1、7 / 7文檔可自由編輯打印開封市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案類 別重點工作重點任務完成時限工 程 措 施牽頭部門責任單位配合部門產業結構調整“散亂污”企業治理完成“散亂污”企業整治取締工作2017年9月底前全市范圍內依法整治取締“散亂污”企業縣區政府市工信委、發改委、規劃局、國土局、環保局、工商局、質監局工業深度治理重點行業升級改造實施重點行業提標改造和無組織排放專項治理2017年10月底前完成水泥、化工、燃煤鍋爐行業提標改造，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移、輸送、生產工藝過程中等全面實施無組織排放控制措施市環保局市環保局、住建局，縣區政府/2017年10月底前對全市65蒸噸以

2、上燃煤鍋爐實現超低排放改造（煙塵:10mg/m3,二氧化硫：35mg/m3，氮氧化物50mg/m3，W型火焰鍋爐和循環硫化床鍋爐氮氧化物排放濃度100mg/m3），未按期實現的實施停產治理市環保局市環保局、祥符區政府/2017年11月1日起火電、水泥等行業和保留的燃煤鍋爐（生物質鍋爐）執行大氣污染物特別排放限值市環保局市環保局，縣區政府/VOCs治理實施VOCs專項治理2017年10月底前完成全市揮發性有機物排放企業治理市環保局市環保局，縣區政府/實施排污許可完成重點行業企業排污許可證核發2017年12月底前2017年6月底，完成1家火電企業排污許可證發放；2017年12月底，完成龍亭水泥、鑫

3、鼎水泥、宏泰水泥等3家水泥企業排污許可證發放和完成原料藥制造、農藥企業排污許可證發放市環保局市環保局，縣區政府/清潔取暖散煤治理氣代煤、電代煤工程2017年10月底前完成氣代煤、電代煤5萬戶市發改委縣區政府，市發改委、財政局、城管局、國家電網開封分公司/農村電網改造方面2017年10月底前改造中心村80個，貧困村100個國網開封供電公司縣區政府，國網開封供電公司/全市范圍取締散煤使用2017年9月底前全市范圍內除集中供熱和重點企業原料用煤外，禁止儲存、銷售和使用燃煤，全面實現全市“散煤清零”，全面取締散煤銷售點，對非法銷售點發現一起，取締一起市散燒辦市工商局、食藥監局、交通局、公安局、城市綜合

4、執法局，縣區政府/鍋爐治理全面淘汰小型燃煤設施2017年10月20日前排查取締（拆改）全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐和煤氣發生爐市環保局市質監局、環保局，縣區政府/排查取締全市燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐市食藥監 局市食藥監局、城市綜合執法局，縣區政府市環保局煤炭消費量嚴格控制煤炭消費量全市煤炭消費總量實現負增長市發改委市發改委，縣區政府市工商局、質監局集中供熱供暖推進城市集中供暖2017年10月底31日城市建成區集中供熱普及率達到60%以上市城管局市城管局，縣區政府推進產業集聚區集中供熱2017年12月31日對有一定規模用熱需求的精細化工產業集聚區、黃龍產業集聚區實現集中供熱市發改委市發

5、改委，縣區政府/移動源優化運輸結構貨車主城區限行、繞行2017年全年在主城區劃定貨運車輛限行區域、限行類型、限行和繞行道路市公安局市交通局提高新車準入門檻提高柴油車標準2017年7月實施重型柴油車國五標準市公安局，市工商局輕型柴油車排放2018年1月實施輕型柴油車國五標準市公安局，市工商局油品質量提升加快油品質量升級和監管2017年10月起實現車用柴油、普通柴油和部分內河船舶燃料油“三油并軌”，禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油；嚴厲打擊制售劣質油品行為，加強成品油經營站（點）抽檢市商務局市商務局、交通局、市工商局，各縣區政府/油氣回收油氣回收裝置使用監管全年完成加油站、儲油庫、油罐車

6、油氣回收治理任務，油氣綜合回收效率達到85%以上。年銷售汽油量大于5000噸的加油站，安裝油氣回收在線監測設備（開封市北第十一加油站、開封市南第十加油站、開封市南油氣站）市環保局市環保局、商務局，各縣區政府，中石油、中石化/環境監管加大排放監測和車用尿素監管2017年9月底前市內高速公路、國道和省道沿線的加油站（點）均須銷售符合產品質量要求的車用尿素市商務局市商務局、工商局/2017年12月底安裝6套固定式遙感監測設備和1套移動式遙感監測設備。12月底前，實現三級聯網市環保局市交通局、公安局加強路檢路查全年開展機動車尾氣排放路檢工作，為路查提供法律依據市環保局市環保局、質監局，各縣（祥符區）政

7、府加強機動車路查力度。對發現達到情知報廢標準車輛仍在繼續使用的，責令強制報廢；對超標排放車輛，一律依法依規按頂格上限處罰，并全部勸返市公安局市公安局、交通局、城市綜合執法局，各縣（祥符區）政府強化工程機械污染防治強化工程機械污染防治劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域，加快淘汰高排放的老舊船舶、工程機械、農業機械市環保局市環保局、住建局、城管局、交通局、水利局、國土局、農機局，各縣區政府面源治理揚塵管控建筑施工揚塵綜合整治全年嚴格按照建筑施工“六個百分之百”標準，全市建筑工地揚塵整治達標率達到100%市控塵辦市住建局、城管局、交通局、水利局、國土局，縣區政府/全面開展城市清潔行動全年縣

8、（區）、鄉鎮、街道辦事處、社區設立一街一巷清掃員，每周末組織一次全民大掃除活動市環境攻堅辦縣區政府，文明辦、愛衛辦、機關事務管理局/冬防期間揚塵污染管控“封土行動”冬季實施“封土行動”，城市建成區內停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷（拆除）施工；停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業市控塵辦市住建局、城管局、交通局、水利局、國土局，縣區政府/加強道路揚塵綜合整治全年城市主要道路、高架道路全部實行機械化灑水清掃。高速公路全面實行機械化清掃為主、人工保潔為輔的保潔方式。嚴格實施城區道路以克論凈考核市控塵辦市城管局、交通局，縣區政府/油煙整治推進餐飲油煙綜合整治2017年10月底前對城市建成

9、區未安裝高效油煙凈化設施餐飲企業實施治理市綜合執法局市綜合執法局、食藥監局/秸稈禁燒嚴禁秸稈焚燒全年城市建成區及周邊、交通干線等重點區域全面禁止焚燒農作物秸稈及其他產生煙塵的物質市禁燒辦市農林局、公安局、農機局、交通局、城管局（綜合執法局），各縣區政府/禁放煙花爆竹強化煙花爆竹禁限燃放管控全年在主城區范圍內，全年禁止燃放任何種類的煙花爆竹市公安局市公安局、城市綜合執法局、安監局，縣區政府/錯峰生產與運輸實施重點行業錯峰生產重點行業錯峰生產采暖期建材、火電、化工等行業嚴格落實錯峰生產要求市工信委市工信委、環保局，縣區政府有色化工行業優化生產調控采暖季有色再生行業熔鑄工序，采暖季限產50%。涉及原

10、料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產錯峰運輸推進重點企業錯峰運輸全年啟動紅色、橙色預警時，涉及大宗物料運輸的重點工業企業貨物公路運輸量原則上減少50%以上市工信委市工信委、環保局，縣區政府市公安局、交通局重污染應急應急預案完善重污染天氣應急預案2017年9月底前完成重污染天氣應急預案修訂，各部門各單位根據預案要求制定落實措施，各工業企業根據各自實際制定實施方案市環保局相關部門單位和企業/預報預警加強預報、預警能力建設2017年11月底前建立重污染天氣預報預警和評估平臺，及時發布預警信息，建成區域傳輸監控預警系統市環保局、氣象局/基礎能力建設源排放清單編制編制2016年大氣污染源排放清單2017年9月底前完成2016年大氣污染源排放清單編制，通過環保部驗收市環保局縣區政府、相關市直局委顆粒物來源解析開展PM2.5來源解析2018年3月底前基于組分觀測結果完成全年和4個季節的PM2.5源解析市環保局縣區政府、相關市直局委區縣監測網絡建設加快區縣監測網絡建設2017年10月底前全市所有區