1、關(guān)于醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院設(shè)置的可行性報告廣水市衛(wèi)計局：近年來，廣水市的經(jīng)濟和社會持續(xù)、 快速、健康、和諧發(fā)展，綜合實力不斷增強， 城市面貌發(fā)生巨大變化， 人民生活水平顯著提高。為更好地滿足廣水市城鎮(zhèn)居民和社會群眾對看病就醫(yī)多樣化的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)需求，順應(yīng)城鎮(zhèn)醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生體制改革的形勢，我醫(yī)院根據(jù)國家 2009 年 4 月國務(wù)院公布關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見 提出： “要建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生事業(yè)， 積極促進非公醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、 投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。 意見為有序引導(dǎo)民營資本參與醫(yī)療養(yǎng)老市場的多元化發(fā)展格局、 滿足群眾不同的醫(yī)療

2、養(yǎng)老服務(wù)需求提供了良好的契機，也為我們投資醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生事業(yè)倍增了信心 。根據(jù)意見等文件精神，為發(fā)揮民營經(jīng)濟和技術(shù)輔助力量，不斷加強和完善城鎮(zhèn)公共醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生體系建設(shè)， 積極參與發(fā)展廣水市衛(wèi)生事業(yè)，較好地為城鎮(zhèn)居民提供多層次的疾病診療、預(yù)防、保健等醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)， 加快 “衛(wèi)生城市 ”建設(shè)，構(gòu)建健康和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展， 我擬在廣水市大邦路與平?jīng)毬方唤樱?建立 “醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院 ”。現(xiàn)將申請建立 “醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院 ”的可行性報告上報貴局。其具體內(nèi)容如下：一、申請單位名稱、 基本情況以及申請人姓名、 年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼 ：精選文庫1.申請單位名稱：醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院2、基本情況：擬建醫(yī)院地處廣水

3、市大邦路與平?jīng)毬方唤樱乩砦恢脙?yōu)越， 醫(yī)務(wù)人員配置強， 服務(wù)一流的一級民營醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)，且在我院看病的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人員可以享受門診看病報50%,住院看病報 85%的優(yōu)惠；也為職工醫(yī)保人員看病開通了醫(yī)保服務(wù)，職工醫(yī)保門診看病可以刷卡， 住院報賬 75%；申請了醫(yī)保民政救助， 為周邊低保殘疾等低收入人員就醫(yī)奠定了基礎(chǔ)；申請了昭通市工傷生育保險定點醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)， 為工傷生育人員就醫(yī)形成了很好的補充。 我們立志努力為患者提供 “高水平， 低價位”的服務(wù)，極大地方便了周圍群眾的就醫(yī)。3、申請人情況：姓名： xxx男漢族出生日期： 1954 年 12 月文化程度：中專聯(lián)系電話： xxxxxxxxxx現(xiàn)住址

4、：廣水市應(yīng)辦xx 路 xx 號身份證號碼： xxxxxxxxxx簡歷： 2006 年 7 月 1 日至今在廣水市xx 衛(wèi)生院就職二、所在地區(qū)人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等情況廣水市，湖北省東北部，隨州市代管。位于桐柏山脈東南麓，大別山脈西端。東部與大悟毗連，南部與安陸市、孝昌縣相鄰，西部與隨州曾都區(qū)交界，北部與河南省信陽市接壤，自古為南北交通要沖，“鄂北門戶” 。東西57.5 公里，南北長 78.75 公里，總面積為2675 平方公里，人口93 萬。-2精選文庫1轄 20 個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，以及1 個省管經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。政府駐地應(yīng)山街道。因有中國八大名關(guān)之一的武勝關(guān)而名揚四海。自南北朝置縣，已有 14

5、00 多年的歷史。境內(nèi)有徐家河、三潭兩大 4A 級景區(qū)及中華山、 大貴寺兩個國家級森林公園。是鄂豫物資重要聚散地，是西部大開發(fā)的橋頭堡。改革開放以來，勤勞聰慧的廣水人發(fā)揚超常規(guī)、創(chuàng)特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色。以上情況說明廣水的政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定，區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ捎谛鲁鞘薪ㄔO(shè)、經(jīng)濟和人口增長的拉動，對各種醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、 醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量及各層次的醫(yī)療養(yǎng)老保健水平也提出了更高要求。 因此我們確信在新一輪城市現(xiàn)代建設(shè)中，設(shè)立醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施先進的 “醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院 ”，這是新城市公共

6、配套服務(wù)設(shè)施、 公益事業(yè)建設(shè)和公共醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。新建的 “醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院 ”，不僅可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)診療、疾病防治、健康保健及康復(fù)等服務(wù)，同時還可為當(dāng)?shù)刎斦?chuàng)收，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟作出新的貢獻。三、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率隨著廣水市城市化的快速發(fā)展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發(fā)與環(huán)境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業(yè)化等因素的變化，人們生活節(jié)奏加快，所在地區(qū)-3精選文庫人群中許多導(dǎo)致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習(xí)慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、 心理健康均受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，各種疾病

7、的發(fā)病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐用窕疾。绕涫切哪X血管疾病、內(nèi)分泌疾病、外科創(chuàng)傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復(fù)發(fā)以及高治療費用等特點， 并伴有嚴(yán)重并發(fā)癥甚至殘疾的發(fā)生。如糖尿病患者腎功能衰竭發(fā)生率比非糖尿病患者高17 倍，致盲率高 25 倍，又如現(xiàn)存的腦卒患者中有75%的人，有不同程度的喪失勞動能力，40%高度致殘。 這些疾病給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳】翟斐删薮蟮耐{，已成為一個十分突出的公共衛(wèi)生問題。當(dāng)前，防治非傳染性慢性疾病已被列入國家衛(wèi)生部和云南省衛(wèi)生廳的防治工作重點。四、所在地區(qū)

8、醫(yī)療養(yǎng)老資源分布情況以及醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)需求分析目前據(jù)我們了解， 擬建醫(yī)院的地點與最近的醫(yī)院之間在 2 公以上的距離。 在這半徑內(nèi)雖有較大型醫(yī)院， 但市一院是昭通市最大的醫(yī)院，全市和貴州的一部分地方的危重和疑難病都到市一院就醫(yī)，市一院承載著全市人民的醫(yī)療養(yǎng)老衛(wèi)生服務(wù)和超負荷的運營，導(dǎo)致了一部分病人看病就醫(yī)難。因此，對這一區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)和周邊地區(qū)居民來說， 要有著較廣泛的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)體系才能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)需求。 根據(jù)該地區(qū)-4精選文庫醫(yī)療養(yǎng)老資源分布情況以及居民對醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的需求， 我醫(yī)院擬在廣水市建設(shè)街 222224 226 號，建立一所醫(yī)技人員配備合理、服務(wù)功能及設(shè)備

9、較為齊全的醫(yī)院 “醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院 ”。根據(jù)我醫(yī)院調(diào)研， 在此建院可極大地方便當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)， 同時有利于優(yōu)化醫(yī)療養(yǎng)老資源配置， 有利于形成多種所有制醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)相互促進、共同發(fā)展的格局， 也能符合廣水市城區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃整體功能要求。五、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)1、名稱：醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院類別：綜合醫(yī)院宗旨：以 “一切為了病人 ”和“救死扶傷， 全心全意為人民服務(wù)”為辦院宗旨， 以先進的醫(yī)療養(yǎng)老技術(shù)和診療設(shè)備為手段，引進先進的醫(yī)療養(yǎng)老管理和服務(wù)理念，向當(dāng)?shù)鼐用窦捌渲苓叺貐^(qū)提供高檔次、多層次、多樣化的醫(yī)療養(yǎng)老及養(yǎng)老康復(fù)服務(wù)，努力創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益， 推動廣水市的醫(yī)療養(yǎng)老技術(shù)與服務(wù)水平再

10、上新臺階。2、選址依據(jù)： 醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院所處的街道處于 廣水市大邦路與平?jīng)毬方唤?，地理位置優(yōu)越，周邊人口密度大及目標(biāo)顧客較理想。本醫(yī)院座落于廣水市大邦路與平?jīng)毬方唤樱苓呡椛浒霃?0km ，覆蓋廣水市東城區(qū)，西城區(qū)，太平鄉(xiāng)和白閘鄉(xiāng)。目標(biāo)客戶人員構(gòu)成較佳，有工薪階層，城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口，流動人口等，城區(qū)正在快速擴大，目標(biāo)顧客的數(shù)量處-5精選文庫于穩(wěn)步增長狀態(tài)。3、功能：主要功能擬設(shè)門診、住院和臨床科目，診療和接收病員，采用中西醫(yī)結(jié)合和綜合住院治療。設(shè)置的 “醫(yī)養(yǎng)綜合醫(yī)院 ”，其主要是為當(dāng)?shù)鼐用窈椭苓吘用窦案鞣N醫(yī)療養(yǎng)老需求者提供規(guī)范的、高層次、多樣化的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)，努力爭創(chuàng)醫(yī)療養(yǎng)老環(huán)境一流、技術(shù)水

11、平一流、醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)備一流、醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)一流的醫(yī)院。醫(yī)院將突出營造醫(yī)技設(shè)備、設(shè)施環(huán)境配套齊全的人性化服務(wù)氛圍，使就診病人體會到家的舒適感覺；在常見疾病、疑難病癥的診療上，發(fā)揮專家長處，采用中西醫(yī)結(jié)合方法，突出特色專科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預(yù)防、保健和康復(fù)治療上，應(yīng)用獨特的保健、運動康復(fù)治療手段，隨時可為社會多層次群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。4、任務(wù)：以社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老保健、疾病預(yù)防、常見病多發(fā)病、慢性疾病和疑難病例診療和康復(fù)為主，采取專家、專科、中西醫(yī)結(jié)合等方法， 開展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。5、服務(wù)以建設(shè)北街和東后街及周邊范圍的居民為

12、主，同時面向城鎮(zhèn)、農(nóng)村患者需要不同層次醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的群眾提供醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。六、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制1、服務(wù)方式：門診與住院2、時間：全日制-6精選文庫3、診療科目：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科。4、床位編制：擬設(shè)置床位22 張。七、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備1、醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)合理，方便病人就醫(yī)。2、人員配備：總?cè)藬?shù)為10 名，其中：行政后勤人員3 名，醫(yī)技人員7 名。九、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備（一）基本設(shè)備：供氧裝置紫外線燈顯微鏡洗衣機灌腸器高壓滅菌設(shè)備電冰箱急救車（二）病房每床單元設(shè)備（每間）床1 張床墊1.1 條被子1.

13、2 條褥子1.2 條被套2 條床單2 條枕芯2 個枕套4 個-7精選文庫床頭柜1 個床頭信號燈1 臺飲水機1 臺面盆2 個痰盂或痰杯1 個病員服2 套冷暖空調(diào)器1 臺彩色電視機1 臺洗漱間設(shè)備1 套電話機1 部（三）有與開展的診療科目相應(yīng)的其它設(shè)備給氧裝置多功能搶救電動吸引器無影燈心電圖機沖洗車心電監(jiān)護儀電冰箱產(chǎn)程監(jiān)護儀裂隙燈離心機分析天平銀汞攪拌尿分析儀顯微鏡冷凍切片機恒溫箱敷料柜X 光機器械柜鈉鉀氯分析儀手套烘干上粉機-8精選文庫B 超高壓滅菌設(shè)備石蠟切片機常水、熱水、凈化過濾系統(tǒng)洗衣機凈物存放、消毒滅菌密閉柜紫外線殺菌燈酸度計蒸餾器藥品柜收下送密閉車器械柜沖洗工具分光光度計熱源監(jiān)測設(shè)備超

14、聲心動圖儀培養(yǎng)箱九、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)與服務(wù)區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的關(guān)系和影響擬建立的醫(yī)院選址區(qū)域在廣水市大邦路與平?jīng)毬方唤樱霃絻?nèi)雖有大型醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)，但服務(wù)對象、方式不同，因此，可避開與其它醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的矛盾和影響。十、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)污水、污物、糞便處理方案1、醫(yī)院產(chǎn)生的污水：主要為醫(yī)用污水和生活污水，無特殊廢水（如核醫(yī)學(xué)和有毒物質(zhì)） ，根據(jù)排水分流的原則擬設(shè)兩路排水。2、污水處理方案：醫(yī)用污水需經(jīng)醫(yī)院污水處理站處理，以滿足二級排放標(biāo)準(zhǔn)要求，可以排入城市排水干網(wǎng)。同時要強化污水處理設(shè)施的管理，有專人負責(zé)， 嚴(yán)格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。3、醫(yī)用垃圾：醫(yī)院的垃圾主要來源兩部分：生

15、活垃圾和醫(yī)用-9精選文庫垃圾，但都要采取分類收集方法分別處理。醫(yī)用垃圾處理方案：（ 1）設(shè)置合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運；（ 2）醫(yī)用垃圾經(jīng)消毒后運到環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一指定的地方；（ 3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按廣水市衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定，集中收集處理。糞便處理方案：采用醫(yī)用污水消毒凈化處理方法處理。4、噪音：主要為引風(fēng)機、各種泵類，經(jīng)采用防噪減震措施后，噪音低于 75 分貝，可滿足環(huán)保要求。十一、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況1、通訊：醫(yī)院業(yè)務(wù)與醫(yī)療養(yǎng)老工作通訊聯(lián)系，采用內(nèi)部通話系統(tǒng)，建立病房與護理站之間的呼叫通話系統(tǒng)，有線電視插座和聲訊插座按病

16、床配置。各部門設(shè)置內(nèi)、外線電話，便于內(nèi)外部溝通和方便病患者與社會的聯(lián)系；設(shè)置的有線電視，便于宣傳，且有利于病患者享受音樂的治療及休閑欣賞；床單元對講系統(tǒng)可及時溝通醫(yī)患關(guān)系，做到隨時滿足患者的需要。2、供電：根據(jù)醫(yī)院用電可靠性及安全性原則，建立專門的配電房和安裝專用的雙路開關(guān)，同時配備避雷裝置， 使變壓器的容量、電壓與醫(yī)院規(guī)模、設(shè)備相匹配，并留有發(fā)展的余地。以滿足醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)備、手術(shù)照明、救治工作、生活保障等用電。-10精選文庫搶救室、觀察室及消防用電設(shè)備為一級用電負荷： 病房床頭設(shè)兩組電源插座， 一組由室內(nèi)配電箱供電， 另一組由護理站雙電源箱供電。3、上下給排水：供水：水源需選用市政供水干管引入

17、醫(yī)院蓄水池。滿足了醫(yī)院醫(yī)療養(yǎng)老的用水量、 水壓，以及醫(yī)院日常生活和消防用水的需要。排水規(guī)劃：排水規(guī)劃采用雨、污水分流系統(tǒng)，雨水采用內(nèi)排水，屋面雨水經(jīng)雨水管收集后， 經(jīng)室內(nèi)排水管至室外雨外出戶井；污水經(jīng)室內(nèi)污水排放系統(tǒng)排至室外出戶井， 再經(jīng)醫(yī)院污水處理站處理后，排入市政污水干管。消防設(shè)施：在醫(yī)院內(nèi)設(shè)地下消防蓄水池，為防范火災(zāi)在醫(yī)院內(nèi)重點部位按規(guī)定設(shè)置安全、 簡捷的消防器及配備專用消防籠頭。十二、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）資金來源：自有投資總額：預(yù)計投資總額100 萬元人民幣，分二期投入（其中：第一期為醫(yī)院籌建階段，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 50 萬元；第二期投入 50 萬元，主

18、要是擴充醫(yī)院醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)備）醫(yī)院注冊資金： 6 萬人民幣十三、擬設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)的投資資預(yù)算醫(yī)院房屋裝修等費用：50 萬元-11精選文庫藥品購置費用： 30 萬元鋪底流動資金： 50 萬元醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)備購置費：70 萬元十四、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析第一年度成本費用測算藥品支出： 藥品支出以總收入20%計，正常經(jīng)營年間藥費支出 30 萬元，所以藥品支出為30 萬元。衛(wèi)生材料支出：以總收入的 6%計算，正常經(jīng)營年間診療費收入為 9 萬元，所以衛(wèi)生材料支出 9 萬元。工資及附加：正常經(jīng)營年間工資及附加為 110 萬元。營業(yè)費用：營業(yè)費用包括辦公費、郵寄費、差旅費、水電費、印刷費、燃料費、職工培訓(xùn)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化護養(yǎng)費、污水處理費、設(shè)施（備）維護費等項目，正常經(jīng)營年間營業(yè)費以總收入 10%計算為 15