出建議性意見；6. 參加本項目部HSE檢查管理評審及事故的調查處理；7. 配合項目部對本項目大事故和惡性未遂事件的調查處理。8. 負責有關HSE管理記錄、臺帳、資料的整理、歸檔和上報工作。班組長職責1. 為施工班的安全HSE生產責任者；2. 保證上級各項HSE標準，制度在本班組的貫徹執行，對本班組的HSE工作全面負責；3. 負責組織員工的崗位HSE教

9、育和班組HSE活動，學習有關HSE操作規程；4. 認真檢查班組各崗位作業中的HSE執行情況，發現違章和隱患及時處理；5. 做好有關HSE防護措施，防護用品的檢查維護工作使其處于完好狀態；6. 發生事故搶救傷者，保護現場，并立即報告，對事故處理予以積極協助。員工職責1. 嚴格遵守自己的HSE承諾和各項HSE管理制度及本崗位操作規程，不違章作業，對本崗位的HSE工作負直接責任；2. 積極參加班組每周一及每日班前HSE活動，自覺接受HSE教育培訓，增強自身HSE意識和防護能力；3. 上崗按規定著裝，妥善保管、正確使用各種作業勞動保護器具和消防器材；4. 有權拒絕接受不符合HSE管理的作業任務，有權拒

10、絕違章作業的指令，對他人的違章作業有權加以勸阻和制止；5. 正確分析、判斷和處理各 事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態；6. 發生事故要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護現場。五、 施工現場危險源辨識與風險評價清單危險源辨識與風險評價清單項目（單元）名稱：xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程 Q/XX·109.112010表1序號作業活動（產品、服務、區域）危險源后果影響風險度（R）風險等級是否重大危險源改進措施評估負責人1管道破口處理砂輪片爆裂傷人248可容忍否使用前檢查砂輪片質量xx2焊接弧光、焊渣燙傷、起火灼傷、火災428可容忍否現場做好個人防護xx3防腐沙塵銹污染職業

11、病248可容忍否做好通風措施xx4氣割爆炸、火災傷人258中等否現場做好個人防護；規范操作xx5高處作業高處墜落人身傷亡2510不可容忍是工作平臺作業、加強自我保護能力做好安全措施xx6吊裝撞擊、墜落損壞傷人248可容忍否提高人員素質做好警示xx7施工用電亂拉亂接觸電傷亡3412不可容忍是減少駁接，勤檢查xx危險源辨識與風險評價清單項目（單元）名稱：xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程 Q/XX·109.112010表1序號作業活動（產品、服務、區域）危險源后果影響風險度（R）風險等級是否重大危險源改進措施評估負責人8物體運輸捆綁不平衡損壞物體傷人236可容忍否選好路線、不

12、能超載xx9選定腳手架材質銹蝕經濟損失248可容忍風險否用手壓試承愛力詳細檢查xx10選定位置地基下沉人身傷害3412不可容忍是加強危險因素檢查、整改夯實地基xx11腳手架搭設高空墜落肢體傷害248可容忍風險否減少交叉作業、專職持證上崗xx12腳手架平臺工作高處墜落人身傷亡248可容忍風險否將木板綁扎牢固xx13移動腳手架傾斜人身傷害224可容忍風險否作業臺不能有雜物和人xx危險源辨識與風險評價清單項目（單元）名稱：xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程 Q/XX·109.112010表1序號作業活動（產品、服務、區域）危險源后果影響風險度（R）風險等級是否重大危險源改進措施

13、評估負責人114試壓密封件爆裂傷人236可容忍否做好標識和警示xx115安裝壓力表機械傷害、高處墜落人身傷害2510中等風險否執行作罷公司安全管理規定xx16啟動試壓泵觸電人身傷害2510中等風險否試壓泵電源接地保護xx17檢查泄漏物體打擊、高處墜落人身傷害248可容忍風險否加強危險因素檢查、檢查時不能下面對視連接點、提高自我保護能力、加強HSE安全教育xx18試驗水排放物體打擊、環境污染環境污染248可容忍風險否xx19墊片受損物體打擊人身傷害236可容忍風險否提高個人自我保護意識xx危險源辨識與風險評價清單項目（單元）名稱：xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程 Q/XX·

14、;109.112010表1序號作業活動（產品、服務、區域）危險源后果影響風險度（R）風險等級是否重大危險源改進措施評估負責人120線路截面積選擇火災、觸電、機械傷害人身傷害248可容忍風險否按施工方案執行規定、認真檢查、提高自我保護能力、加強HSE教育，電工必須持證上崗xx121檢查電纜保護套人身傷害2510中等風險否xx22配電箱定位人身傷害248可容忍風險否xx23設備及電動工具使用人身傷亡2510中等風險否xx24現場照明人身傷害236可容忍風險否xx25管線敷設觸電、物體打擊、高處墜落人身傷害2510中等風險否對用電線路和機具的檢查，登高用梯的梯腳須防滑、須佩戴防護目鏡及安全帶，避開交

15、叉作業，檢查腳手架穩定性xx26燈具安裝觸電、物體打擊、高處墜落人身傷害236可容忍風險否xx重大危險源及控制措施清單項目（單元）名稱：xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程 Q/XX·109.112010表2序號作業活動（產品、服務、區域）重大危險源后果影響風險等級控制措施責任人評價清單序號1高處作業高處墜落人身傷亡不可容忍加強自我保護能力做好安全措施李劍輝52施工用電亂拉亂接觸電傷亡不可容忍持證上崗、三級使用李劍輝73選定位置地基下沉人身傷害不可容忍加強危險因素檢查、整改夯實地基李劍輝10編制人： 日期： 審核人： 日期：六、 安全生產基本要求6.1貫徹“安全第一，預防為

16、主，綜合治理”方針，管生產必須管安全，做到安全工作與生產任務同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比，安全防護措施提前施工，經驗收合格后交付使用。6.2每個分部分項工程，按工種由項目經理或施工員，向班組做安全技術交底。交底要求具體、明確，要有正式的書面記錄和簽字。6.3每周項目經理主持召開一次項目HSE管理工作會議，總結近期本工地安全生產情況，布置下一階段安全生產工作任務。項目經理每周參加一次本工地安全綜合檢查，并及時組織對隱患的整改。6.4班組長每天組織班前安全學習，檢查安全準備工作，緊跟生產制度，進行監護，對違章作業，及時糾正，對冒險作業，堅決制止。班前學習均需記錄簽字。6.5嚴格

17、“三寶”的使用，進入施工現場必須按規定穿戴好安全帶。6.6嚴禁酒后上班，不準打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準高處向下扔物品。6.7“四口”、易燃易爆場所，電源裝置和危險地帶，設置護欄，夜間設紅燈示警。6.8特殊工種，如電工、焊工，起重工、機械工等必須持證上崗，無證人員不準進行操作。6.9機械設備有漏電保護裝置和接零接地，施工電線架空搭設，不準線拖在地上，開關、插座集中在配電箱內，有防雨裝置由電工專職管理。6.10經常對機械設備進行檢查維護保養，每天上班試運行運轉后才能進入施工操作，嚴禁機械設備帶病作業。6.11易發生觸電事故地方和移動照明，使用36V以下低壓行燈。6.12若發生安全事故，除積極

18、挽救傷員和上報外，必須按“四不放過”原則，查明原因，明確責任，切實整改。七、 文明施工基本要求7.1執行政府有關文明施工規定，進行經常性的文明施工教育，完善“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單和監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面布置圖。 7.2按“門前三包”要求，責成值班人員天天打掃環境，看護公用設備，不因施工受到損壞。7.3施工場地需硬化處理，保證道路排水暢通，防止泥漿、污水、廢水亂流和堵塞下水道，工地無積水現象。7.4挖排水溝有組織排放施工用水，設沉沙井沉淀，不讓污染道路、環境。7.5各種材料必須按施工平面圖位置堆放，保證施工道路平整、暢通。散堆材料隨用隨收

19、堆，鋼材成捆堆放在防雨棚中，用后的器材及時清場，將剩余材料回收到指定地點堆放好。7.6超過噪音限度的施工作業，必須控制，盡量安排白天工作，不在夜間使用。7.7嚴禁賭博、吸毒、打架斗毆和其他違法行為發生。工人進場，按身份證進行登記造冊，辦理出入證，防止作案人員混編入施工隊伍中間。7.8家屬來訪，不準在作業現場交談，特別是老人小孩，不準進入施工現場。7.9材料堆放：施工材料、構件、料具、腳手架等按總平面圖布置，堆放整齊并進行標識，做到工完場地清。建筑垃圾及時清運。7.10施工作業區與辦公、生活區明顯劃分并派專人進行清掃，宿舍周圍環境衛生、安全。7.11加強現場防火教育，落實消防措施，配備足夠的滅火

20、器材。7.12施工現場經常開展衛生防病宣傳教育，做好施工現場滅鼠蚊蠅工作，設置廁所并派專人打掃。食堂符合衛生要求，建立食堂衛生責任制，保證供應衛生飲水，生活垃圾的存放設有專用容器并設專人管理，及時清理。7.13建立治安保衛制度，負責施工現場及住地的安全，做到責任分解到人，無失盜事件發生。7.14采取防粉塵、防噪音措施，把粉塵和噪音降到最低程度。八、 預防措施8.1物體運輸1) 根據設備和材料的體積、重量確定運輸的車輛路線。2) 裝車時不能超高、超寬、超長、超重。3) 捆扎時看物體大小選點均勻平衡捆扎預防松散墜落傷人。4) 車輛盡量慢行不能超過廠內行車規定速度，特別在不平的路面及轉彎的地方，做到

21、一看二慢三通過，車速不能太快。5) 人與貨不能混載；6) 項目部應指定專人負責指揮裝卸。8.2管道/鋼材校對1） 使用角磨機打磨坡口前首先檢查砂輪片是否有裂紋，平面是否均勻；2） 角磨機打磨坡口切勿使用切割片，務必使用打磨片。3） 打磨時看周邊是否有易燃物品，特別要選定飛濺的方向，操作者必須戴好防護眼鏡，站立在一側操作；4） 管廊較對管道時盡量少移動，需要移動時看清管道的兩端是否有支承點才能移動；5） 操作人員的手腳注意切勿往管口方向伸延，使用的工具盡量用工具袋，切勿向上或向下拋接。8.3管道/鋼材焊接1) 操作者必須持相應有效項目合格證才能對管道/鋼材焊接；2) 操作者必須按規定穿著帶好個人

22、勞動保護用品；3) 焊接前檢查乙炔、氧氣瓶必須按規定保持5米以上的安全距離且離明火必須保持10米以上的安全距離；4) 操作者保證有足夠活動空間，在管廊焊接時按規定正確佩掛好安全帶，在潮濕環境進行地下管焊接時保證要認真做好防觸電的預防措施并有專人監護。5) 對使用的焊線及其它配套工具應安全擺放；6) 雷雨時，停止露天焊接作業；7) 新舊系統需要接駁時必須辦好動工和動火手續，并有監護人在現場才能動工。8) 焊條和焊絲不能隨意堆放，統一使用工具袋和工具箱，并且焊條有烘曬記錄。8.4防腐1) 施工現場油漆設有專用倉庫，不能與其它物資混存放，設放消防滅火器，盡量不設照明燈；2) 操作人員使用的油漆應每次

23、下班前將剩余的部份送回倉庫，不能隨處存放禁止就地排漏坑渠，造成污染；1) 現場沖洗底片的化學物水用水桶回收，不能隨地放或向坑渠排放，造成污染；8.5吊裝1) 根據物件的體積、重量應選定好捆扎的鋼絲繩；嚴格執行施工方案的各項操作程序。2) 根據實地的空間位置，選定捆扎點，預防物件起吊時受到撞擊或不平衡造成傾倒；3) 操作人員在攀登時應做好預防墜落的措施；4) 物件就位時應看準位置，手或腳不能抓住物件的底部；5) 吊裝前應確定吊點，而且還應設專人統一指揮，吊裝范圍停止其它工作。6) 吊裝區域設警示帶，操作人員持證上崗；吊裝前檢查吊車的相關證件，吊車是否能正常吊裝。8.6臨時用電1) 必須嚴格執行施

24、工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）；2) 臨時用電施工方案由電氣技術人員編制，技術負責人審核，經主管部門批準后實施；3) 施工現場配電線路原則上要配置“三相五線”供電（一些系統不允許的除外）和使用“三相五芯”橡皮電纜，并要采用TN-S重復接地系統，設置專用的保護零線；4) 施工現場使用的配電箱與開關箱，應該采用具有防雨、防潮、防塵、防盜功能標準的電箱。金屬箱體、金屬安裝板以及不帶電電器的金屬底座外殼均必須作保護接地；5) 開關箱內的開關電器必須能在任何情況下都能使用設備實行電源隔離，并必須裝設漏電保護器。箱內設置的電器必須完整無缺，不歪斜，不松動，如發現有不完整、扭曲變形、螺絲

25、脫落、外殼破裂、插座缺崩、漏電保護開關失效等，必須馬上更換；6) 現場電力設備，移動設備和手持電動工具，必須實行一機、一閘、一漏、每臺設備都應有各自專用的開關；7) 安裝、維修或裝拆臨時用電工程，必須由持證電工完成；8) 導線從配電箱、開關箱的頂部、側面、后面或箱門處進出，進出線加保護套；9) 在施工現場電線架空敷設最大弧垂距地不小于4m，線路沿地面明設或過路埋地應設置保護套管；10) 室外燈具距地面高度不低于3m，室內高度不低于2.5m；11) 其余臨時用電，應嚴格遵守集團公司安全、環境與健康管理工作實施細則第9章“用電安全規定”。12) 電工必須每天對施工現場的配電箱進行檢查，并做好檢查記

26、錄。8.7高處作業安全規定1) 符合一下情況條件之一的列入高處作業的范圍A、 凡作業高度離基準地面2m以上（含2m）的；B、 作業高度雖低于2m，但作業地段坡度大于45°的斜坡下面或附近存在致傷害因素的，在罐、架空管道上進行施工作業的，作業面有“四口五臨邊”或附近有致傷害因素的洞、口、坑、井、溝、池或有轉動機械的；2) 在攀爬排柵、高處作業（包括活動腳步手架）時，除了按規定戴好安全帽，系好安全帶和設置好安全護欄外，在攀登時應徒手向上攀爬，攀爬時切勿一手拿工具和材料，確保二手一腳或者兩腳一手著物。同時不得用手向上、向下或平向拋接工具、零部件或零星材料。3) 在平臺或排柵上的工具、材料應

27、妥善放好，不用的邊角料、雜物應即時送下地面。作業平臺上禁止擱放油漆、松節水、柴油等易燃物和堆放過重的物料。4) 在高處或排柵上進行焊接或氣割作業時，動火前首先清理好易燃物品，準備好滅火器材和做好預防措施，下班前檢查，不要留下火種。如果作業附近存在易燃、可燃物料或設備，應采取有效的隔離措施，必要時應派人進行監護。5) 凡是2m以上（含2m）的作業平臺、排柵、腳手架、疊步腳步手架、托架、爬架、高凳等的搭設，必須由持證架子工按有關規定搭設，不允許其他人員隨意自行搭設。6) 其他高處作業的相關要求參見集團公司文件安全、環境與健康管理工作實施細則第十章。九、 環境因素識別評價我項目部對管道的運輸、吊裝、

28、校對、焊接、試壓、等工序進行分析，對某工序會造成環境有污染影響進行控制。我們的目標：危險固體廢棄物回收處置率100%；三廢及噪音達標排放。環境因素識別評價表部門：xxxx假日酒店二期休閑娛樂中心及別墅機電工程 Q/XX·109.12 2010表1序號活動/產品/服務環境因素狀態（時態）環境影響評價準則是否重要因素控制措施/實施期限法律污染能源消耗商業形象1打磨坡口鐵砂塵噪聲現在/正常空氣污染噪聲污染LLLLL做好個人保護(耳塞眼鏡)2防腐塵、味現在/正常職業病LLLLL做好個人保護(口罩眼鏡)3焊接弧光現在/正常職業病LLMLL做好個人保護(工作服)4焊接煙霧現在/正常環境污染LMLLL做好個人保護(口罩)5施工廢料臟亂正常作業環境污染正常一般一般一般否及時清運處理6生活垃圾臟亂、臭正常環境污染正常一般一般一般否及時清運處理7油漆臭味有毒現在/異常空氣污染MLLLL每次使用后及時將桶蓋好8油漆桶臭味有毒現在/異常空氣、土壤等污染MMLMM用完油漆后集中堆放，定期找廠家回收9乙炔臭味有毒現在/異常空氣污染MMMMM每天上下班檢查接口處是否有泄漏10廢手套臟現在/異常環境污染LLLLL指定專人負責管理以上廢料，集中處理序號活動/產品/服務環境因素狀態（時態）環境影響評價準則是否重要因素控制措施/實施期限法律污染能源消耗商業形象11打印廢紙臟現在/異常