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文檔簡介

1、科技項目管理辦法(草案)第一章總則第一條為規范物聯網家電產業技術創新戰略聯盟(以下簡稱聯盟)內科技項目的管理,建立和完善科學的 科技項目管理機制,提高科技項目管理和實施成效,根據聯盟有關規左,制左本辦法。第二條本辦法所稱聯盟科技項目(以下簡稱項目)是指根據聯盟及本行業科技發展規劃和經濟社會發展需 要,以聯盟科技經費支持或以國家科技政策調控、引導,由聯盟組織,具備條件的單位承擔,在一定時限內進行 的科技研究開發活動。項目以提髙自主創新能力為目的,著力解決我國家電行業發展中的重大、關鍵、共性科技 問題,實現科技資源的合理配置。第三條項目管理遵循依法行政、明確職責、管理公開、精簡高效的原則。第二章項

2、目立項第四條項目一般采用申報評審制方式立項。聯盟會員可根據自身需求,向聯盟提岀立項申請。每名會員每 年最多可向聯盟提出3項立項申請。第五條每年春季,聯盟召開項目評選會,組織行業專家根據行業發展現狀和技術需要對立項申請進行統一 評選,提岀年度項目議案,報聯盟理事會審泄后,對聯盟全體會員發布年度科技il劃目錄。第六條申請項目應當符合以下基本條件:(-)符合國家產業發展政策和經濟社會發展戰略:(二)符合家電行業科技發展要求:(三)能夠為提出單位帶來經濟效益:(四)項目實施期限一般不超過3年。第七條聯盟會員可根據本單位能力,獨力或聯合其他單位申請承擔年度科技訃劃目錄中某個項目的調 研分析工作,或是實際

3、科研工作。項目承擔單位應當符合以下基本條件:<-)符合所申報il劃對申諳者法人資格、從事行業等方而的要求:(-)任與項目相關的領域具有一沱技術優勢和工作基礎:(三)具有完成項目所必備的人才隊伍、經濟能力和相關研究條件:(四)具有健全的內部管理制度和完成項目所需的組織管理能力:(五)具有完成項目的良好信譽度。第八條項目實行同行專家評審制。聯盟設立專家庫,按專業劃分為專業評審組,屆時抽取一泄數量的成員參 加會議評審。第九條項目評審組在聯盟秘書處的領導下,負責組織對項目承擔方的評審。1. 資格審查。按本辦法第二章第七條各項內容進行復查,合格者,進入初評。2. 初評。將項目承擔申請書分送若干劃同

4、行專家評審。專家依據統一制左的評估指標體系寫出評審意 見并評分,在規泄時限內返回評審意見。項目評審組按評審意見和分值擇優選岀擬立項數三倍的申請書,提供會 議評審。3. 會議評審。進入會議評審的申請書,先由專業評審小組篩選提出建議立項名單,然后在該專業評審組全 體會議上介紹情況,進行充分討論,最后以無記名投票方式產生擬通過的項目承擔方。專業評審小組成員須有三分之二以上出席方能進行評審和表決,出席成員的三分之二以上同意方能通過。對擬通過的項目承擔方,由主審專家簽署建議意見,專業評審組提出資助經費建議,最后由專業評審組正副 組長簽署意見,交聯盟秘書處。4. 復核審批。聯盟秘書處對會議評審結果進行復核

5、,報聯盟理事會審批。第十條聯盟理事會對擬通過的項目承擔方及資助金額行使最終審批權。批準承擔的,由聯盟秘書處向項目 承擔申請方發岀物聯網家電產業技術創新戰略聯盟科技項目承擔通知書。承擔時間從當年6月1日算起。第十一條為保證評審的公正性,評審專家和工作人員必須嚴格遵守下列評審紀律:1. 初評階段不得以任何理由査詢或透露承擔方的相關背景材料。2. 評審專家本人或其所在單位申請承擔本年度項目者,不得參加本年度項目評審工作;工作人員申請承擔 本年度項目者,不得參加會議評審階段的工作。3. 不得索取和收受禮金或禮品。違反以上紀律者,嚴肅處理。第三章經費的管理與使用第十二條項目承擔方接到物聯網家電產業技術創

6、新戰略聯盟科技項目承擔通知書后,填寫回執,按項 目預算金額編制開支計劃,在一個月內寄回聯盟秘書處,無特殊情況,逾期視為自動放棄,不再辦理撥款手續。一般情況下,預估、分析類項目,聯盟將撥付項目資金不超過¥100,000元;技術創新、技術開發類項 目,聯盟將根據項目預算,撥付部分資金,預算的其余部分,由承擔方自籌。聯盟秘書處接到列有開支計劃的回執后,將項目經費撥到項目承擔方所在單位的銀行帳戶,由所在單位統一 管理。項目經費不分撥給項目研究成員個人。第十三條項目資助經費一次核立,分期撥付,包干使用,超支不補。30%為預留經費。預留經費在項目驗 收結項后撥付,未通過驗收結項的,不予撥付。第十

7、四條項目承擔方負責人在本單位科研管理部門和財務管理部門的指導下,按計劃自主支配項目經費。 項目資助經費的使用范國主要包括:1. 管理費:指項目負責人所在單位科研管理部門和財務部門提取的管理費(特別委托項目和重點項目每項 2000元,一般項目和青年項目每項2500元,不得超額提取和重復提取)。科研管理部門和財務部門分配管理費的 比例可為3:2。2. 資料費:指開展項目研究所需的資料收集、復印、翻拍、翻譯等費用,以及必要的圖書購置費等。3. 調研差旅費:指為完成項目研究工作而進行的國內調研活動開支的差旅費,英標準參照國家有關規定執 行。涉及港、澳、臺的調研差旅費須經全國社科規劃辦審批。與課題有直接

8、關系,確需赴國外調研的差旅費,須 經全國社科規劃辦審批。4. 小型會議費:指羽繞項目研究舉行的小型研討會的經費開支。5. 計算機及其輔助設備購置和使用費:因項目研究確需使用計算機,而項目負責人又確無計算機或其所在 單位沒有配置或無法提供計算機的,經項目負責人所在單位批準后,可以購買一臺汁算機,其所有權歸所在單位。 計算機使用費指上機費、錄入費以及用于項目研究的資料查詢、信息交流等上網費和軟件費用等。6. 咨詢費:指為開展項目研究而進行的問卷、專家咨詢等支岀的費用,提取額一般不得超過項目資助經費 的8%o7. 印刷費:指項目研究成果的印刷費、打印費和眷寫費等。第十五條成果鑒左費(包括鑒立專家勞務

9、費、鑒定材料郵寄費等)由聯盟秘書處撥付。第十六條 項目進行過程中,凡有本辦法第二十二條規左的項目重要事項變更者,暫停撥款。審批同意后, 恢復撥款。第十七條項目負責人因工作調動等原因更換科研管理部門及財務管理部門,須經調岀、調入單位和省社科 規劃辦或在京委托管理機構同意并簽署意見,報全國社科規劃辦審批。第十八條對因項目負責人出國、生病、死亡或其他原因不能繼續研究的項目,停止撥款,并追回已撥經費 的剩余部分:對按本辦法第二十四條予以撤銷的項目,追回已撥經費。第十九條 項目完成后,項目承擔方負責人應會同所在單位財務部門淸理歷年收支帳目,如實編制物聯網 家電產業技術創新戰略聯盟科技項目結項審批書(下稱

10、結項審批書)中的經費決算表,接受管理部門檢查。第二十條自籌經費項目的經費籌集、使用和管理必須符合國家有關財務制度及本管理辦法的規定。自籌經 費由項目承擔方負責人所在單位管理。第四章項目的中期管理第二十一條項目實行年度檢査制度.檢查項目的進度、質量和經費使用情況。第二十二條凡有下列情形之一者,須由項目負責人提交書面申請,經所在單位同意,聯盟秘書處審核,報聯 盟理事會審批:1. 變更項目負責人:2. 改變項目名稱;3. 改變最終成果形式:4. 研究內容有重大調整;5. 變更項目管理單位:6. 延期一年以上或多次延期:7. 項目執行過程中或成果出版等方而有涉外問題:8. 中止項目協議;9. 撤銷項目

11、:10. K他重要事項的變更。第二十三條凡有下列情形之一者,須由項目負責人提交書而申請,經所在單位同意,報聯盟秘書處審批:1. 變更或增補課題組成員;2. 延期不超過一年:3. 其他非重要事項的變更。第二十四條 凡有下列情形之一者,由聯盟秘書處撤銷項目:1. 研究成果有嚴重政治問題:2. 研究成果學術質量低劣;3. 第一次鑒泄未能通過,經修改后重新鑒左,仍未能通過:4. 剽竊他人成果;5. 與批準的課題設計嚴重不符:6. 逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成:7. 嚴重違反財務制度。被撤銷項目的項目承擔方三年內不得申請新項目。第五章成果鑒定、驗收和結項第二十五條為科學地評估中國家電產業科技

12、聯盟科技項目研究成果的質量,項目最終成果須進行鑒左,通 過鑒龍后予以驗收結項。第二十六條項目最終成果的鑒泄一般應采用同行專家鑒左的方式。聯盟設立專家庫,按專業劃分為專業評審 組,屆時抽取一左數量的成員參加項目鑒定評審。第二十七條成果鑒泄程序:1. 項目研究工作完成后,項目負責人通過本單位科研管理部門向聯盟秘書處索取并填寫結項審批書, 經所在單位科研管理部門和財務部門審核合格后,連同5套最終成果報送鑒左組織若。2. 鑒定組織者對結項審批書和最終成果進行審查,最終成果須符合批準的設訃內容和形式,審查合格 后,秘書處再組織專家鑒泄組進行項目鑒泄。3. 負責通訊鑒左的專家在認真了解最終成果的基礎上,在項目鑒定表上寫出文字評語,提出成果等級 建議,依照評估指標體系設左的指標量化汁分。4. 鑒左組織者匯總鑒泄意見,計算分值,確足成果等級,并根據鑒宦專家的多數意見確左是否通過鑒左。5. 鑒定組織者要及時將鑒龍結論通知項目承擔方所在單位。鑒左未能通過的,允許承擔方在一年內對成果 進行修改,并重新申請鑒左,重新鑒左仍不能通過的,按撤項處理。第二十八條最終成果鑒

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