1、第二章 農業的經濟形式與經營方式第一節 農業的經濟形式一、農業經濟形式的概念 ：是指農業生產資料的所有制形式，即農業生產資料歸誰占有、由誰支配關系的具體體現，是在一定農業生產資料所有制關系條件下，農業經濟活動過程的組織形式和運作方式的總和。農業的經濟形式并不是一成不變，生產資料所有制形式取決于社會生產力的發展水平。二、我國農業中多種經濟形式共同發展的客觀必然性：1、多種經濟形式是由農業生產力的特點和發展水平所決定的（根據生產關系一定要適合生產力發展性質的規律，具體體現就是農業中允許多種所有制，即多種經濟形式共同存在。2、有利于農業生產要素的合理利用與優化配置（滿足農民作為勞動者和經營者雙重身份

2、的利益和意愿，有利于土地、資金、生產工具等因素的優化組合）。3、可以做到優勢互補，相互促進，協調發展（集體農業經濟是現階段我國農村的主體經濟形式，是農村土地發包的主體；農民家庭是農村生產的最基本的經營單位是農村商品經濟發展的主力軍）。第一節 農業的經濟形式 三、我國農業經濟形式的基本構成：我國農業經濟中實行的是以公有制經濟為主體、非公有制經濟和混合所有制經濟并存。公有制經濟是指資產歸國家或公民集體所有的經濟成分，其范圍包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分；非公有制經濟是指資產歸我國內地公民私人所有或歸外商、港澳臺商所有的經濟成分，包括個體經濟、私營經濟、港澳臺經濟

3、和外商經濟；混合所有制經濟是指不同所有制經濟單位的聯合或相互參股形成的資產混合所有的經濟形式，包括國有資產和私有資產之間，集體資產與私有資產之間，國有資產、集體資產與私有資產之間以及國有資產與集體資產之間的混合所有的經濟形式。第一節農業經濟形式三、我國農業經濟形式的基本構成：1、農業國有經濟：主要包括a全民所有制的農業生產單位，如國有農場、林場、牧場、漁場（統稱為國有農場）；b全民所有制的農業生產服務組織，如全民所有制的農機站、排灌站、農業技術推廣站以及農業科研單位等；c全民所有制的生產資料供應單位，如國有農業生產資料公司、農業機械公司等。國有農場采用比較先進的生產技術和裝備，因地制宜地實行農

4、、林、牧、副、漁全面發展，農工商綜合經營；為國家提供商品糧食和其它商品農產品，在農業實現專業化、商品化、現代化過程起示范作用；國有農場支持和幫助農民發展商品生產，成為農村先進技術和良種推廣、農產品加工、運輸、銷售的服務中心。2、農業集體經濟：它是我國農業中最普遍、最主要的農業經濟形式。（1）地域性的合作經濟：是以集體耕地、草場、水面、山林等為基礎，以聯產承包合同為紐帶，是我國農業集體經濟的主要形式。第一節農業經濟形式三、我國農業經濟形式的基本構成2、農業集體經濟：（2）企業型的合作經濟，主要指鄉、村及村民小組興辦的集體所有制鄉鎮企業。（3）服務型的合作經濟，包括供銷合作社、信用合作社和新興的鄉

5、村辦的服務合作組織，如農商購銷聯營、農商聯辦生產基地、農商技術聯育承包、多種經營服務公司以及農機服務社和按行業成立的各種服務性專業協會等。3、農業個體經濟:農業個體經濟主要是指農村及城鎮中的個體農民和其它個體勞動者以及集體經濟中游離出來的成員經營的家庭副業，主要從事種植業、養殖業、工副業、農產品運輸業和服務業等。4、農業私營經濟：是指生產資料歸公民私人所有、以雇傭勞動為基礎的一種經濟形式。農業私營經濟是個體經濟發展的必然趨勢，是一種私有制的經濟形式。目前我國的私營經濟主要有獨資經營、合伙經營和入股經營三種經營形式。私營經濟有擴大社會就業，解決農村剩余勞動力，活躍城鄉市場。第一節三、農業經濟形式

6、的基本構成5、農業聯營經濟：是指不同所有制性質的企業之間或者企業、事業單位之間共同投資組成的新經濟實體。包括緊密型聯營企業，半緊密型聯營企業和松散型聯營企業。聯營企業是指投資者對其有重大影響，但不是投資者的子公司或合營企業（當某一企業或個人擁有另一企業20%或以上至50%表決權資本時，則該被投資企業可視為投資者的聯營企業）。合營企業不同于聯營企業，合營者對投資企業的經營決策和財務決策具有控制權，雖然這種控制權是共同控制。6、農業股份制經濟：是指全部注冊資本由全體股東共同出資，并以股份形式投資興辦農業企業而形成的一種經濟形式。農業股份制經濟主要有農業股份有限公司和農業有限責任公司兩種組織形式。全

7、民、集體、聯營、私營農業企業等經濟組織雖以股份制形式經營，但不以股份有限公司或有限責任公司登記注冊的，仍按原所有制性質劃歸經濟形式。第一節三、農業經濟形式的基本構成7、農業外資經濟：是指國外投資者根據我國有關涉外經濟的法律、法規，以合資、合作或獨資的形式在大陸境內開辦農業企業而形成的一種經濟形式。外商投資經濟包括中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業三種形式，簡稱“三資企業”。8、港澳臺投資農業經濟：是指港澳臺地區投資者依照中華人民共和國有關的法律、法規，以合資、合作或獨資的形式在大陸舉辦農業企業而形成的一種經濟形式，可分為合資經營企業、合作經營企業和獨資企業。第二節 農業的經營方式一、

8、農業經營方式：是指在一定的經濟形式下，微觀農業經濟主體為組織農業生產經營活動而采取的農業生產因素組合、經濟運行和經營管理的具體形式，是與一定農業技術發展水平、經營管理水平相適應的農業生產經營的具體組織形式。農業經濟形式對農業經營方式的要求不是固定不變的，農業生產力的發展水平不同，農業經營方式也會有所不同。（經營方式是所有者和經營者相互關系表現形式，全民所有制企業，在體制改革前，均由國家直接經營，所有權與經營權合一，故稱國營企業；體制改革后，企業自住經營，所有權與經營權分離，故稱國有企業。經營方式是企業在經營活動中所采取的方式和方法，如長年經營或季節經營、固定經營或流動經營等；如批發、零售、批發

9、兼零售、代理、租賃等）第二節 農業的經營方式二、我國農業經營方式的基本類型：1、集體統一經營：是指集體所有制農業企業對本單位的生產經營活動進行直接經營管理的方式。所有權與經營權相統一，所有者就是經營者。2、承包經營：是指按照所有權和經營權分離的原則，通過簽訂合同，明確雙方的責權利關系，發包方把自己所占有的一部分的資產經營權按約定的條件轉讓給承包方，承包方對所承包經營的資產安全負責，進行自主經營、自負盈虧的經營方式。實行承包經營，將所有權和經營權分離開來，有利于強化競爭機制、風險機制和自我約束機制，調動生產經營者的積極性，提高經濟效益。3、統分結合的雙層經營：農村雙層經營體制將農村經濟組織分為兩

10、個層次：一層為集體經濟組織的統一經營，另一層為家庭分散經營，兩層之間通過承包的方式聯系起來。集體統一經營有集體統一的生產服務、協調管理、資產積累的作用。家庭分散經營即將集體的土地和各項生產任務承包給農戶經營，農戶擁有一定的生產經營自主權。第二節三、我國農業經營方式的基本類型3、統分結合的雙層經營：“統”和“分”是相互依存、相互促進、共同發展的關系。集體統一經營是雙層經營的主體，家庭承包經營是雙層經營的基礎。家庭承包責任制如果離開了集體經濟的組織，離開了“統”的功能的發揮，家庭承包就失去了主體，家庭經營實質上就成為個體小農經濟。集體統一經營的主要內容包括：管理集體資產，協調利益關系，組織生產服務

11、和集體資源開發，壯大經濟實力，解決一家一戶難以解決的困難。實行家庭承包經營的農戶，享有土地承包權、生產自主權和經營收益權，在承包期內，享有相對獨立的土地使用權，能夠自主經營，依照合同規定享受相應的權利和履行法律規定的義務。第二節三、我國農業經營方式的基本類型4、租賃經營：是指在堅持生產資料所有制不變的前提下，按照所有權和經營權分離的原則，出租方將企業資產租賃給承租方經營，承租方向出租方交付租金并對企業實行自主經營的一種經營方式。租賃經營的內容：不單是企業中的固定資產，而且包括企業生產資料的占有、使用和收益權以及對職工的管理指揮權。目前我國租賃經營的形式有：（1）個人租賃，目前多是這種形式。（2

12、）集體租賃：有幾個人自愿組合，合伙承租。（3）全員承租：即國家將企業租賃給全體員工，由職代會選舉法人代表，與職工簽訂責權利合同，并以合同為基礎和依據與國家簽訂承租合同。（4）企業租賃：即一個企業承租另一個企業。5、股份制經營：是指以資產入股的方式把分散的、分別屬于多個所有者或占有者的經濟要素集中起來，統一經營、統一管理，并對經營成果在貨幣形式上按入股比率分紅的一種企業經營形式。第二節三、我國農業經營方式的基本類型6、個體經營：是在生產資料歸個人所有的基礎上，以勞動者個人（包括家庭成員）為主體，進行自主經營、自負盈虧的一種經營形式。7、雇工經營：是指農戶、個體戶、獨資企業、合伙企業以及其它私營或

13、合作企業以合同形式招雇工人從事生產活動的一種經營方式。8、聯合經營：是指不同所有制性質的企業之間或企業、事業單位之間共同投資組成新的經濟實體，從事生產經營活動的經營方式。聯合經營主要采用兼并、合并、控股、參股等形式。聯合經營戰略主要可以分為：一體化戰略、企業集團戰略、企業合并戰略、企業兼并戰略。9、集團化經營：集團化即以母公司為基礎，以產權關系為紐帶，通過合資、合作或股權投資等方式把三個及三個以上的獨立法人企業聯系在一起就形成集團，集團成員企業之間在研發、采購、制造、銷售、管理等環節緊密在一起，協同運作的方式叫集團化經營。第二節三、我國農業經營方式的基本類型9、集團化經營：集團化經營的理論基礎

14、：（1）企業邊界理論：企業集團化的實質是擴大了企業的邊界。（2）規模效益理論：比如統一采購、結算、制造、營銷等。（3）協同效益理論：即1+12。10、國際化經營：亦稱跨國經營，是指我國企業到國外投資辦企業或到國外“租地種糧”。國際化經營活動主要包括國際貿易、勞務輸出、國際間接投資、國際直接投資。第三節 農業的產權形式一、產權的概念與基本內容1、產權的概念：產權是財產權利的簡稱。是指設立于財產之上的一組權利，是人們圍繞財產的歸屬、占有、支配和使用而形成的行為規范及相應的經濟關系。產權不是關于人與物之間的關系，而是指由于物的存在和使用而引起的人們之間一些被認可的行為關系。(1)產權是一組權利或一個

15、權利體系，這一體系：a決定財產歸屬的權利，即財產所有權（出資者所有權）；b財產占有權即在事實上或法律上占領、控制某物或某財產的權利；c財產使用權即在權利允許范圍內以各種方式使用、利用財產的權利；d財產收益權即從財產營運中獲益的權利；e財產處分權即決定財產在事實上或法律上命運的權利包括資產的轉讓、消費、出售、封存處理等方面的權利。（2）產權是一種價值形態的財產收益：產權的客體不再局限于生產資料，它可以泛指人們排他性地擁有的一切使自己或他們受到損益的權利，不管這種權利是對有形物的占有，還是對無性資產的擁有等。第三節 一、產權的概念與基本內容1、產權的概念：(3)是可以分割的，表現在兩個方面：a各種

16、權利之間可以分離即所有權與它所派生的各種權利是可以分離的；b同一財產權可以分割為若干份額，這一點在股份制企業中股權分割上表現最為明顯。2、產權的構成要素：（1）產權主體：是指享有或擁有財產所有權或具體享有所有權某一項權能以及享有與所有權有關的財產權利的人（自然人、法人）、單位、組織和國家。（2）產權客體：是指產權權能所指向的標的，是產權主體可以控制和支配或享有的具有文化、科學和經濟價值的物質資料以及各類無形資產。如財產、資產、資本、商品等。（3）產權權利：是指產權主體依法對產權客體行使的一組權利和享有的相應利益，是主體對客體的權益關系。產權的基本權利有所有權、占有權、使用權、處分權和收益權。第

17、三節 一、產權的概念與基本內容3、產權的經濟功能：（1）硬化財產約束，保障資產增值：在產權關系明確界定的條件，資產歸屬權主體可以通過產權約束經營者，激勵經營者，保障企業利益的實現。（2）保障產權主體的合法權益，維護正當經營權利，抑制外部侵權行為，使財產的歸屬或運營權利要受到法律的認可和保護。（3）促進資源優化配置:由于產權具有交易性，通過以產權轉讓為基礎的企業間的資產聯合、兼并等重組形式，可以促進資產合理流動，優化配置，高效運營。（4）規范市場交易行為，保障市場機制作用的正常發揮。產權規定了各產權主體的行為權利邊界，促使各產權主體依法交易。第三節 一、產權的概念與基本內容4、產權的基本內容：包

18、括權能和利益兩個相互聯系的方面。所謂產權的權能是特定主體對特定客體和其它主體的權力和職能，即特定主體對特定客體或主體能做什么，不能做什么或采取什么行為的權力。包括歸屬、占有、支配、使用和獲取收益等。產權的利益是指該主體通過對該特定客體和主體采取這種行為能夠獲得什么樣的收益或能帶來什么好處。人們對財產的占有、支配、使用， 目的是為了獲取某種利益或好處，如滿足生活需要、獲取經濟收入、顯示自己的某種身份或社會地位等。利益是財產權能的目的，財產權能則是獲取經濟利益的手段。（1）財產所有權：是指受法律確認和保護的經濟利益主體對財產的排他性的歸屬關系。是決定財產歸屬的權利，它是產權的核心和主要形式，其它形

19、式的產權都是財產所有權派生的。所有權的主體是財產所有人，所有權的客體是財產，所有權的內容：享有的權利和負有的義務。第三節 一、產權的概念與基本內容4、產權的基本內容：（2）財產占有權:財產就是在事實上或法律上控制某物或某財產的權利。占有權是所有權最重要的權能之一，是行駛所有權的基礎，也是實現資產使用權和處分權的前提。（3）財產使用權：是指在權利允許范圍內以各種方式使用、利用財產的權利，從法律上講就是按照物的性能和用途加以利用，以滿足生產和生活的需要。都是指經濟學中所講的使用價值的發揮，而不是利用交換價值。通常由所有人行駛，但也可依法律、政策或所有人之意愿而轉移給他人使用。（4）財產收益權：是所有人通過財產的占有、使用、經營、轉讓而取得經濟效益的權利，即從財產營運中獲益的權利。收益權就成了產權的最本質的權利。 第三節 一、產權的概念與基本內容4、產權的基本內容：（5）財產處分權：財產處分權是指財產所有人對其財產在法律規定的范圍內最終處理的權利，即決定財產在事實上或法律上命運的權利，包括資產的轉讓、消費、出售、封存處理等方面的權利。事實上的處分權是指所有人把財產直接消耗在生產或生活活動中，如把原料投入生產等；法律上的處分權是指按照所有人的意愿，通過某種法律行為對財產進行處置的權利，如轉讓、轉贈、出售等。處分